Р Е Ш
Е Н И Е
№
06.11.2019год., гр. В.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен
съд, петнадесети състав, в публично заседание на 22.10.2019г., в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ДИМИТЪР
КРЪСТЕВ,
при секретаря –
Ст.Илиева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №1555/2019г. по
описа на
съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59 и сл.
от ЗАНН.
Жалбоподателят
– Б.Г.М., ЕГН:**********,*** е подал жалба против наказателно постановление №24-0000232/05.08.2019год.,
издадено от началник ОО “АА” гр.В.Търново. Твърди, че му е наложено
административно наказание - глоба 200 лева на основание чл.105ал.1 от Закона за
автомобилните превози за административно нарушение по чл.89т.2 от Наредба
№33/03.11.1999год. на МТ. Смята, че административнонаказателната му отговорност
е ангажирана без правно основание, поради, което отправя искане за отмяна на
наказателното постановление като незаконосъобразно. Твърди, че в хода на производството са допуснати съществени
процесуални нарушения. В писмено становище счита, че случаят е маловажен.
Отправя искане за отмяна НП.
Въззиваемата страна се
представлява от наказващия орган. Същият счита НП за законосъобразно и
правилно.
Съдът, след преценка на събраните по делото
доказателства, намери за установено следното
: Наказателно постановление №24-0000232/05.08.2019год. е издадено от
началник ОО “АА” гр.В.Търново срещу жалбоподателя Б.Г.М., като е установено, че на 29.07.2019г. около 07.45ч. на главен път 1-5 Габрово - Русе км.108,450 отбивка след
разклон Дебелец управлява съчленено ППС с влекач Мерцедес 1844 Актрос кат-N 3
per. № СТ1593ВМ и полуремарке per. № Шмитц СЦС 24 13,62 МБ Вариос кат. 04 per.
№ СТ1172ЕМ. Водачът извършва обществен превоз на
товари ПДЧ от Казанлък до Русе, притежаващ заверено копие на
лиценз №11362700004, валиден до 12.07.2025г. на
Топалов Транспорт ООД, като видно от пътен лист №479183/29.07.2019г. и товарителница № 688212/26.07.2019г, жалб.М. извършва горепосочения превоз, като не попълва необходимите реквизити
точно и правилно в пътен лист №479183/29.07.2019г. - регистрационен номер, фирма и адрес на превозвача, вид общ. превоз и
номер товарителница. Наказващият орган на
основание 52ал.4
от ЗАНН проверил АУАН с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, след като преценил събраните доказателства и предвид тежестта на
нарушението /високата обществена опасност/, наличието на подбуди за
извършването им и целите на чл.12 от ЗАНН преценил, че не
е приложима нормата на чл.28 от ЗАНН. Като
нарушена е посочена разпоредбата на чл.89т.2 от Наредба №33 от 03.11.1999год.
на МТ, предвид на което му е наложено административно наказание глоба на
основание чл.105ал.1 от Закона за автомобилните превози в размер на 200 лева.
Наказателното постановление е издадено въз
основа на Акт за установяване на административно нарушение №263744 от 29.07.2019год.,
съставен от св.А.М. – инспектор в ОО “АА” гр.В.Търново в присъствието на св.Й.Й..
В акта е констатирано и описано
нарушение по чл.89т.2 от НАРЕДБА № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на
пътници и товари на територията на Република България.
В показанията си
актосъставителят св.М. и свидетеля/ на
констатиране на нарушеното и съставяне на акта/ Й., потвърждават констатациите в АУАН.
Твърдят, че на посочената дата и място,
нарушителят е спрян за проверка от тях в качеството им на контролни органи, тъй
като управляваното от него съчленено ППС/състав от влекач и полуремарке/ е осъществявал обществен превоз на товар - ПДЧ
по маршрутно разписание гр.Казанлък - гр.Русе. Проверили са документацията на шофьора и товарния
автомобил. При това са констатирали отразеното в АУАН нарушение. Водачът в
момента на проверката е представил пътен лист №479183/29.07.2019г., като същият не е попълнил точно и правилно
необходимите реквизити по изискванията на чл.89т.2 по образец 11 съгл. НАРЕДБА № 33 от
3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на
Република България. АУАН е бил съставен на място, в присъствието на нарушителя.
Същият му е надлежно връчен и видно от съдържанието му е подписан без
възражения.
По
същество тази фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя.
С оглед на установеното се налагат следните
правни изводи :
От формална страна, АУАН и издаденото въз основа
на него Наказателно постановление са законосъобразни – съставени в
законоустановените срокове и притежаващи необходимите реквизити – чл.42 и чл.57
от ЗАНН. Допуснатата в описателната част на НП техн.грешка относно номера на
пътния лист №479183/29.07.2019г./посочен е в началната част като №475183/29.07.2019г./ не е съществено процесуално нарушение. това е
така, тъй като в АУАН и НП в описателната част точно е описано в какво се
изразява адм.нарушение. Процесният пътен лист 479183/29.07.2019г. е иззет при проверката, т.е. не е нарушено правото на
защита на жалб.М., тъй като става ясно за кой пъпен лист се отнася непълнотата.
Съгласно чл. 89т.2 от НАРЕДБА № 33 от
3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на
Република България по време
на работа, водачът представя при поискване от контролните органи документите по
чл. 100, ал. 1, т. 1 – 3 от Закона за движението по пътищата, както и попълнен
пътен лист по образец (приложение № 11), с изключение на случаите при
придвижване на превозно средство без товар на територията на Република България
до товарен пункт, като част от международен превоз. Отговорността на жалбоподателя, като водач на
процесния състав на ППС правилно е ангажирана по чл.105ал.1 от Закона за
автомобилните превози, съгласно който
за нарушения на този закон и
на подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, с изключение
на изискванията за превоз на опасни товари, за които не е предвидено друго
наказание, се налага наказание глоба или имуществена санкция 200 лв. В случая
водачът е представил нередовен пътен лист, който не съдържа всички реквизити. Нормата
на по-тежно наказуемия състав по чл.
93, ал. 1, т. 1 от ЗАвП е неотносима, тъй като същата предполага управление без
редовно издадени документи, вкл.пътен лист. Деянието на жалбоподателя осъществява
признаците на гореописания състав в АУАН и НП. Според посочената норма субект
на нарушението е водача на моторното превозното средство, с което се извършва
превоз на пътници и товари. При това положение възражението на жалбоподателя е
неоснователно. Същият е осъществил от обективна и субективна страна състава на
коментираното нарушение, поради което правилно и законосъобразно е бил
санкциониран по административен ред с глоба в размер на 200 лева.
Постановлението е
издадено при правилно приложение на материалния закон и процесуалния закон,
поради което следва да бъде потвърдено.
Няма противоречие между описанието на
нарушението и сочената като нарушена разпоредба на цитираната Наредба във
връзка със Закона за автомобилните превози от една страна и санкционната норма
посочена като основание за налагането на глобата в НП.
НП е
издавено от компетентен орган, което е видно от
Заповед РД -08-249/13.05.2015год. на м-р на транспорта.
Действително пътният лист е производен
документ, т.е. в него се съдържат данни, които са отразени в документите на
водача, товара и МПС. Изискване на цитираната наредба е водачът да представи
надлежно оформен пътен лист с посочени реквизити в одобрен образец. Конкретното нарушение не се отличава с
по-ниска степен на обществена опасност от нарушения от същия вид. Случаят не е
маловажен по чл.28 от ЗАНН. Именно затова е предвидена санкция по-леко наказуем
състав.
Воден от гореизложените съображения ВТРС на
основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление №24-0000232/05.08.2019год., издадено от началник ОО “АА”
гр.В.Търново, с което за нарушение на
чл.89т.2
от НАРЕДБА № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на
територията на Република България на основание чл.105ал.1 от Закона за автомобилните превози ЗАвП
на Б.Г.М., ЕГН:**********,*** е
наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 /двеста/ лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба
пред Административен съд - гр. В.Търново в 14 - дневен срок от съобщаването му
на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: