РЕШЕНИЕ
№ 870
Варна, 22.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Варна - VI тричленен състав, в съдебно заседание на осми юни две хиляди и двадесет и трета година в състав:
|
Председател: |
ЕВЕЛИНА ПОПОВА |
|
Членове: |
ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА |
При секретар АЛЕКСАНДРИНА ЯНЕВА и с участието на прокурора СИЛВИЯН ИВАНОВ СТОЯНОВ като разгледа докладваното от съдия ЕВЕЛИНА ПОПОВА кнахд № 20237050700894 / 2023 г., за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на глава ХІІ АПК вр. чл. 63в ЗАНН. Образувано е по подадена от директора на ОД на МВР – Варна касационна жалба срещу решение № 373/09.03.2023 г. по н.а.х.д. № 2426/2022 г. на ВРС, ІІ състав, с което е отменено наказателно постановление № 442а-16/15.02.2022 г. на директора на ОД на МВР – Варна, с което на А.Й.А. е наложено, на основание чл. 209а ал. 1 ЗЗ, административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв. По съображения за допуснато от районния съд съществено процесуално нарушение поради противоречие между мотивите и диспозитива на съдебното решение се иска то да бъде отменено от касационната инстанция и делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на въззивния съд.
В съдебно заседание на 08.06.2023 г. директорът на ОД на МВР – Варна, редовно призован, не се явява и не се представлява. От пълномощника му юрисконсулт К.Л.А. са подадени писмени бележки с. д. № 8599/06.06.2023 г., с които касационната жалба се поддържа изцяло.
Ответникът по касация А.Й.А., редовно призован, не се явява и не се представлява в съдебно заседание.
Прокурорът от Окръжна прокуратура Варна дава заключение за основателността на касационната жалба.
След преценка на процесуалната допустимост и основателност на жалбата, извършена в рамките на касационната проверка по чл. 218 АПК вр. чл. 63в ЗАНН, съдът намира следното:
По допустимостта на жалбата: Предявена е срещу подлежащ на касационен контрол съдебен акт, съгласно изричната разпоредба на чл. 63в ЗАНН; от процесуално легитимирано лице, съгласно чл. 210 ал. 1 АПК и в преклузивния срок за упражняване на правото на жалба, визиран в чл. 211 ал. 1 АПК – съобщение за изготвеното въззивно решение е получено редовно от касатора на 14.03.2023 г. /л. 24 от н.а.х.д. № 2426/2022 г. на ВРС/, а според поставения върху касационната жалба печат на съда тя е подадена чрез ВРС на датата 28.03.2023 г. С нея е сезиран родово и местно компетентният съд. Кумулативното наличие на обсъдените положителни процесуални предпоставки и отсъствието на отрицателни такива обуславя извод за допустимост на касационното производство.
По основателността на касационната жалба съдът намира следното:
С отмененото от районния съд наказателно постановление е ангажирана административно-наказателната отговорност по чл. 209а ал. 1 ЗЗ на А.Й.А. за това, че при полицейска проверка на 15.01.2022 г. в гр. Варна в игрална зала на „Вивагейт“ ЕООД като клиент на игралната зала в условията на извънредна епидемична обстановка А. не е изпълнил противоепидемичните мерки по чл. 63 ал. 4 ЗЗ, въведени с т. 32 б. „аа“ и б. „бб“ вр. т. 12 на издадената от министъра на здравеопазването заповед № РД-01-973/26.11.2021 г., изменена и допълнена със заповед № РД-01-991/02.12.2021 г., като не е представил на полицейските служители валиден документ за ваксинация или за преболедуване или валиден документ или удостоверение за наличие на антитела срещу SARS-COV-2.
В мотивите на обжалваното решение въззивният съд последователно и безпротиворечиво е приел за съобразено с нормите на процесуалния и материалния закон оспореното по реда на чл. 59 ЗАНН наказателно постановление, в заключение на което буквално е написал следното: „С оглед на изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление се явява правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло“.
Същевременно, въпреки тези категорични правни изводи, с диспозитива на решението съдът е отменил наказателното постановление.
Допускайки това фрапиращо противоречие между мотивите и диспозитива на решението, съдът е нарушил съществено процесуалните правила, което се явява касационно основание по смисъла на чл. 348 ал. 1 т. 2 НПК вр. 63в ЗАНН за отмяна на решението.
Поради това при извършения касационен контрол по реда на глава ХІІ АПК вр. чл. 63в ЗАНН обжалваното решение следва да бъде отменено, на основание чл. 221 ал. 2 изр. първо предл. второ АПК като съгласно чл. 222 ал. 2 т. 1 АПК вр. чл. 63в ЗАНН делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на въззивния съд, който като формира свои фактически и правни изводи да се произнесе безпротиворечиво по подадената по реда на чл. 59 ЗАНН жалба срещу наказателното постановление.
Воден от изложеното, съдът
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ решение № 373/09.03.2023 г. по н.а.х.д. № 2426/2022 г. на ВРС, ІІ състав.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане и поизнасяне от друг състав на Районен съд - Варна.
Решението е окончателно.
|
Председател: |
||
|
Членове: |