РЕШЕНИЕ
№ 44
гр. К., 31.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – К., I. СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и
първи март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Васка Д. Халачева
Членове:Йорданка Г. Янкова
Георги Ст. Милушев
при участието на секретаря Траяна Н. Вълчанова
в присъствието на прокурора Р. Г. Г.
като разгледа докладваното от Георги Ст. Милушев Частно наказателно дело
№ 20235100200120 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото се движи по реда на чл.30 и сл. от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.
Постъпило е удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, съгласно образеца по приложението към същото рамково
решение - на български език, както и решението, въз основа на което е
издадено удостоверението – на немски език, с превод на български език, за
признаване и изпълнение на решение на налагане на финансова санкция,
постановено от несъдебен административнонаказващ орган –
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Република Австрия, по отношение на
българския гражданин Е. Х., с посочени в удостоверението дата на раждане –
****** год., и последен известен адрес – И.“,К., България.
Лицето, спрямо което е постановено решението за налагане на
1
финансова санкция – Е. А. Х., роден на ****** г., с постоянен и настоящ
адрес - гр.М., ул.„И.“ № 31, общ.М., обл.К., с ЕГН**********/като трите
имена, регистрираните постоянен и настоящ адрес на лицето и неговото ЕГН
са установени чрез извършена служебна справка в Регистър на населението –
НБД „Население“ по реда на Наредба № 14/18.11.2009 год./, редовно
призован не се явява, и не се представлява.
Прокурорът от ОП – К. изразява становище, че са налице всички
предпоставки за признаване на решението на австрийския несъдебен орган за
налагане на финансова санкция на българския гражданин Е. А. Х., както и че
следва същото да бъде изпратено за изпълнение на съответния изпълнителен
орган.
Съдът като прецени обстоятелствата по делото, приема за установено
следното:
От приложеното по делото удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции се установява, че с Решение №
BH-ND/03/211000030546/21 за налагане на финансова санкция от 22.09.2021
год., влязло в сила на 25.11.2021 год., постановено от Bezirkshauptmannschaft
Neusiedl am See, с адрес: 7100 Neusiedl am See, Eisenstädterstraβe 1a,
Република Австрия, на българския гражданин Е. А. Х., роден на ****** г., с
постоянен и настоящ адрес - гр.М., ул.„И.“ № 31, общ.М., обл.К., с
ЕГН**********, е наложена финансова санкция, която се изразява в налагане
на задължение за заплащане на парична сума в размер на 1786 евро за
осъждане за извършено административно нарушение. В удостоверението
осъщественото от Е. Х. деяние е описано, както следва: „ Дата/час: 26.05.2021
г., 21:30 часа Място: 2421 Китзее, А6 км 21,9, на ГПП Китзее/Яровце на
паркинга за товарни автомобили, посока Виена Като шофьор на МПС марка
Мерцедес Шпринтер, служебна регистрация ****** (**) извършвахте
транспорт на животни от България, 4400 П. за Германия, 611130 Нидерау (три
кучета) и Холандия, Ден Хаг (четири кучета), като кучетата не бяха годни за
транспортиране, макар че трябва да транспортирате животни само, когато те
са годни за това. В посочения час на посоченото място бе установено, че 7
кучета от порода померан бяха в лошо състояние. Те бяха апатични. Освен
това възрастта на кучетата беше под 8 седмици.
2
2. Дата/час: 26.05.2021 г., 21:30 часа Място: 2421 Китзее, А6 км 21,9, на
ГПП Китзее/Яровце на паркинга за товарни автомобили, посока Виена Като
отговорно лице на фирма Е. Х. в К., ул. И. 31, транспортна фирма с МПС
марка „Мерцедес Шпринтер", служ. per. ****** (**), извършвахте
продължителен транспорт на животни от България 4400 Пазарджик за
Германия, 611130 Нидерау (три кучета) и Холандия, Ден Хаг (четири кучета)
като използвахте транспортно средство, което не бе контролирано и
регистрирано съгласно член 18, алинея 1, макар че продължителните
транспорти на животни са допустими само, ако транспортните средства са
контролирани регистрирани съгласно член 18, алинея 1. В посочения час на
посоченото място бе установено, че с посоченото транспортно средство,
което не беше контролирано и регистрирано съгласно член 18, алинея 1, се
транспортираха 7 кучета от порода померан.
3. Дата/час: 26.05.2021 г., 21:30 часа Място: 2421 Китзее, А6 км 21,9, на
ГПП Китзее/Яровце на паркинга за товарни автомобили, посока Виена Като
отговорно лице на фирма Е. Х. в К., ул. И. 31, транспортна фирма с МПС
марка „Мерцедес Шпринтер", служ. per. ***** (**), извършвахте транспорт
на животни от България 4400 Пазарджик за Германия, 611130 Нидерау (три
кучета) и Холандия, Ден Хаг (четири кучета) като използвахте транспортно
средство, макар че транспортната фирма нямаше валиден лиценз съгласно чл.
10 и 11 от Регламент (ЕО) № 1/2005. В посочения час на посоченото място бе
установено, че Вашата транспортна фирма, която нямаше валиден лиценз
съгласно чл. 10 и 11 от Регламент (ЕО) 1/2005, транспортираше 7 кучета от
порода померан бяха в лошо състояние.
4. Дата/час: 26.05.2021 г., 21:30 часа Място: 2421 Китзее, А6 км 21,9, на
ГПП Китзее/Яровце на паркинга за товарни автомобили, посока Виена На
26.05.2021 г. с МПС марка Мерцедес Шпринтер, служебна регистрация
****** (**) транспортирахте в Европейската общност идвайки от България и
пътувайки за Германия, 611130 Нидерау (три кучета) и Холандия, Ден Хаг
(четири кучета), без да спазвате съответните условия съгласно РЕГЛАМЕНТ
(ЕС) № 576/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА от 12 юни
2013 г. за транспорт на домашни животни за други нетърговски цели.
Съгласно приложение 1, колона 1 животните могат да бъдат
транспортирани в Европейската общност само, когато са придружени със
3
сертификат съгласно приложение 1, колона 4 и удостоверяващият
ветеринарен лекар на фирмата, в която те са родени, или на сборното място
удостовери, че са спазени изискванията на посочените правни норми в в
приложение 1, колона 3 и евентуално в приложение 8. Представени бяха
общо 7 паспорта за домашни животни (BG 0 1 VP 473101, BG 0 1 VP 473104,
BG 0 1 VP 473105, BG 01 VP 473106, BG 01 VP 473107, BG 01 VP 473108, BG
0 1 VP 473109), като само два от тях бяха издадени от български ветеринарен
лекар (д-р П. Л., 4400 П., България). В останалите 5 паспорта нямаше нанесен
ветеринарен лекар като издаващ орган. При прегледа на животните бе
установено, че нито едно от 7 кученца не беше обозначено странспондер,
поради което представените 7 паспорта се смятат за „невалидни".” В
удостоверението са посочени и нарушените правни разпоредби: 1. § 21, ал. 1,
№ 3 от Закона за транспортиране на животни в. вр. с член 3, буква в) в. вр. с
приложение 1, глава 1, № 2, буква е) от Регламент (ЕО) 1/2005 2. § 21, ал. 1,
№ 17 от Закона за транспорт на животни в. вр. с член 7, ал. 1 Регламент (ЕО)
1/2005 3. § 21, ал. 1, N° 23 от Закона за транспорт на животни в. вр. с член 10
и 11 от Регламент (ЕО) 1/2005 4. § 6, ал. 1 в. вр. с приложение 1, № 8.2 BVO
2008 във валидната формулировка в. вр. с РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 576/2013 НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА от 12 юни 2013 г. за транспорт на
домашни животни за други нетърговски цели.“
С оглед данните, съдържащи се в посоченото удостоверение, съдът
намира, че са налице всички предпоставки за признаване и изпълнение на
посоченото решение за налагане на финансова санкция на българския
гражданин Е. Х..
От данните по делото се установява, че решението за налагане на
финансова санкция е постановено от несъдебен орган на държава - членка на
Европейския съюз въз основа на действие, което съгласно нейния национален
закон се преследва като административно нарушение /правонарушение/.
Деянието е извършено на територията на издаващата държава - Република
Австрия. Посоченото нарушение попада в обхвата на тези по чл.30 ал.2 т.1 от
ЗПИИАКОРНФС – поведение, което нарушава правилата за движение по
пътищата, за които престъпления или административни нарушения не се
изисква двойна наказуемост, т.е. същите да са правонарушения /престъпления
или административни нарушения/ и по българското законодателство.
Отразено е в удостоверението, че производството е било писмено;
4
потвърдено е, че съответното лице е имало възможността да отнесе делото до
съд с компетентност по-специално по наказателни дела, както и че лицето е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или
чрез упълномощен според националния закон представител относно правото
си да обжалва решението, както и относно сроковете за обжалване.
Потвърдено е с удостоверението също, че решението е влязло в сила; както и
че по информация на органа, който издава удостоверението, в изпълняващата
държава не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и
че не е изпълнявано такова решение, постановено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата. Посочено е още в удостоверението, че
решението е било връчено лично на лицето на 10.07.2020 год. и то е било
изрично уведомено за правото на повторно разглеждане или обжалване, в
което има право да участва и което позволява делото да се преразгледа по
същество, включително и с оглед на нови доказателства, и което може да
доведе до отмяна на първоначалното решение, и лицето не е поискало
повторно разглеждане или обжалване в приложимия за целта срок. По делото
не се установява да са налице някои от пречките по чл.35 от ЗПИИАКОРНФС
за признаване и допускане изпълнението на решението за налагане на
финансова санкция. От данните по делото се установява и това, че лицето,
срещу което е постановено решението, има местоживеене и обичайно
пребиваване на територията на Република България, с постоянен и настоящ
адрес – гр.М., ул.„И.“ № 31, обл.К..
Ето защо, съдът намира, че са налице условията за признаване на
Решение № BH-ND/03/211000030546/21 за налагане на финансова санкция от
22.09.2021 год., влязло в сила на 25.11.2021 год., постановено от
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, с адрес: 7100 Neusiedl am See,
Eisenstädterstraβe 1a, Република Австрия, с което на българския гражданин Е.
А. Х., роден на ****** г., с постоянен и настоящ адрес - гр.М., ул.„И.“ № 31,
общ.М., обл.К., с ЕГН**********, е наложена финансова санкция, която се
изразява в налагане на задължение за заплащане на парична сума в размер на
1786 евро, за осъждане за извършено административно нарушение, с
равностойност в български лева по курса на БНБ за деня на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава в размер
на 3493,11 лв. Следва, на основание чл.38 от Закона, съдът незабавно да
уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаването и
5
изпращането на решението за налагане на финансова санкция на НАП -
компетентния орган по чл.6 ал.2 от ЗПИИАКОРНФС, както и за приключване
изпълнението на решението. Решението следва да се изпрати незабавно на ТД
на Националната агенция за приходите - гр.Пловдив за изпълнение по реда на
ЗНАП и ДОПК, която с оглед разпоредбата на чл.22 ал.2 от Закона, следва
незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на
решението. Следва също копие от уведомлението по ал.1 на чл.38 от Закона
да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България,
съгл. чл.38 ал.2 от Закона.
Водим от изложеното, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № BH-ND/03/211000030546/21 за налагане на
финансова санкция от 22.09.2021 год., влязло в сила на 25.11.2021 год.,
постановено от Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, с адрес: 7100 Neusiedl
am See, Eisenstädterstraβe 1a, Република Австрия, с което на българския
гражданин Е. А. Х., роден на ****** г., с постоянен и настоящ адрес - гр.М.,
ул.„И.“ № 31, общ.М., обл.К., с ЕГН**********, е наложена финансова
санкция, която се изразява в налагане на задължение за заплащане на парична
сума в размер на 1786 евро, за осъждане за извършено административно
нарушение, с равностойност в български лева по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата
държава в размер на 3493,11 лв.
Решението да се изпрати незабавно на ТД на Националната агенция за
приходите - гр.Пловдив за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която
следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на
решението.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава –
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, с адрес: 7100 Neusiedl am See,
Eisenstädterstraβe 1a, Република Австрия, за признаването и изпращането на
решението за налагане на финансова санкция за изпълнение на компетентния
орган - ТД на НАП- Пловдив, както и за приключване изпълнението на
решението.
6
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИАКОРНФС да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
Решението може да се обжалва пред Апелативен съд - Пловдив в 7-
дневен срок от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
7