Р Е Ш Е Н И Е

 

      № 40

 

гр.Севлиево 11.06.2020 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Севлиевският районен съд, в публично заседание

на пети юни през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

Председател: Станислав Цветков

              

при секретаря СИЛВИЯ СТАНЕВА, в присъствието на прокурора                                                             като разгледа докладваното от съдията Цветков Н.А.Х.дело № 118 по описа за 2020 год.,  за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят Н.Л.С. ***, е обжалвал наказателно постановление № 19-0341-000972 от 07.02.2020 г. на Началник РУ към ОДМВР Габрово, РУ - Севлиево, с което за извършено нарушение по чл.103 и на осн. чл.175, ал.1, т.4 от Закона за движение по пътищата / ЗДвП / му е наложено наказание глоба в размер на 50.00лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец.В жалбата се твърди, че НП е неправилно, неоснователно и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – РУ на МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо административно-наказателната преписка, се прави искане жалбата да се остави без последствия и наказателното постановление да се потвърди.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалб.Н.Л.С. бил правоспособен водач на МПС и притежавал лек автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № ***.На 29.06.2019 г. свид.М.Д.Х. и свид.Х.Л.С. – двамата инспектори „Контрол и правоприлагане“ към Национално ТОЛ управление, сектор В.Търново изпълнявали служебните си задължения като се намирали на Главен път I-4 София-Варна, в участъка му при км. 82+850, в близост до завод „Хамбергер“, в землището на гр.Севлиево.Двамата били с обозначителни жилетки и служебен автомобил.Екипите на ТОЛ-управлението работели по два, като първият заснемал автомобила, който се движи без заплатена винетна такса и подавал информация на вторият екип, който спирал автомобила.Около 16.09 часа на двамата свидетели бил подаден сигнал за лек автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № ***, който следвало да спрат.Когато го забелязали да се движи към тях свид.Х. подал отчетлив сигнал със стоп-палка по образец към водача на автомобила, за да спре за проверка.Водачът на посоченият по-горе автомобил обаче намалил скоростта на движение след което ги подминал и продължил движението си без да изпълни разпореждането на контролните органи.При преминаването на автомобила покрай тях двамата свидетели забелязали, че той се управлява от мъж, който е сам в автомобила.За неизпълнението на разпореждането двамата служители подали сигнал както до свои колеги от друг сектор, така и до прекият им ръководител.В изготвената докладна записка свид.Х. изложил обстоятелствата около случилото се.В последствие докладната записка била изпратена в РУ МВР Кюстендил.От страна на органите на МВР на жалб.С. била предоставена Декларация по чл.188 от ЗДвП, в която той собственоръчно вписал, че като собственик на въпросният автомобил нямал спомен на въпросната дата, кой е управлявал неговият автомобил.Същевременно му били снети писмени обяснения, в които заявил, че на въпросната дата заедно със семейството си се прибирали от почивка, като се сменяли със съпругата си и поради това няма спомен в този участък кой е управлявал автомобила, нито пък някой да му е подавал сигнал да спре.Същевременно на 07.10.2019 г. на жалб.С. била връчена Покана да се яви в тридневен срок в сградата на РУ МВР Севлиево за съставяне на акт за установяване на административно нарушение.В същата изрично било отразено, че при неявяване АУАН ще бъде съставен в негово отсъствие.Тъй като жалб.С. не се явил в указания му срок, на 16.10.2019 г. свид.П.Г.П. – полицейски инспектор „Пътен контрол“ при РУ МВР Севлиево, в присъствието на свид.М.Д.Х. и свид.Х.Л.С., съставил против жалбоподателя Н.Л.С., АУАН с бланков № 201140, за това, че на 29.06.2019 г., около 16.09часа, на път I-4, км. 82+850, общ.Севлиево в посока гр.София управлява собствения си лек автомобил „Ситроен“ с рег. № ***.Служители на Национално ТОЛ управление, сектор „Контрол и правоприлагане“ Велико Търново подават сигнал със стоп-палка по образец на г-н С. за спиране на автомобила, като същият не се съобразява с подадения сигнал и продължава движението си.АУАН е съставен по информация от декларация по чл.188 от ЗДвП.Декларация по чл.188 от ЗДвП и връчена покана на лицето Н.С., с което виновно е нарушил: чл.103 от ЗДвП.АУАН бил съставен в отсъствието на жалбоподателя, след което му бил изпратен за връчване и връчен лично на него на 02.12.2019 г.След запознаване със съдържанието му жалбоподателят не е направил възражения.Възражения от страна на жалб.С. по повод съставения му АУАН не са направени от него и в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началник РУ към ОД МВР Габрово, РУ Севлиево с № 19-0341-000972 от 07.02.2020 г.Същото е издадено против Н.Л.С. ***, за това, че на 29.06.2019 г., в 16.09часа, в общ.Севлиево, на път първи клас № 4, като водач на лек автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № ***, ГП $-4, км. 82+850, общ.Севлиево в посока София, управлява собствения си лек автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № ***.Служители на Национално ТОЛ управление, сектор „Контрол и правоприлагане“ – В.Търново подават сигнал със стоп-палка по образец на г-н С. за спиране на автомобила, като същият не се съобразява с подадения сигнал и продължава движението си.АУАН е съставен по информация от декларация по чл.188 ЗДвП, с което е извършил не спира плавно на посоченото място или в най-дясната част на платното за движение при подаден сигнал за спиране от контролен орган, с което виновно е нарушил чл.103 от ЗДвП.За нарушението по чл.103 от ЗДвП административно-наказващият орган е наложил на жалб.С. наказание по реда на чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП – глоба в размер на 50.00лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията на свидетелите П.Г.П., М.Д.Х. и Х.Л.С. и писмените доказателства – Докладна записка от 29.06.2019 г.; Писмено обяснение от жалб.С.; Декларация по чл.188 от ЗДвП; Покана за съставяне на АУАН; АУАН с бланков № 201140 от 16.10.2019 г.; Справка картон на водача; НП № 19-0341-000972 от 07.02.2020 г. и Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:

Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на 02.03.2020 г.Жалбата е заведена в деловодството на ОД МВР Кюстендил на 06.03.2020 г., тоест в законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по същество.

НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено копие от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи.АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на същата заповед, предвид заеманото от него длъжностно качество.

АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършено нарушение на разпоредбата на чл.103 от ЗДвП, която гласи следното: “При подаден сигнал за спиране от контролните органи водачът на пътно превозно средство е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява неговите указания”.

Административно-наказващият орган на осн. чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП е наложил на жалб.С. наказание глоба в размер от 50.00лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец.Съгласно посочената разпоредба: „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който: откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението”.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в съдебно заседание, не се явява и негов процесуален представител.В жалбата към съда се отправя искане обжалваното НП да бъде отменено изцяло като неправилно, неоснователно и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат няколко съображения.

На първо място се твърди, че бил нарушен чл.52 от ЗАНН, тъй като АУАН бил съставен на 16.10.2019 г., а бил връчен на жалбоподателя на 02.12.2012 г. или около шест години и десет месеца преди да бъде съставен.Това било довело до нарушаване на правото му на защита да направи в законоустановения тридневен срок писмени възражения.

Съдът не споделя така изложените доводи.Безспорно в АУАН като дата на подписване на акта и получаване на препис от него от страна на нарушителя е посочена 02.12.2012 г.Съдът намира обаче, че в случая се касае за допусната техническа грешка при изписване на годината на подписване и получаване на АУАН от страна на жалб.С..Очевидно е, че се касае за 02.12.2019 г.Тази техническа грешка по никакъв начин не е рефлектирала върху правото на защита на жалб.С..

Твърди се на следващо място, че в НП било посочено различно място на извършване на твърдяното нарушение от това, посочено в АУАН, а именно в акта бил посочен път I-4, а в НП -$-4.Това противоречие било в нарушение на изискванията на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН и ограничавало правото на защита на жалб.С..

Съдът не споделя така изложените доводи.В АУАН като място на извършване на нарушението е посочен път I-4, км. 82+850.В НП на първо място е посочено, че то е извършено на път първи клас № 4, а в последствие е допусната техническа грешка, като е изписано ГП $-4.Посочено е обаче, че то е извършено при км. 82+850, в землището на общ.Севлиево.Съдът счита, че това обстоятелство не е рефлектирало върху правото на защита на жалб.С. до такава степен, че да представлява самостоятелно основание за отмяна на НП.

В рамките на служебната проверка не констатира съществено нарушение на процесуалните правила, визирани в ЗАНН.АУАН съдържа необходимите реквизити, изброени в чл.42 ЗАНН, а НП отговаря на изискванията на чл.57 ЗАНН.Поради изложеното съдът намира, че в случая не следва да се извлича извода, че допуснатите технически грешки са довели до нарушаване правото на защита на жалб.С., още повече същите да са от категорията на абсолютните, представляващи самостоятелно основание за пълна отмяна на обжалваното НП.

Както от писмените доказателства, така и от свидетелските показания на разпитаните свидетели по безспорен и несъмнен начин се установява, че на посочената дата и час жалб.С. управлявал лек автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № ***, негова собственост, като се движел по главен път I-4 в посока гр.София.Безспорно се установява също така, че при км. 882+850 от страна на служители на Национално ТОЛ управление, сектор „Контрол и правоприлагане“ – В.Търново му бил подаден сигнал със стоп-палка по образец за спиране на автомобила, но същият не спрял плавно на посоченото място или в най-дясната част на платното за движение и продължил движението си.Съгласно чл.167а от ЗДвП, в сила от 01.01.2019г., служителите от национално ТОЛ-управление са длъжностни лица по смисъла на тази разпоредба на закона.

При така установената фактическа обстановка и въз основа на гореизложеното, съдът намира за доказано по несъмнен начин, че жалбоподателят е осъществил състава на посоченото нарушение по чл.103 от ЗДвП, за което е санкциониран с относимата разпоредба по чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП.

За посоченото по-горе нарушение на жалб.С. е наложено наказание глоба в размер от 50.00лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец, което е съобразено с разпоредбата на чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП и е в размер на минималния, предвиден по този текст.

Съдът намира, че в случая не е налице малозначителност на нарушението, обуславяща отмяната на НП на основание чл.28 от ЗАНН.Изпълнителното деяние засяга важни обществени отношения, свързани с правилата за движението по пътищата и изискванията към пътните превозни средства за участие в движението по пътищата, а и конкретните обстоятелства по извършването им не разкриват по-ниска степен на обществена опасност на нарушенията в сравнение с обикновените нарушения от този вид, поради което не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН.

Поради гореизложеното обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът

 

Р    Е    Ш    И :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0341-000972 от 07.02.2020 г. на Началник РУ към ОДМВР Габрово, РУ - Севлиево, с което на Н.Л.С. ***, ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.103 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 50.00 / петдесет / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

 

                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ: