О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
Номер 2315 23.11.2021 г. град
Бургас
Административен
съд – гр. Бургас, XXIIІ-ти състав, на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и първа година, в закрито заседание в следния състав:
Съдия: Галя Русева
като
разгледа адм.д. № 2239 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е образувано по искане с вх.№
9045/27.08.2021 г. на И.Н.Р.,***, за отмяна и за прогласяване нищожност на
Определение № 1092/27.05.2021 г., постановено по частно касационно адм.д. №
300/2021 г. по описа на АдмС Бургас, с което е оставено в сила Определение №
71/13.01.2021 г., постановено по адм.д.№ 2500/2020 г. по описа на АдмС Бургас,
с което е оставена без разглеждане жалбата на И.Н.Р. с искане за обявяване
нищожността и отмяна на волеизявлението на началника на Затвора Бургас, с което
е забранил зареждането на плодове и зеленчуци на лавката на Затвора Бургас и е
прекратено производството по адм.д. № 2500/2020 г. по описа на съда.
С
процесното искане, по което е образувано настоящото производство, Р. е
формулирал две искания, които съдът е преценил за взаимно изключващи се –
първото е за отмяна на Определение № 1092/27.05.2021 г., постановено по частно
касационно адм.д. № 300/2021 г. по описа на АдмС Бургас, а второто е за
прогласяване на неговата нищожност.
По
тази причина, с Разпореждане № 4115/16.09.2021 г. настоящият съдебен състав е
оставил без движение искането на Р., като на последния са дадени следните
указания:
1.
в 7-дневен срок
от съобщението в писмена молба с препис за ответната страна да уточни какво
точно иска от съда: да отмени влязлото в сила Определение № 1092/27.05.2021 г.
по адм.д. № 300/2021 г. на АдмС Бургас, или да прогласи неговата нищожност, тъй
като двете искания са взаимно изключващи се;
2.
в случай, че се иска прогласяване на нищожност, да се
посочат кои факти и обстоятелства при постановяване на съдебния акт са довели
до неговата нищожност;
3.
в случай, че се иска отмяна на влязъл в сила съдебен акт
– да се посочи на кое от основанията по чл. 239 АПК почива искането, като са
цитирани от съда и съответните законови текстове /чл.239 АПК - когато: 1. се открият нови
обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото,
които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната; 2. по надлежния съдебен ред се установи неистинност на показанията на
свидетелите или на заключението на вещите лица, върху които е основан актът,
или престъпно действие на страната, на нейния представител или на член от
състава на съда във връзка с решаването на делото; 3. актът е основан на документ, който по надлежния съдебен ред е
признат за подправен, или на акт на съд или на друго държавно учреждение, който
впоследствие е бил отменен; 4. между същите страни, за същото
искане и на същото основание е постановено друго влязло в сила решение, което
противоречи на решението, чиято отмяна се иска; 5. страната
вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да
участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла
да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла
да отстрани; 6. с решение на Европейския съд за защита на правата
на човека е установено нарушение на Конвенцията за защита на правата на човека и основните
свободи/;
4.
в случай, че се иска отмяна на съдебния акт на някое от
основанията по чл. 239 АПК, е указано на Р., че следва да подаде искане за
отмяна с препис за ответната страна, отговарящо на изискванията на чл. 212 и чл. 213 и
съдържащо точно и мотивирано изложение на основанията за
отмяна, както и адреси за призоваване на останалите страни по делото.
Молителят
Р. е предупреден, че в противен случай при неизпълнение на така дадените му
указания в 7-дневен срок, искането му ще бъде върнато.
Така посоченото Разпореждане № 4115/16.09.2021 г. по настоящото дело е
връчено на Р. на 21.09.2021 г. /л.17/, като същият междувременно е депозирал
молба за освобождаване от внасянето на държавна такса по делото и за
предоставяне на правна помощ /същите искания са били уважени с Определение №
1915/29.09.2021 г. – л.15/. В рамките на предоставения му срок за изпълнение на
дадените указания /доколкото същият е спрял да тече с оглед подадената молба за
правна помощ/, на 06.10.2021 г. сам Р. е депозирал молба-уточнение във връзка с
дадените му указания с посоченото разпореждане /л.28/, в която отново е посочил,
че поддържа и двете си искания – както за отмяна на Определение № 1092/27.05.2021
г., постановено по частно касационно адм.д. № 300/2021 г. по описа на АдмС
Бургас /във връзка с което е посочил, че счита, че са налице основанията на чл.
239, т.1 и т.5 АПК – без да посочи конкретна обосновка за това/, така и за
прогласяване нищожността на същото определение /също без да посочи конкретна
обосновка на това искане/.
Съдът счита, че Р. не е изпълнил дадените му указания съгласно Разпореждане
№ 4115/16.09.2021 г., постановено по настоящото дело, тъй като първо е
формулирал две напълно изключващи се искания /за прогласяване на нищожност и за
отмяна на атакувания акт/, а на следващо място искането му не отговаря на
изискванията на чл. 241 АПК вр.чл. чл.212 и чл.213 АПК.
Р.
е бил уведомен повторно за указанията, дадени в Разпореждане № 4115/16.09.2021
г., постановено по настоящото дело, и чрез назначения му служебен адвокат по
реда на Закона за правната помощ - адв. С., на 11.11.2021 г. /л.50/ и в рамките
на предоставения му 7-дневен срок, изтекъл на 18.11.2021 г., същият не е отстранил
нередовностите на искането, тъй като адвокатът му е заел пасивно процесуално
поведение.
Ето
защо, искането за отмяна на Определение № 1092/27.05.2021 г., постановено по
частно касационно адм.д. № 300/2021 г. по описа на АдмС Бургас, и за
прогласяване на неговата нищожност следва да бъде върнато на осн.чл.242, ал.1
вр.чл.213а, ал.1 АПК вр.чл.241 АПК и образуваното по него съдебно производство
следва да се прекрати.
Тъй като настоящият съдебен акт не попада в
хипотезата на чл. 285, ал.1 ЗИНЗС, нито в хипотезата на чл. 179, ал.4 ЗИНЗС, същият
подлежи на обжалване с касационна частна жалба пред тричленен състав на ВАС.
Мотивиран от горното и на осн.чл.242,
ал.1 вр.чл.213а, ал.2 АПК вр.чл.241 АПК, Бургаският административен съд
О П Р
Е Д Е Л И :
ВРЪЩА искане с вх.№
9045/27.08.2021 г. на И.Н.Р.,***, за отмяна и за прогласяване нищожност на
Определение № 1092/27.05.2021 г., постановено по частно касационно адм.д. №
300/2021 г. по описа на АдмС Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.
№ 2239/2021 г. по описа на АдмС Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от молителя И.Р. с частна
касационна жалба в 7-дневен срок от съобщението за изготвянето му пред
Върховния административен съд на Република България.
СЪДИЯ: