Определение по дело №142/2023 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 252

гр. Видин, 23.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

първи административен състав

в закрито заседание на

 двадесет и трети юни

през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

при секретаря

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Антония Генадиева

адм. дело №

142

по описа за

2023

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК вр. с чл.215 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.

Настоящото дело е образувано по жалба на Л.С.Г. *** против Заповед № 528/ 26.05.2023г. на Кмета на община Белоградчик, обл.Видин.

Жалбоподателят е отстранил нередовностите на жалбата. Административният орган е представил административната преписка и е посочил заинтересовано лице.

При това положение и с оглед разпоредбата чл.157,ал.1 от АПК, жалбата следва да бъде внесена за разглеждане в открито съдебно заседание.

За установяване на фактите по делото, съдът намира, че на страните следва да бъдат дадени указания на основание чл.154,ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и на основание чл.171,ал.4 от АПК, а именно, че жалбоподателя носи доказателствената тежест за установяване съществуването на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, а на административния орган - че носи доказателствената тежест да установи фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, както и изпълнението на всички законови изисквания при издаването му.

Като заинтересована страна по делото следва да бъде конституирано и посоченото от административния орган лице.

По отношение на направеното искане от жалбоподателя за спиране на допуснатото предварително изпълнение заповедта:

Съобразно чл.166,ал.1 от АПК оспорването спира изпълнението на административния акт. В оспорваната заповед не се съдържа разпореждане за предварителното му изпълнение по чл.60,ал.1 АПК.

Обжалваната заповед за премахване на селскостопанска постройка не е сред изключенията, предвидени в чл.217 ЗУТ, при които обжалването не спира изпълнението. Действително според разпоредбата на чл.217,ал.1,т.9 от ЗУТ жалбите и протестите пред съда не спират изпълнението на следните административни актове – т.9 заповеди по чл.195 и 196 от същия закон. Последното обаче може да стане само, когато изрично е допуснато предварително изпълнение на обжалваната заповед по чл.195 и чл.196 от ЗУТ, каквото в случая не е допуснато, видно от съдържанието на заповедта. Това е така, тъй като с разпоредбата на чл.196,ал.3,изр.2 от ЗУТ законът е предоставил право на преценка на административния орган „...когато строежът създава непосредствена опасност за здравето или живота на гражданите, кметът на общината допуска предварително изпълнение на заповедта“. Т.е. допускането на предварително изпълнение на заповедите по чл.195 и чл.196 от ЗУТ е предоставено на преценката на кмета на общината. В този смисъл оспорената заповед не подлежи на предварително изпълнение по силата на закона. В случая той е преценил, че не се налага и не е допуснал такова.

При това положение особеното искане на жалбоподателя се явява недопустимо. Липсва правен интерес за жалбоподателя за спиране на изпълнението на обжалваната от него заповед, тъй като изпълнението на заповедта е спряно въз основа на изрична законова разпоредба чл.166,ал.1 от АПК и няма изрично допуснато предварително изпълнение на заповедта по чл.195 от ЗУТ.

Предвид горното, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на жалбоподателя Л.С.Г. *** за спиране на предварителното изпълнение на Заповед № 528/ 26.05.2023г. на Кмета на община Белоградчик, обл.Видин за премахване на селскостопанска постройка с идентификатор № 03616.501.427.4 и с административен адрес гр.Белогрдчик, ул.“Лило Панов“ № 16.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в тази част подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:

1.Жалбоподател: Л.С.Г. *** ;

2.Ответник: Кмет на община Белоградчик;

3.Заинтересовано лице: Иванка Георгиева Цветанова от гр.Белоградчик.

ВНАСЯ делото в открито съдебно заседание, като го НАСРОЧВА за 19.09.2023г. от 14,00 часа, за която дата да се призоват страните – Кмета на община Белоградчик, жалбоподателя и заинтересованото лице.

УКАЗВА на административния орган – Кмета на община Белоградчик, че носи доказателствената тежест да установи фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, както и изпълнението на всички законови изисквания при издаването му.

УКАЗВА на жалбоподателя – Л.С.Г. ***, на основание чл.154,ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

В призовките да се посочи, че в 14 – дневен срок от връчване на същите страните могат да представят допълнителни писмени становища, към които да приложат и други писмени доказателства и да направят нови искания.

Преписи от настоящото определение да се изпратят на страните.

В останалата част определението не подлежи на обжалване.

 СЪДИЯ :