№ 93
*****, 29.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на тридесет и първи
октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Палмира Д. Атанасова
при участието на секретаря Янка Д. Иванова
като разгледа докладваното от Палмира Д. Атанасова Административно
наказателно дело № 20224410200291 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Г. Д. К. от гр.Л. против Наказателно
постановление № 22-0293-000223/18.07.2022 г. на Началник РУ Левски, с
което на жалбоподателя на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. В
жалбата са наведени доводи, че наказателното постановление е неправилно и
незаконосъобразно, тъй като жалбоподателят не е извършил вмененото му
нарушение, както и за допуснати в хода на административно-наказателното
производство съществени нарушения на процесуалните правила. Моли
наказателното постановление да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа
жалбата. Твърди се, че жалбоподателката не е била уведоменя, че след
прехвърляне на собствеността на автомобила има определен срок за
регистрация в КАТ.
Ответникът по жалбата Началник Сектор "Пътна полиция" при ОД
МВР Плевен в писмено становище навежда довод, че жалбата е
неоснователна и недоказана и моли същата да бъде оставена без уважение. В
съдебно заседание не се явява и не се представлява.
1
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и доводите
на страните, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, от процесуално легитимирано лице,
предвид на което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, поради следните
съображения:
От събраните по делото гласни и писмени доказателства се
установява следната фактическа обстановка:
На 17.11.2021 г. жалбоподателта Г. Д. К. от гр.Л. с договор за
покупкопродажба придобила собствеността върху лек автомобил ***** с рег.
№ *****
Договорът за покупко-продажба на МПС, посредством, който е
извършена промяна в собствеността, бил регистриран служебно в
автоматизираната информационна система КАТ, като подаден по ел. път от
нотариуса, заверил подписите на страните по сделката.
След придобиване на собствеността върху процесното МПС
жалбоподателката не е изпълнила задължението си по чл. 145, ал. 2 от ЗДвП в
срок от един месец от придобиване собствеността да регистрира придобитото
МПС в съответната служба по регистрация на ППС по постоянния си адрес.
На 19.01.2022 г. служебно с отбелязване в автоматизираната
информационна система, на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП била
прекратена регистрацията върху превозното средство.
На 22.03.2022 г., около 10.48 часа, жалбоподателката управлявала
притежавания от нея лек автомобил ***** с рег. № *****в ***** по ул. *****,
същата била спрян за проверка от свидетелите М. М. и Д. Ц. – служители на
РУ – Левски при ОД МВР Плевен.
В хода на извършената проверка, след направена служебна справка
чрез служебен таблет РСОД и с ОДЧ, било установено, че управлявания от
жалбоподателката автомобил е със служебно прекратена регистрация на
основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
На Г. К. бил съставен АУАН сер. GA № 446995 от 22.03.2022 г. за
това, че на 22.03.2022 г., в 10:48 ч. в *****, ул. *****, управлява лек
автомобил ***** с рег. № *****без същото да е регистрирано по надлежния
ред, със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП на
19.01.2022 г., с което виновно нарушила чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП.
2
Със съставения АУАН били иззети контролен талон, СРМПС и 2
броя регистрационни табели с номер ***** Актът бил предявен на
жалбоподателката и подписан от нея без възражения.
Материалите по административната преписка по съставяне на АУАН
сер. GA № 446995 от 22.03.2022 г. били изпратени на РП – Плевен, след което
било образувано досъдебно производство № ЗМ 135/2022 г. по описа на РУ
Левски, преписка № 1904/2022 г. по описа на РП Плевен.
С Постановление от 12.07.2022 г. на прокурор при РП-Плевен
прекратил досъдебното производство и постановил препис от същото да се
изпрати на Началник РУ Левски за преценка досежно реализиране на
административно-наказателна отговорност спрямо Г. Д. К..
На 18.07.2022 г. Началник РУ в ОД МВР – Плевен, РУ Левски издал
обжалваното Наказателно постановление № 22-0293-000223 с което на
жалбоподателката на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП било наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, за това, че на 22.03.2022 г., в 10:48 ч. в
***** по ул. ***** управлява собствения си лек автомобил ***** с рег. №
*****със служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 15 от
ЗДвП, считано от 19.01.2022 г. нерегистрирано по надлежния ред в РБългария
- нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени
средства, както следва: гласни доказателствени средства - показанията на
свидетелите М. М. и Д. Ц.; писмени доказателства – Наказателно
постановление № 22-0293-000223/18.07.2022 г., справка за нарушител/водач,
Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на МВР, Постановление за прекратяване
на наказателно производство от 12.07.2022 г. на прокурор от РП – Плевен,
приложения АУАН сер. GA № 446995 от 22.03.2022 г..
Съдът даде вяра на показанията на разпитаните свидетели, като
последователни и безпротиворечиви – вътрешно и помежду си. Даде се вяра и
на писмените доказателства, като официални документи, издадени от
компетентни длъжностни лица и неоспорени от страните.
С оглед на така установеното от фактическа страна, съдът намира от
правна страна следното:
Обжалваното наказателно постановление е съставено в предписаната
3
от закона писмена форма от компетентно лице и в сроковете по чл. 34 от
ЗАНН, на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на постановление на
прокурор за прекратяване на образувано наказателно производство.
В хода на административно-наказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до
ограничаване правото на защита на санкционираното лице.
В чл. 145, ал. 2 от ЗДвП е предвидено задължение за собственика на
МПС да регистрира същото в едномесечен срок от придобиване на
собствеността, като нарушението се изразява в бездействие да бъде
изпълнено посоченото задължение и фактическият състав настъпва с изтичане
на предвидения в закона срок. Нарушението на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП,
предвиждащ забрана за управление на нерегистрирано МПС по пътищата,
отворени за обществено ползване в процесния случай е осъществено след
настъпване на фактическия състав на нарушението на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и
има за предмет управление на МПС, което е нерегистрирано – в процесния
случай, служебно дерегистрирано.
Съдът намира, че в процесния случай вмененото на жалбоподателя
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е осъществено от обективна и субективна
страна.
Безспорно установено по делото е, че към датата на извършената
проверка от служителите на РУ – Левски управляваното от жалбоподателя
МПС е било дерегистрирано служебно, на 19.01.2022 г. с отбелязване в
автоматизираната информационна система на основание чл. 143, ал. 15 от
ЗДвП, като водачът не е имал правото да го управлява по пътищата за
обществено ползване предвид разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
В чл. 143, ал. 15 ЗДвП е предвидено, че служебно, с отбелязване в
автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на
регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен
срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното
средство.
Прекратяването на регистрацията в посочената хипотеза се извършва
с отбелязване в автоматизираната информационна система, като не е
предвидено задължение да се уведомява новият собственик на автомобила, да
се отнема свидетелството за регистрация на МПС и да се свалят
регистрационните табели. Разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от
4
ЗДвП кореспондира с нормата на чл. 18б, ал. 1, т. 10, вр. чл. 18, т. 2 от
Наредба №I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и
пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства,
предвиждаща служебно прекратяване на регистрацията на автомобил, при
неизпълнение на задължението за регистрация, от страна на новия
собственик.
Изрично законодателят е предвидил в други хипотези на служебно
прекратяване регистрацията на МПС (пр. чл. 143, ал. 10 ЗДвП) уведомяване
на собственика. Чл. 18б от Наредба №I-45 от 24.03.2000 г. също изрично
посочва случаите, при които при служебно прекратяване на регистрация се
уведомява собственика на МПС, като т. 10 не е сред изброените.
В процесната хипотеза не се изисква и изземване на
регистрационните табели на автомобила и на част 2 на свидетелството за
регистрация на пътното превозно средство, каквото е предвидено в чл. 143,
ал. 11 от ЗДвП. При служебно прекратена регистрация на основание чл. 143,
ал. 15 ЗДвП рег. табели и СРМПС се отнемат едва със съставянето на акта за
установяване на административното нарушение, както е направено и в
процесния случай, видно от отбелязването в съставения АУАН сер. GA №
446995/22.03.2022 г.
Изложеното води до извод, че съобразно редакцията на нормата н
а чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, регистрацията на МПС в тази хипотеза се
прекратява по силата на закона, след изтичане на двумесечния срок за
регистрация от страна на приобретателя на автомобила, като резултат от
неизпълнението на законовото му задължение, да регистрира закупения от
него автомобил. В този случай, узнаването за прекратяването на
регистрацията на МПС от собственика на превозното средство, не съставлява
елемент от фактическия състав по прекратяването на регистрацията,
доколкото нито законът в чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, нито Наредбата в чл. 18б
предвиждат. Съобразно действащото законодателство, собственикът на МПС,
е носител на задължението да регистрира закупения от него автомобил на
основание чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, поради което е длъжен да познава
законовите последици, явяващи се резултат от неизпълнението на това му
задължение - в случая, прекратяването на регистрацията на автомобила.
5
В процесния случай не е налице хипотезата, при която
санкционираното лице да е само ползвател, а не собственик на превозното
средство, при която същият не би имал задължението да го регистрира,
неизпълнението на което по силата на закона води до служебната
дерегистрация, респективно да е възможно да не е бил уведомен от
собственика и да не е знаел за неизпълнението на неговото задължение и че с
изтичане на предвидения в закона срок, управляваният автомобил е бил
служебно дерегистриран.
Нещо повече, видно от постановлението за прекратяване на
наказателното производство е, че по досъдебното производство е установено,
че в договора за покупко-продажба на автомобила изрично е записано, че Г.
К. е уведомена, че трябва след закупуване на автомобила в законоустановения
срок да регистрира процесното МПС пред КАТ Ловеч. Прието е, че К.
започнала да управлява автомобила с ясното съзнание, че следва да посети
КАТ Ловеч, за да регистрира автомобила на свое име. Причина за
прекратяване на досъдебното производство не е липсата на знание у водача
/т.е. липсата на умисъл/, а обстоятелството, че прокурора е приел, че макар
деянието формално да разкрива обективите и субективни признаци на
предвиденото в закона престъпление по чл. 345 ал.2 вр. ал.1 от НК същото не
е престъпно по смисъла на чл. 9 ал.2 от НК, тъй като е приел, че е
малозначително. Ето защо представителят на прокуратурата е прекратил
наказателното производство и е изпратил постановлението за евентуално
реализиране на административно-наказателна отговорност.
Доколкото жалбоподателката е собственик на управляваното от нея
МПС и поради изложените по-горе доводи, същата е осъществила от
обективна и субективна страна състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 от
ЗДвП. Обжалваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и следва да бъде потвърдено от съда.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0293-000223 от
18.07.2022 г. на Началник РУ в ОДМВР Плевен, РУ Левски, с което на Г. Д.
К., ЕГН **********, с адрес: гр.Л., ***** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
6
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП допуснато на 22.03.2022 г. в *****, като
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - гр. Плевен в 14 – дневен срок от връчването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
7