РЕШЕНИЕ
№ 153/28.06.2021г., гр. Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в открито заседание на девети юни, две хиляди двадесет и
първа година,
в състав:
Председател: Ива Байнова
Членове: Павлина Господинова
Антоанета Митрушева
при секретаря Светла Иванова…...…..…………...……….........................…... в присъствието на
Прокурор Николай Триендафилов……………...……......……………………………………като разгледа докладваното от Председателя АНД
(К) №298 по
описа за 2021
година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.72, ал.1, във вр. с
чл.70, б. ”д” от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по предложение от Районен прокурор на
Районна прокуратура – Хасково, ТО – Свиленград, за възобновяване на
административно-наказателно производство по влязло в сила НП №20-0351-000761/02.09.2020г.,
издадено от Началник РУ Свиленград към ОДМВР - Хасково, с искане да се отмени
НП и да се прекрати образуваното административно-наказателно производство на
основание чл.33, ал.2 ЗАНН.
В предложението се сочи, че на 02.09.2020 г. било
образувано досъдебно производство №311/2020 г. по описа на РУ-Свиленград за
престъпление по чл.343, ал.1 б.“б“ вр. чл.342 ал.1 от НК. В хода на разследването било установено, че на
02.09.2020г., на АМ Марица, на километър 87+500, молдовският гражданин И.Б. при
управление на товарен автомобил влекач марка „Волво“ с рег. № ***, нарушил правилата за движение, визирани в чл.20, ал.2 от Закона за
движението по пътищата /ЗДвП/ и по непредпазливост причинил средна телесна
повреда (подробно описана) на Р.В. Г.от гр. Варна. За извършеното нарушение на
правилата за движение на И.Б. бил съставен АУАН с бл.№480449 от 02.09.2020г. за
нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП. Въз основа на акта било издадено НП №20-0351-000761/02.09.2020г.
от Началник РУ Свиленград към ОДМВР-Хасково, с което на основание чл. 179, ал.2
от ЗДвП , на И.Б. била наложена глоба от 200 лв . Наказанието било изпълнено
като на 03.09.2020г. глобата била заплатена от лицето по банков път.
НП №20-0351-000761/02.09.2020г. от Началник РУ
Свиленград към ОДМВР-Хасково било връчено на И.Б. на 02.09.2020г. и влязло в
сила на 10.09.2020г.
В предложението се поддържа, че така установеното
прегражда възможността спрямо И.Б. да бъде проведено наказателно
производство. Сочи се, че по отношение
на едно и също лице – И.Б., е налице влязло в сила НП за същото деяние, за
което е привлечен към наказателна отговорност, защото фактите, предмет на воденото
наказателно производство №311/2020г. по
описа на РУ-Свиленград, представляващо прокурорска преписка с вх.№ТОС-1216/2020г.
по описа на Районна прокуратура – Хасково и тези, осъществяващи състав на
нарушение по ЗДвП, за които той е привлечен към наказателна отговорност, са
едни и същи – касаят едни и същи време, място, обстановка, механизъм на
извършване и засегнат обект на посегателство. За извършеното административно
нарушение, представляващо повдигнатото обвинение, И.Б. бил наказан по чл.179,
ал.2 от ЗДвП с НП №20-0351-000761/02.09.2021г. , издадено от Началник РУ
Свиленград към ОДМВР-Хасково. Това обосновавало извода за тъждеството на
деянието, преценявано съобразно конкретните условия на време, място, обстановка
на извършване и субективна страна на деянието в съзнанието на дееца, каквато
сходна тъждественост била налице в конкретния случай.
Наказателното производство било образувано на 02.09.2020г.
като междувременно (няколко дни след това) административно – наказателното
такова приключило с влязло в сила на 10.09.2020 г. наказателно постановление. Предвид
спазване на принципа non bis in idem и предвид тълкуването, посочено в т.1.2.2.
и т.3.1. на ТР №3/2015г. по т. д. №3/2015г. на ОСНК, и с оглед
законосъобразното реализиране на наказателната отговорност спрямо молдовския
гражданин И.Б., наказателното производство било спряно на основание чл.25,
ал.1, т.5 от НПК.
Посочено е, че е необходимо да се възобнови
окончателно приключилото административно-наказателно производство, да се отмени
постановеното НП и да се прекрати административно-наказателното
производство на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН, след което следва да се проведе наказателното
производство при отпадане на процесуалната пречка по чл.4, § 1 от Протокол №7
към ЕКПЧ.
Вносителят на предложението счита поради горното,
че са налице основанията по чл.70 б. ”д” от ЗАНН.
Административнонаказващият орган, ответник в
настоящото производство – РУ Свиленград към ОД на МВР – Хасково, редовно
призован, не изпраща представител.
Заинтересованата страна – И.Б., редовно призован
по реда на чл.138 вр. чл.137, ал.6 вр. чл.18а, ал.9 от АПК не се явява. Представлява се от особен представител, който в
съдебно заседание изразява становище за неоснователност на предложението за
възобновяване на АНП и моли да бъде отхвърлено.
Участващият в производството представител от
Окръжна прокуратура – Хасково счита предложението за възобновяване на
административно – наказателното производство за основателно и предлага да бъде
уважено.
Предложението
е направено от компетентен за това орган – съответния наблюдаващ прокурор
съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1, предл. второ от ЗАНН, поради което е
допустимо. Разгледано по същество, предложението за възобновяване на
административнонаказателното производство е основателно.
От фактическа страна съдът установи следното:
С НП №20-0351-000761/02.09.2020г. , издадено от Началник
РУ Свиленград към ОДМВР-Хасково на основание чл. 179, ал.2, пр.1 от ЗДвП , за
нарушение по чл.20, ал.2 от ЗДвП, на И.Б. от РМолдова е наложена глоба от 200
лв, за това, че на 02.09.2020 г. на АМ Марица, на километър 87+500 в посока
РТурция, управлява товарен автомобил марка „Волво“ с рег. № ***, с прикачено ремарке, движейки се с несъобразна скорост с пътните условия
/ремонт на пътя/ и при ограничение на пътна лента с конуси, не може да намали и
да спре , и с дясната част на автомобила удря маркировъчна машина с рег.№ В
08164. При изпробване за алкохол, техническо
средство отчело 0.00 %.
Горното НП е връчено на И.Б. на 02.09.2020г. в
присъствието на преводач като няма данни и не се твърди да е било обжалвано. Видно от
вносна бележка от 03.09.2020г., на същата дата от И.Б. е заплатена по сметка на
ГДНП сумата от 200 лв, представляваща размера на наложената с НП глоба. НП е влязло в сила на 10.09.2020г.
Установява се от приложеното по делото Писмо от
02.09.2020г. на разследващ полицай в РУ – Свиленград към ОДМВР –Хасково до
РП-Свиленград, че на същата дата е започнато досъдебно производство №311/2020г.
по описа на РУ–Свиленград, за това, че
на 02.09.2020г., на АМ Марица, на километър 87+500, при управление на товарен автомобил влекач
марка „Волво“ с рег. № ***, нарушил правилата за движение по ЗДвП и по
непредпазливост причинил средна телесна повреда на Р.В. Г.от гр. Варна –
престъпление по чл.343 ал.1 буква „б“, вр. чл.342 ал.1 от НК.
С Постановление от 17.03.2021г. на наблюдаващия прокурор, на основание чл.244 ал.1 т.1 вр.чл.25, ал.1,
т.5 от НПК е спряно наказателното производство по досъдебно производство № 311/2020г.
по описа на РУ- Свиленград, представляващо преписка с вх.№ТОС-1216/2020г. по
описа на Районна прокуратура – Хасково, поради необходимост от внасяне на
предложение за възобновяване на административнонаказателно производство по НП №20-0351-000761/02.09.2021г.
, издадено от Началник РУ Свиленград към ОДМВР-Хасково , влязло в сила на
10.09.2020г.
Съгласно приложимата разпоредба на чл.70, б.“д“ от ЗАНН, възобновяване на административнонаказателните производства, по които
наказателните постановления са влезли в сила се допуска, когато деянието, за
което е приключило административно - наказателното производство, съставлява
престъпление.
В случая се
установява идентичност на фактите, въз основа на които с влязло в сила НП е
ангажирана административнонаказателната отговорност
на И.Б. и
тези от състава на престъплението, за което последният е привлечен в качеството на обвиняем. Налице
са предпоставките на чл.70, б."д" от ЗАНН, поради което съдът намира, че направеното предложение за
възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила НП №20-0351-000761/02.09.2020г.
, издадено от Началник РУ Свиленград към ОДМВР-Хасково, е основателно. Следва да се отмени наказателното постановление и
да се прекрати образуваното административнонаказателно производство.
Воден от горното и на основание чл.70, б.“д“ от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното производство по
влязло в сила НП №20-0351-000761/02.09.2020г. , издадено от Началник РУ
Свиленград към ОДМВР-Хасково, с което на основание чл. 179, ал.2, пр.1 от ЗДвП за
нарушение по чл.20, ал.2 от ЗДвП, на И.Б. от Молдова е наложена глоба от 200
лв.
ОТМЕНЯ НП №20-0351-000761/02.09.2020г. , издадено от Началник
РУ Свиленград към ОДМВР-Хасково, с което на основание чл. 179, ал.2, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.20, ал.2 от ЗДвП, на И.Б. от Молдова е наложена глоба
от 200 лв. и ПРЕКРАТЯВА образуваното
административно-наказателно производство.
Решението е окончателно.
Председател: Членове: 1.
2.