О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер
Година 08.10.2018 Град
Стара Загора
Старозагорски
районен съд Петнадесети
граждански състав
В закрито заседание в следния
състав
Председател:
Олга Златева
като разгледа докладваното от съдия
Златева
гражданско дело номер 3455 по
описа за 2018 година.
Съдът намира, че следва да бъдат
уважени доказателствените искания на страните за събиране на доказателствата,
които са относими, допустими и необходими. С оглед на това следва да се приемат
като доказателства по делото представените с исковата молба и с отговора на
ответника документи, да се допусне свидетел, както и да се уважи искането за
назначаване на съдебнотехническа експертиза, която да отговори на въпросите,
поставени в отговора от ответника.
Следва да се укаже на страните,
че спорът е възможно да бъде решен чрез медиация или друг способ за доброволното му уреждане; че неявяването на
някоя от страните, която е редовно призована, не е пречка за разглеждането на
делото; че при неподаване в срок на писмен отговор, респ. невземане на
становище по отговора, и неявяване в съдебно заседание, без да е направено
искане за разглеждане на делото в отсъствие на страната, насрещната страна може
да поиска постановяване на неприсъствено решение или прекратяване на делото,
както и присъждане на разноските; че с писмена молба могат да заявят желание да
ползват правна помощ при необходимост и право на това.
Воден
от горното и на основание чл.140, вр. чл.157 от ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА
като доказателства по делото: писмо изх.№*********-1-41576/14.06.2018г., фактура
№**********/14.06.2018г., справка за коригиране на сметката за електроенергия,
констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване
№64/12.01.2018г., 2 бр. справка от ТР, констативен протокол за техническа
проверка и подмяна на средство за търговско измерване №257753 от 06.06.2016г., протокол от оглед на средството за измерване
при демонтажа от електрическата мрежа на основание на заявление за метрологична
експертиза на абонат на ЕВН България Електроразпределение №257753/06.06.2016г.,
договор за достъп и пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа от 09.12.2013г., списък на СТИ на ел. енергия на
обектите на търговски участник ИНТЕРТЕД АД от 26.11.2013г.
НАЗНАЧАВА съдебна техническа
експертиза, която след като се запознае с материалите по делото и извърши
необходимите проверки, даде отговор на въпросите, поставени в отговора на исковата
молба. ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице Димитър Денев Димитров. ЗАДЪЛЖАВА ответника да
внесе депозит в размер на 200 лева, за възнаграждение на вещото лице в
тридневен срок от съобщението по сметка на Старозагорския районен съд и в същия
срок да представи вносната бележка по делото.
ДОПУСКА в качеството на свидетел,
при режим на призоваване, ...– на адрес гр. Пловдив, ул. „Хр. Г. Данов” № 37.
СЪОБЩАВА на
страните проект за доклад по делото:
Производството е
образувано по искова молба на ИНТЕРТЕД АД град Стара Загора против „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
ЮГ” ЕАД гр.Пловдив.
Ищецът твърди, че е потребител на електрическа енергия към
Електроразпределение юг" ЕАД Пловдив е клиентски номер **********. С писмо изх. № 5081444/14.06.2018г., ответникът го уведомил, че на 06.06.2016г. при
извършена проверка на меренето на електрическата енергия на обект с номер на
измервателна точка /ИТН/ № 2083672 в гр. Стара
Загора, кв. „Индустриален", на клиент с клиентски номер **********, било констатирано, че електромерът е манипулиран и отчита
с грешка минус 37.40% консумираната енергия. Предвид тези несъответствия на
метрологичните и технически изисквания,
ответното дружество приело, че ползваната
електроенергия е неизмерена, съответно незаплатена, като на основание чл. 48. и чл. 51. ал. 2 oт Правилата за измерване на количествата електрическа енергия сметката му за ел.
енергия за времето от 90 дни, т.е. от 08.03.2016г. до 06.06.2016г. била
коригирана, като допълнително била начислена ел. енергия
на стойност 5654.02 лв. Издадена била фактура № **********/14.06.2018г. за
сумата от 5654.02 лв. Допълнителната
електрическа енергия била начислена
неправомерно, в нарушение на Закона за енергетиката и Общите
условия на ЕВН ЕР и ЕВН ЕС, както и при неспазване на установените с ПИККЕ правила.
Ищецът не бил
уведомен за проверката и не присъствал на нея. Липсвал и констативен протокол от въпросната проверка. Ищецът не бил получавал никакви документи за демонтаж на
електромера, за извършена експертиза и др., от които
да е видно, че действително процесният електромер е този,
за който се твърди. Единственото било предоставено
копие от цитираното писмо и фактура. Съгласно чл. 54 от Общите условия, която разпоредба
визирала коригирането на сметки едностранно от ответното
дружество, задължавала
същото, в случай че метрологична експертиза
установи несъответствие на метрологичните и
технически характеристики, да бъде съставен
констативен протокол и клиентът да бъде уведомен в 7-дневен срок и преизчислените количества електрическа енергия. В настоящия случаи тези срокове не само че не са спазени, но и такъв протокол не е пращан на самия
клиент. Ответното дружество нарушило гореизброените
си задължения и правата на клиента, като в нарушение с разпоредбите на ОУ на договорите
за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на ЕВН България ЕР ЮГ ЕАД, напълно неправомерно
начислило допълнителна ел. енергия на стойност
5654.02 лв. Не ставало ясно
как ответникът е изчислил и периода на корекция - за времето от 90 дни. т е. от 08.03.2016 г. до 06.06.2016г. Съгласно
разпоредбата на чл. 48 и чл. 51, ал. 1 от ПИККЕ в случаите на
установяване на несъответствие между данните за параметрите на измервателната група и въведените в информационната
база данни за нея. водещо до неправилно изчисляване на използваните от клиента
количества електрическа енергия, операторът на съответната мрежа коригира
количествата електрическа енергия, като
разлика между отчетеното количество електрическа енергия и преминалите
количества електрическа енергия за времето от допускане на грешката до
установяването й, но за период не по-дълъг от една година. В конкретния случай липсвали данни
относно обстоятелствата, въз основа на които
е определен периодът за корекция. Липсвали данни за виновно поведение от страна на ищеца, от
което да са настъпили вреди за дружеството и тези вреди да са в причинна връзка
с виновното поведение. Подобни действия или бездействия върху електромера от страна на ищеца не били извършвани. Електромерът
се намирал извън имота и никой освен служители на „Електроразпределение
ЮГ" ЕАД нямал физически достъп до тях. Дори и да били
налице неточности при отчитането и измерването на ел. енергия от електромера,
същите не били причинени от ищеца. Следвало да се има предвид, че съгласно чл. 44 от Закона за измерванията,
лицата, които използват средства за измерване, били длъжни да осигуряват техническата им
изправност, да ги заявяват и представят за последваща
проверка в Българския институт по метрология или пред избрано от тях лице, оправомощено за проверка,
така и по силата на собствените си Общи условия да извършва периодични и
контролни проверки. Неизпълнението на задължението за поддържане на СТИ в изправност от страна на електроразпределителното
дружество не следвало да влече като
последица ощетяване на потребителя,
чрез извършване на корекция на
сметката за минал период. Тъй
като СТИ били собственост на ответника, задължението за
поддържането им в техническа изправност принадлежало
на електроснабдителното дружество. В писмото липсвала информация за това кога е извършена последната
проверка на СТИ, което
имало връзка и би повлияло на периода на извършената корекция, тъй като без такава
информация и в случай, че такава проверка не е направена, не можел да се определи началният момент, от който се е появила отрицателната грешка в отчитането на СТИ. Подобни действия на извършване на
корекция на сметка при липсата на яснота от коя дата е налице неотчитане или неточно отчитане на ел. енергия, от своя
страна би довела до евентуално неоснователно обогатяване на ответното
дружество, каквото било налице към настоящият момент, тъй като
сумата щяла да бъде недължимо
платена. Констатациите за неизправност в отчитането
на електромера били недоказани и претенцията
за заплащане на допълнително начислената ел. енергия била неоснователна, като се твърди, че ел. енергия на стойност 5654.02 лв. не била
ползвана/потребена от ищеца. Липсвало основание за извьршената корекционна процедура.
Ответникът обосновавал вземането си против с
твърдението, че сумата е начислена на основание разпоредбите на чл. 48 и чл. 51, ал. 2 ПИКЕЕ.
Според чл. 45, ал. 1 от
ПИКНЕ, когато при проверка по реда на чл. 41 от правилата се установи грешка над допустимата съгласно Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен
контрол и приложението към ПИКЕЕ, неправилно и неточно
измерване или неизмерване и не е известно кога се е появила установената грешка,
количеството електрическа енергия се определя съгласно процедура, определена в договорите с оператора на
преносната мрежа или в раздел IX от ПИКЕЕ за
оператора на разпределителната мрежа. Съгласно чл. 47 ПИКЕЕ, когато операторът
извършва проверка на измервателните системи, задължително се съставя протокол, който следва да
бъда подписан, както от представители на оператора, така
и от клиента или негов представител /чл. 47.
ал. 2 ПИКЕЕ/. Цитираните норми били въведени с Правилата, приети от Държавната комисията за енергийно и водно
регулиране, обн.. ДВ. бр. 98 от 12.11.2013 г. и влезли в сила на 15.11.2013г.. по apг. от чл. 5, ал. 5 от КРБ, издадени
на основание на законовата делегация предвидена в чл. 83 от Закона за
енергетиката. С тази норма на държавната комисия било
възложено да издава подзаконови нормативни актове относно устройството и
експлоатацията на електроенергийната система, като материята, която регулаторът има право да урежда нормативно, е изрично посочена. В точка 6 на чл. 83 било посочено, че комисията приема правила за измерване на
количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване,
начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване,
включително за установяване случаите на неизмерена. неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и
създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата
за търговско, измерване. В случаите на
делегиране на нормативна компетентност органът, комуто тя е възложена може да я
упражнява само в границите, определени в законовата
разпоредба, чрез която е извършена делегацията. В противен случай, той би излязъл от рамките на компетентността
си, което би довело до незаконосьобразност на
издадения нормативен акт. Този извод следвал от
разпоредбата на чл. 2. ал. 2 от ЗНА, според
който компетентността за издаване на
нормативни актове не може да бъде прехвърляна, от което следвало, че делегирането е изключение, като обхваща само
изрично предвидени в закона предели. Потвърждавал се и
от чл. 12 от ЗНА, според който актът по прилагане на закон
може да урежда само материята, за която е предвидено да бъде издаден. Анализът на разпоредбата на чл. 83. т. 6 от
Закона за енергетиката водел до извод, че комисията
е компетентна да определи нормативно правила относно принципите, начините,
местата за измерване, както и реда за установяване
на случаите на неизмерване, неправилно или неточно измерване на електроенергията. Регламентирането
на ред за установяване на случаите на неизмерена.
неточно и/или неправилно измерена ел. енергия се отнасяло не до отговорността на потребителя на енергия или
разпределението на риска от неправилно отчитане на доставена енергия, а засягало единствено способите,
по които да бъде установено наличието на неправилно измерване и надлежното му
документиране. Разпоредби относно начина на извършване на
проверките на средствата за търговско измерване и регламентирането на
действията на служителите при установяване на неточност в измерването. По
своята същност нормите, отнасящи се до
преизчисляване на неизмерената или неправилно измерена
енергия, въвеждали форма на обективна отговорност за вреди,
изразяващи се в пропусната полза. Те не засягали
неизпълнение на задължения на потребителя, докато
не бъде установено, че неизмерването е резултат от негово виновно поведение -
арг. от чл. 82 ЗЗД. Предвид разпоредбата на
чл. 120, ал. 1 3Е, според която
средството за търговско измерване /в случая електромерът/ е собственост на
електроразпределителното предприятие, несвоевременното извършване на контрол
относно годността му
представлявало неизпълнение на задължения на доставчика, тъй като той ползвал уреда за измерване на консумираната от потребителя
електроенергия и носел задължение да го
поддържа в изправност. Случаите
на обективна отговорност представлявали
отклонение от принципа, че без вина няма отговорност и се регламентирали от нормативен акт със силата на закон, тъй като
предполагали пьрвична и трайна уредба на обществени отношения в областта на облигационното и
търговското право - арг . от чл. 3. ал. 1 ЗНА. За уреждане на други отношения
от същата материя, съгласно чл. 3. ал. 2 от 3НA може да се издава подзаконов нормативен акт, но дори когато подзаконовият акт създава първична уредба,
тя следвало да е в съответствие с нормите от по-
висока йерархия, включително с тези, от които се извеждат правни принципи,
каквито били чл. 81. ал.1
ЗЗД и чл. 82 ЗЗД. Този извод се налагал от чл.
15. ал. 1 и ал. 3 от Закона за нормативните актове. Разпоредбата, регламентираща отговорността на потребителя и субективното право на
доставчика на ел. енергия да получи плащане, компенсиращо стойността на
неизмерената, респективно неправилно измерената енергия,
било необходимо да бъде установена с норма на специалния закон, уреждащ обществените отношения във
връзка с покупко- продажбата на електроенергия. Това в случая бил Законът за енергетиката. Подзаконовият акт, какъвто
представлявали ПИКЕЕ, можел
единствено да допълни и уточни законовата норма, като установи нормативно
методиката, по която следва да става преизчисляването. В конкретния случай липсвала каквато и да е констатация за процент на грешка в
отчитането, респективно за стойност на
потребена, но незаплатена ел. енергия. Когато не е налице доказана нерегламентирана намеса от
страна на потребителя /какъвто бил настоящият случай/,
така и при обективно неточно отчитане поради неизправност /пълна или частична/
на СТИ, щом не бил посочен точният период, не можело да се отчете реално консумираната енергия, и
едностранното изчисляване и коригиране на сметките за минал период било неприемливо, тъй като допускал доставчикът да получи цена за недоставена от него и
неползвана от потребителя електрическа енергия. Посоченият във фактурата,
изпратена до потребителя, "отчетен период" бил произволно определен, без да има яснота как точно и
на базата на какви данни, е формиран. В този смисъл клаузата на чл. 48, чл. 50
и чл. 51, ал. 1 от ПИКЕЕ, регламентиращи
едностранното коригиране на сметките от доставчика за минало време без
определяне на периода и без отчитане на реално консумираната електрическа
енергия, било неравноправна, тъй като създавало в ущърб на клиента значителна неравнопоставеност между правата
и задълженията, произтичащи от договора. Тя нарушавала основни принципи на равнопоставеност между страните и
на защита интересите на потребителите при търговия с електрическа енергия. Така
тази клауза противоречала и на разпоредбата на
чл. 82 от ЗЗД, разписваща пределите на
имуществената отговорност при неизпълнение на
договорно задължение, която винаги била
виновна и в границите, очертани в същата норма, както и на залегналите в ДИРЕКТИВА 2012/27/ЕC НА ЕВРОПЕЙСКИЯ
ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25 октомври 2012 година относно енергийната
ефективност принципи, а именно фактурирането на консумираната ел. енергия да се
базира само на действително потребление, без значение дали става дума за
отчетена или неотчетена от електромера на абоната ел.енергия /чл. 10. ал. 1 и
ал. 2 от Директивата/. Тъй като не можело нито
с подзаконов нормативен акт, нито с правила,
създадени от орган без законодателни правомощия,
да се дерогират разпоредби на закон или да се нарушават конституционни
принципи, посочената клауза била нищожна и не обвързвала с действието си страните, съответно - съда - с
приложението й. Поради това ответникът не можел
да коригира post factum пртребнтелската сметка, щом не бил определен точен период и не била отчетена реално консумираната електрическа енергия, и
щом не е доказано неточното отчитане и измерване на доставената електроенергия
да се дължи на виновно неизпълнение на произтичащите от договора задължения на
ищеца. Цитира се
съдебна практика. В конкретния
случай, при проверката не била констатирана грешка в отчитането. Моли се съдът да постанови решение, с което да признае
за установено по отношение на ,,ЕВН ЕЛЕKTPOРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
ЮГ" ЕАД, че „ИНТЕРТЕД" АД не дължи на
„ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ" ЕАД сумата 5654.02 лева по фактура №**********/14.06.2018г. за отчетен период от 08.03.2016 г.
до 06.06.2016г. на основание чл. 124, ал. 1 ГПК. Претендират се разноски.
Постъпил е отговор от ответника,
с който искът се оспорва и се моли да бъде отхвърлен изцяло. Сочи се, че обектът на потребление, собственост на
„ИНТЕРТРЕД" АД, с ЕИК ********* бил присъединен към електроразпределителната мрежа на
Електроразпределение Юг ЕАД, притежаващо Лицензия за разпределение на ел.
енергия на обособена територия № Л - 140 - 07/13.08.2004Г.,
изд. от ДКЕВР. Предвид това и на основание чл. 88, ал.1 от ЗЕ, ЕР ЮГ било оператор на електроразпределителната мрежа на тази
територия, обхващаща и обл. Стара Загора, която мрежа по силата на закона, била негова собственост. Ищцовото дружество упражнило правото си по чл. 95 от ЗЕ да избере
друг доставчик на ел.енергия, притежаващ лицензия за търговия с ел.енергия,
различен от крайния снабдител по чл. 94а от ЗЕ /ЕВН
България Електроснабдяване ЕАД/, притежаващ лицензия за
обществено снабдяване с ел.енергия на обособена територия или доставчика от
последна инстанция, съгласно чл.95а от ЗЕ. С това ищцовото дружество станало активен участник в либерализирания пазар на
ел.енергия, регулацията на който се извършвала
съгласно Правилата за търговия на електрическа енергия, обн., ДВ, бр. 66 от
26.07.2013 г., в сила от 26.07.2013 г. (ПТЕЕ) по реда на Глава VIII от ПТЕЕ.
Предвид горното ищцовото дружество купувало и ползвало ел. енергия от
лицензиран търговец (доставчик) по свободно договорени цени, съгласно чл.100, ал.1 от ЗЕ. Тази ел енергия се
пренасяла през електроразпределителната мрежа на ЕР ЮГ, измервала се със
средства за техническо измерване, собственост на оператора на
електроразпределителната мрежа - ЕР ЮГ, за което ищцовото дружество заплащало и
съответната цена за предоставените мрежови услуги за достъп и пренос на ответното дружество. Именно
за регламентирането на правата и задълженията на двете страни - ищец и ответник
в настоящото производство относно достъпа до и преноса през
електроразпределителната мрежа и съпътстващите това допълнителни услуги като
ел. измерването на консумираната ел. енергия, на основание чл. 14, ал. 1, ал.2,
т.1 във вр. с чл. 11, т.З от ПТЕЕ бил сключен Договор за достъп и пренос на
електрическа енергия през електроразпределителната мрежа № 872 / 09.12.2013 г
(ДДП). Процесната
сума се счита за
начислена и претендирана правомерно от „Електроразпределение Юг" ЕАД.
Основание за това били
както клаузите на чл.45 ал.1 и ал.2 от сключения между ищеца и ответника
Договор за достъп и пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа № 872 i 09.12.2013
г., така и разпоредбите на чл. 83. ал. 1.
т. 6 от ЗЕ. във връзка с 51 ал. 2. изр.2 от ПИКЕЕ. въа връзка с
чл. 48, ал. 1 от ПИКЕЕ, където изрично било посочено, че „... в случаите, когато при проверка се
установи, че средството за търговско измерване ... измерва с грешка извън
допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява количеството
електрическа енергия за период от датата на констатиране на
неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на монтажа на
средството за търговско измерване или до предходната извършена проверка на
средството за търговско измерване, но не по-дълъг от 90 дни". Коригираните
количества били
изчислени при спазване на методиката, съдържаща се в чл. 48, ал. 1, т. 2,
б. „а" от ПИКЕЕ, а именно - ..при
наличие на точен измерител количеството
преминала електрическа енергия се изчислява като функиия на измерителя, като се
отчита класът на точност на средството за търговско измерване". Именно,
защото ищцовата
страна е краен клиент, активен участник на свободния пазар на ел. енергия,
който купува такава от лицензиран доставчик по свободно договорени цени,
корекцията на количествата неизмерена ел. енергия била извършена и
остойностена от ЕР ЮГ на основание чл.
51, ал.2, изр.2 от ПИКЕЕ,
който гласял,
че „За клиенти,
закупуващи електрическа енергия по свободно договорени цени от доставчик,
различен от крайния снабдител, или доставчик от последна инстанция, операторът
на разпределителната мрежа предоставя на доставчика информация за дължимата
сума от съответния клиент вследствие на установеното неизмерване, непълно или
неточно измерване. Ако между оператора на разпределителната мрежа и търговеца
нямало сключен рамков договор въз основа на
сключен комбиниран договор между клиента и търговеца, операторът представя на клиента фактурата за дължимата
сума вследствие на неизмерване, непълно или неточно измерване, определена на
база коригираните количества електрическа енергия, действащата цена, по която операторът на
разпределителната мрежа закупува от обществения доставчик електрическа енергия
за покриване на технологичните си разходи и дължимите мрежови цени. ЕР ЮГ,
като оператор на разпределителната мрежа, не било сключвало рамков договор (по чл.23, ал.1 във вр. с
чл.11, т 13 от ПТЕЕ) с търговеца, доставящ ел.енергия на ищеца, въз основа на
сключен комбиниран договор между клиента - ищец и неговия търговец по чл.20,
ал.1 във вр. с чл.11, т.10 от ПТЕЕ, с който да се уреждат финансовите
взаимоотношения между ЕР ЮГ, търговеца и ищеца по предоставените от ЕР ЮГ
мрежови услуги. Корекцията на сметката на ищеца вследствие на
установено неправилно и неточно измерване или неизмерване на консумираната ел.
енергия, била извършена от „Електроразпределение
Юг" ЕАД на основание както чл.45 ал.1 и ал.2 от сключения между ищеца и
ответника Договор за достъп и пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа № 872 / 09.12.2013 г., така и на основание чл. 51,
ал.2 от ПИКЕЕ ЕР ЮГ издало и съответната фактура № ********** от 14.06.2018 г. на стойност от 5654,02 лв. на
ищеца. Налице била
валидна облигационна връзка между ответното
и клиента за предосгазените мрежови услуги - достъп и пренос на ел.енергия през
електроразпределителната мрежа, измерването на същата и извършването на
едностранна корекция в случай на неизмерена, непълно или неточно измерена
ел.енергия. Сочи се,
че на
06.06.2016 г. на основание чл. чл.32 т.2 и чл.38 от Договор за
достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа №
872/09.12.2013 г.,
служители на „Електроразпределение Юг" ЕАД като оператор на
електроразпределителната мрежа и собственик на електромера, съгласно чл. 120,
ал.1 от ЗЕ посетили имота на ищцовото дружество и извършили техническа проверка на електромер №
2309833, монтиран да измерва доставяната електрическа енергия в обекта на
потребление. Видно от самия Констативен протокол № 257753/06.06.2016 г., проверката
била извършена в присъствието на представител на ищеца - Йордан Йорданов - лице, открито в обекта на
потребление. Това лице подписало съставения констативен протокол, наред с това
констативният протокол бил подписан и от двама
свидетели, с което
било изпълнено и условието на
чл. 38, ал. 2 от Договор за достъп и пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа № 14522344-1 / 26.03.2015 г. (Договора). Копие
от изготвения протокол било връчено на място на представителя на ищцовото дружество, а не
бил изпращан по пощата, тъй като същото лице
присъствало на място. С писмо до клиента били
изпратени справката за коригиране и писмо за уведомяване за дължимата сума
вследствие на установеното неизмерване, непълно или неточно измерване на
количеството електрическа енергия за електромер №
2309833, като по този начин напълно били спазени изискванията на чл. 38 ал 4 от Договора. Сам
ищецът в исковата молба отбелязвал, че е
получил уведомително писмо, заедно с документи,
удостоверяващи извършената проверка, като
по този начин изцяло били спазени
процедурите за уведомяване,
предвидени в Договора. Поради съмненията за нерегламентирана намеса върху
средството за търговско измерване електромерът бил демонтиран от служителите
на ЕР ЮГ в присъствието на представителя на ищцовото дружество и двамата
свидетели, поставен в безшевен чувал и запечатан с пломба със знака на ЕР ЮГ и
уникален номер - EVN №
377095. Всички действия
по проверката на СТИ били закрепени в
съставения съгласно чл. 38 от Договора Констативен протокол за техническа
проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 257753 / 06.06.2016 г. Демонтираният електромер бил предаден на Български институт по метрология, ГД
„Мерки и измервателни уреди", Регионален отдел - гр. Пловдив (БИМ) за
извършване на метрологична експертиза по реда на глава пета от Закона за
измерванията. Съмненията за извършена
нерегламентирана манипулация се потвърждавали и от
заключенията на експертизата на СТИ, извършена от БИМ. Резултатите от тази
проверка били обективирани в Констативен протокол от
метрологична експертиза на средство за измерване № 64Л 2.01.2018 г. на БИМ,
където в т.5. било посочено, че : „ Осъществен
е нерегламентиран достъп до вътрешността на електромера. Извадена батерия. В
измервателната верига на електромера е монтирано допълнително с дистанционно
управление (непринадлежащо към схемата на електормера). В резултат на тази
манипулация се променят техническите характеристика на електромера,Грешките са
измерени при изключено устройство."."В резултат на така
описаното техническо състояние СТИ той е отчитал по - малко от реално
използваната електрическа енергия. Едностранната
корекция на сметката на ищеца - клиент била
извършена от ЕР ЮГ по реда на чл. 51, ал.2 от ПИКЕЕ, във връзка с чл. 48 ал.1,
т.2, б. „а",от ПИКЕЕ, приети на основание чл. 83, ал.1, т. б от ЗЕ ПИКЕЕ
(обн. ДВ бр. 98 от 12.11.2013г.), във връзка с чл.45 ал.1 и ал.2 от Договора за
достъп, сключен между ищеца и ответника. На база на констатираното частично неизмерване на ел.
енергията операторът на електроразпределителната мрежа изчислил дължимата сума
от съответния клиент, вследствие на установеното неизмерване, непълно или
неточно измерване, определена на база коригираните количества електрическа
енергия, действащата цена, по която операторът на разпределителната мрежа закупувал от обществения доставчик електрическа енергия за
покриване на технологичните си разходи и дължимите мрежови цени и издало на
ищеца процесната фактура № ********** от 14.06.2018 г. за допълнително
начислената сума, вследствие на установеното непълно измерване на ел.
енергията. Изпратено било и писмо с изх. No 5081444/14.06.2018,
с което ЕР ЮГ уведомило ищцовото дружество на посочения от него адрес за
кореспонденция за извършеното допълнително начисление, с което изпълнило вменените му в чл.38 ал.4 и чл.45
ал.1 от Договора. Писмото и фактурата били
получени и представени от ищеца с исковата молба. Налице
било пълно спазване и изпълнение на въведената с
ПИКЕЕ от нова правна уредба, както и договореното в
Договора за достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната
мрежа N872/09.12.2013 г. (Договора) относно извършването на
едностранна корекция на сметката за изминал период, в случай на неточно
измерване на ел. енергията. Вследствие
на констатираните обстоятелства и на основание на цитираните по-горе законови
разпоредби била извършена и процесната корекция на
сметката за електрическа на клиента, само и единствено с цел изравняване на
получения дисбаланс в предоставянето на блага и овъзмездяване, доколкото е възможно,
на енергийното дружество, а не с цел санкциониране на клиента, корекцията има
за цел само и единствено да компенсира до някаква степен доставчика при
установено неточно отчитане и съответно незаплащане на цялото количество
електрическа енергия, консумирана от клиента. В чл. 35, т.6 от Договора за достъп и пренос на
електрическа енергия през електроразпределителната мрежа, сключен между ищеца и
оператора на разпределителната мрежа - ЕР ЮГ, ищецът поел задължение" да не променя самоволно схемата на свързване на електрическите
съоръжения, да не преустройва, ремонтира или заменя елементи на средствата за
търговско измерване, да не ползва електрическа енергия,без тя да се отчита от
средство за търговско измерва, да не изменя показанията на средствата за
търговско измерване или да препятства правилната им работа. В Раздел IX - „Отговорност и санкции"
от Договора за достъп и пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа № 872 / 09.12.2013 г. (Договора)., сключен между
ищеца и оператора на разпределителната мрежа - ЕР ЮГ била уредена отговорността при неизпълнение на поетите
задължения по договора. В чл.44, т.З от Договора била
уредена отговорността на мрежовия клиент в случай че „ползва ел. енергия, без
тя да се отчита от средството за търговско измерване, или изменя показанията на
средството за търговско измерване, или препятства правилната им работа. Така
записана тази разпоредба предвиждала
безвиновна отговорност на ищцовата страна, в случай
на ползване на ел. енергия, без същата да бъде измервана от СТИ, какъвто бил и настоящият
случай. Договорът за достъп и пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа № 872 / 09.12.2013 г. (Договора) бил индивидуален договор, сключен между страните по него
и носещ подписа на всяка от тях, при което всяка една клауза била обект на съгласуване, на дискутиране и
съответно на приемане. С подписването на договора ищецът дал съгласието си със
съдържанието на всяка една клауза от договора, с което поел както риска, така и
безвиновната отговорност в случай на ползване на ел.енергия, без същата да се
измерва от СТИ, както било в настоящия случай. В чл. 45, ал.2, т.1 от Договора бил уреден редът и методиката, по която се извършва
едностранната корекция. Едностранната корекция
на сметката на ищеца - клиент била извършена от ЕР ЮГ по реда на чл.51, ал.2 от ПИКЕЕ във връзка с чл.48, ал.1, т.2, б..а", във връзка
с
ЧЛ. 45.
ал. 1 от ПИКЕЕ. Текстът на чл. 48
ал.1.
т.2. б. ..а" от ПИКЕЕ, уреждаш методиката, по която да се ИЗВЪРШИ корекцията
на сметката при наличие
на точен измерител количеството преминала електрическа енергия, се изчислявал като
функция на измерителя, като се отчита класът на точност на средството за
търговско измерване". В случая се касаело за сума за доставена, употребена от абоната ел.
енергия, която не е измерена именно поради неправомерно въздействие върху СТИ и
приспособяване на електромера да измерва значително по- малко от потребеното
количество ел. енергия. Съгласно чл. 69,чл. 82,
чл. 89, т.2 ЗЕ преносът, разпределението и доставката на ел. енергия се
извършвали в условията на непрекъснатост, така, че
аргументът, че ищецът не бил използвал начисленото количество ел. енергия,
защото същото, след като било неизмерено бил респ.
недоставено бил неуместен, неоснователен и неверен. С оглед запазване на добри отношения с ищеца и за
гарантиране в максимална степен на правата и интересите на ищеца,
едностранната корекция била извършена по
методиката на чл. 48, ал.1, т.2, б."а" от ПИКЕЕ. Размерът на допълнително начислената сума бил определен при спазване на нормативната уредба в чл. 51,
ал.1 във вр. с чл. 48,
ал.1, т.2, б."а" от ПИКЕЕ, приложима в случай на констатирано неизмерване на
консумираната ел. енергия, а именно:- в случаите, когато се установи, че СТИ
не измерва или измерва с грешка извън допустимата, операторът на съответната
мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на
констатиране на неправилното измерване или
неизмерване до датата на монтажа на средството за търговско измерване или до
предходната извършена проверка на средството за търговско измерване, но не no-дълъг от 90 дни. „при наличие на точен измерител количеството
преминала електрическа енергия се изчислява като функция на измерителя, като
се отчита класът на точност на средството за търговско измерване". В
констативен протокол № 257753/06.06.2016 г. било
посочено, че електромерът е измервал преминаващата през него електрическа
енергия с грешка, която е точно установена в протокола на БИМ „-37,40"%. На основание на този констативен протокол била изчислена дължимата сумата от клиента в размер
5654,02 лв с ДДС, представляваща стойността на
доставените и ползвани 44496 KW/h, за период от 08.03.2016г. до 06.06.2016 г„ определени по методиката на чл. 48,
ал.1, т.2, б. а. след приспадане на допустимата грешка на СТИ в размер на 2 %. Периодът от време, за който е извършена
корекцията, бил 90 дни и не превишавал посочения а чл 48 ал 1 от ПИКЕЕ период от 90 дни, тъй
като нямало как обективно да се установи от кога точно
датира грешката Първата дата 08.03.2016 г. - началото на корекционния период, била датата на регулярен отчет на показанията
на електромера, наи-близкият до и попадащ в максималните
90 дни корекционен период назад, считано от датата на проверката, в която е констатирана манипулацията. Последната дата
била датата на извършената техническа проверка
- 06.06.2016г. Счита се, че претендираната
сума е основателно начислена и дължима на Електроразпределение
Юг" ЕАД. Установяването на лицето,
извършило неправомерно въздействието върху уреда за търговско измерване и
неговата вина, били от компетенцията на
разследващите органи и прокуратурата, тъй като в случая били налице изцяло признаците на извършено престъпление по
чл.234в от НК. Фактът кой е конкретният извършител бил ирелевантен по настоящия спор, защото в посочените
законови разпоредби, които регламентират преизчислението на количеството
електрическа енергия, не се съдържали изисквания и условия за извършването корекции на
сметки при установено виновно поведение на крайния клиент, точно обратното - единственото
условие за упражнявано правото на енергийния доставчик да извърши едностранна
корекция, в случай на неправомерно въздействие върху СТИ, водещо до неточно
измерване на използваната електрическа енергия,
да бъде установено по съответния ред, че е налице случай на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, за да се пристъпи към
такава корекция. Моли се да бъде отхвърлен
изцяло искът, предявен от ищеца срещу ответното дружество като неоснователен. Претендират
се разноски.
От изложените в исковата молба
обстоятелства се налага изводът, че съдът е сезиран с иск по чл. 124 ал. 1 от ГПК.
В тежест на ответника е да докаже, че процесната сума му се дължи и
основанието за това, както и да докаже наведените с отговора си твърдения на
положителни факти.
Ищецът следва да провежда
насрещно доказване.
УКАЗВА на страните, че спорът е възможно да бъде
решен чрез медиация или друг способ
за доброволното му уреждане; че неявяването на някоя от страните, която е
редовно призована, не е пречка за разглеждането на делото; че при неподаване в
срок на писмен отговор, респ. невземане на становище по отговора, и неявяване в
съдебно заседание, без да е направено искане за разглеждане на делото в
отсъствие на страната, насрещната страна може да поиска постановяване на
неприсъствено решение или прекратяване на делото, както и присъждане на
разноските; че с писмена молба могат да заявят желание да ползват правна помощ
при необходимост и право на това.
ВНАСЯ
делото в открито съдебно заседание и НАСРОЧВА същото за 16.11.2018 г. от 10.10ч.,
за която дата да се призоват страните, свидетелят и вещото лице, след внасяне
на определения депозит.
Да
се връчи на страните препис от определението, а на ищеца – и от отговора и
приложенията.
Определението
не подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: