О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 6611369
Гр.Елхово, 23.07.2020 година
Подписаната Виолета Апостолова – районен съдия при
РС-гр.Елхово, след като се запознах с материалите по гр.д.№ 225/2020 година по
описа на Елховски районен съд и след разглеждане на въпросите, визирани в §19
ал.1 от ПЗР на ЗИДАПК /ДВ бр.39 от 20.05.2011г./ и чл.37и от Закона за
собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и разпоредбата на
чл.145 и следв. от глава 10 на АПК, намирам, че са налице всички законни
изисквания за разглеждане на депозираната пред ЕРС, образувана в настоящото
гр.д., жалба от Х.Х.Н.,
чрез редовно упълномощената адв. Хр. К., против утвърденият от Кмета на Община Болярово – Х.Х.
Протокол от 28.04.2020г. за разпределение необходимата за всеки от кандидатите
площ – пасища, мери и ливади от общински поземлен фонд по реда на чл. 37и, ал.5
и 6 от ЗСПЗЗ за землище на с. Шарково.
Жалбата отговоря на изискванията на чл.150 от АПК. Към жалбата са приложени
посочените в чл.151 АПК документи. По делото към наст. момент е приложена и
административната преписка на Община Болярово, образувана по издаденият
Протокол, утвърден от Кмета на Община Болярово, предмет на обжалване.
Запознавайки се с жалбата, както и с доказателствата,
находящи се в административната преписка, съдът извърши повторна преценка за
допустимостта й, с оглед спазването на преклузивния срок за обжалване
/доколкото по делото липсват данни в обратната насока/ и основанията за
обжалване на административния акт и установи, че същата е допустима и редовна
от формална страна, отговаряща на процесуалните изисквания.
След като
констатира и че делото е родово и местно подсъдно на ЕРС, съгласно разпоредбата на
чл.37и ЗСПЗЗ, вр. пар. 19, ал.1 от
ПЗР на АПК (ДВ, бр. 39/20.05.2011/, съдия-докладчикът
пристъпи към изпълнение на задълженията си по чл. 163 АПК, вр. чл. 144 АПК и
чл.140 ГПК.
Следва
да бъде допусната като доказателство по делото окомплектованата в заверен
препис административна преписка по издадената Заповед № РД-5-119/16.03.16г на
Кмета на Община Болярово, ведно с всички
съдържащи се в нея документи и писмени доказателства, като се изиска от Кмета
на Община Болярово да представи доказателства за връчването на атакуваната
Заповед на жалбоподателя.
Предвид гореизложеното съдията – докладчик
О П Р Е Д Е Л И :
КОНСТИТУИРАМ като страни по
настоящото производство както следва: ЖАЛБОПОДАТЕЛ – Х.Х.Н. ***, адв. Х.К. и ОТВЕТНИК по
жалбата - органът, издал административния акт – Кмета на Община
Болярово.
Конституира като ЗАИНТЕРЕСОВАНИ ЛИЦА
останалите лица, подали заявления за ползване на пасища и мери в землището на
с. Шарково – Дойка Милева Панайотова, Красимира Д. Пулева, двете от с. Шарково,
общ. Болярово и Николай Стоянов Михов от гр. Болярово, ул. „Хр.Ботев“, № 5.
ПРЕПИС от жалбата и приложенията към нея да се връчи
на ответника по нея - Кмета на Община Болярово и на заинтересованите
лица.
УКАЗВА на ответника по жалбата - Кмета на
Община Болярово и на заинтересованите лица, че на основание чл.163, ал.2 АПК всеки от тях може
да представи писмен отговор в 14-дневен срок от получаването на съобщението и в
същия срок да направи възражения и посочи и представи допълнителни
доказателства, като представи писмените такива едновременно с отговора.
Съгласно чл.157 от АПК НАСРОЧВАМ делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 17.08.2020г. от 11.15 часа.
ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните и заинтересованите лица за датата на
съдебното заседание, като на същите се връчи и препис от настоящото
разпореждане.
УКАЗВА на основание чл.163, ал.3, вр. с чл. 170, ал.3 от АПК на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за
установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в
жалбата, от които черпи благоприятни последици и че може да иска събиране на
всички допустими по реда на АПК и ГПК доказателства.
УКАЗВА на основание чл. 163,
ал.3, вр. с чл. 170, ал.1 от АПК на ответната страна по оспорването, че трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в
обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му.
На основание чл.163, ал.2 от АПК
съдът УКАЗВА на всяка от страните и на заинтересованите лица, че в 14-дневен
срок може да представи писмен отговор и да посочи доказателства, като приложи
онези, с които разполага.
ДОПУСКА приложените към жалбата писмени доказателства както следва: Удостоверение
№ Я-1173 от 21.02.2020г. за регистрация на животновъден обект за временно
отглеждане на животни, справка от ИИС на БАБХ за наличните животни в
животновъден обект № ********** с. Шарково към 05.03.2020г., договор за наем на
земед. земя от 17.08.2015г. между Община Болярово и Х.Х.Н., нотариален акт № 59
от 05.02.2020г. за покупко продажба на
земеделски недвижим имот, скоци на ПИ № 15-129894 от 10.02.2020 на СГКК Ямбол,
фактура № 2612 от 21.05.2019г., фактура № 2593 от 30.04.2019г. и фактура 0 2545
от 27.02.2019г.
ДОПУСКА приложените към административната преписка на адм. орган
писмени доказателства както следва: заверени копия от Протокол
от 28.04.2020г. за разпределените пасища, мери и ливади от общинския поземлен
фонд за землището на село Шарково, община Болярово; препис - извлечение от протокол
№5/12.02.2020г. от заседание на Общински съвет Болярово с приложения №1 и №2
към него, и копие от публикацията на Приложения №1 и №2 в сайта на Община
Болярово; Заповед №РД-5-100/10.03.2020г. на Кмета на Община Болярово за
назначаване на комисия за разпределение на пасища, мери и ливади на животновъди
по ЗСПЗЗ с приложени 5 бр. декларации за конфликт на интереси; препис
извлечение от протокол №6/14.04.2020г. от заседание на Общински съвет Болярово
за утвърждаване на наемната цена за отдаване под наем на пасища и мери общинска
собственост; Становище от Георги Дженков - член на комисията за разпределяне на
пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд относно подадени заявление от Х.Х.Н.;
Становище от Иван Янчев Апостолов член на комисията за разпределяне на пасища,
мери и ливади от общинския поземлен фонд; Заявление по чл.37и, ал.5 от ЗСПЗЗ за
разпределение на пасища, мери и ливади от ОПФ вх.№ 94-00-258/09.03.2020 г. и
декларация по чл.99, ал.1, т.4 от ППЗСПЗЗ от Дойка Милева Панайотова с
Приложения 1 и 2 към него; Справка за наличните животни в ОЕЗ към дата
05.03.2020г. за обект № ********** (стар 8753-0045) в нас. м. с.Шарково,
общ.Болярово; Удостоверение № Я-3932/31.07.2019г. за регистрация на
животновъден обект 8753-0045 в нас.м. с.Шарково, общ.Болярово; Справка от отдел
„ОСИРТСС" за оставащите животински единици за разпределение на пасища,
мери и ливади от ОПФ; Копие на регистрационна карта за регистрация на
земеделски производител; удостоверение изх. № **********/18.03.2020г. за
наличие или липса на задължения за местни данъци и такса битови отпадъци към
община Болярово; удостоверение изх. № 94-00-309/19.03.2020г. за наличие или
липса на задължения към общински поземлен фонд на община Болярово; Информация
за наличието или липсата на задължения към НАП с изх.№285532001184278/17.03.2020г.
предоставено от ТД Бургас, офис Ямбол; писмо вх. № 04-00-184(1)/20.03.2020г.
относно наличие или липса на задължения към Държавен фонд „Земеделие" с
приложен списък към него; писмо вх. № 04-00-183(1)/23.03.2020г. относно наличие
или липса на задължения към Държавен поземлен фонд с приложен списък към него; Заявление
по чл.37и, ал.5 от ЗСПЗЗ за разпределение на пасища, мери и ливади от ОПФ вх.№
94-00-232/06.03.2020 г. с Приложения № 1 и 2 към нея и декларация по чл.99,
ал.1, т.4 от ППЗСПЗЗ от Красимира Д. Пулева; Справка за наличните животни в ОЕЗ
към дата 05.03.2020 г. за обект №********** (стар 8753-0065) в нас.м.
с.Шарково, общ.Болярово; Удостоверение № 2090/28.09.2016г. за регистрация на
животновъден обект 8753-0065 в насм. с.Шарково, общ.Болярово; Справка от отдел
„ОСИРТСС“ за оставащите животински единици за разпределение на пасища, мери и
ливади от ОПФ; Удостоверение изх. № **********/18.03.2020г. за наличие или
липса на задължения за местни данъци и такса битови отпадъци към община
Болярово; Удостоверение изх. № 94-00-310/19.03.2020г. за наличие или липса на
задължения към общински поземлен фонд на община Болярово; Информация за
наличието или липсата на задължения към НАП с изх.№285532001489163/21.04.2020г.
предоставено от ТД Бургас, офис Ямбол; писмо вх. №04-00-184(1)/20.03.2020г.
относно наличие или липса на задължения към Държавен фонд „Земеделие“ с
приложен списък към него; писмо вх. № 04-00-183(1)/23.03.2020г. относно наличие
или липса на задължения към Държавен поземлен фонд с приложен списък към него;
заявление по чл.37и, ал.5 от ЗСПЗЗ за разпределение на пасища, мери и ливади от
ОПФ вх.№ 94-00-229/06.03.2020 г. с приложения № 1 и 2 към нея и декларация по
чл.99, ал.1, т.4 от ППЗСПЗЗ от Николай Стоянов Михов; Справка за наличните
животни в ОЕЗ към дата 05.03.2020 г. за обект №********** (стар 8753-0120) в
нас.м. с.Шарково, общ.Болярово; удостоверение №Я-5211/06.12.2018г. за
регистрация на животновъден обект 8753-0120 в нас.м. с.Шарково, общ.Болярово; Справка
от отдел „ОСИРТСС“ за оставащите животински единици за разпределение на пасища,
мери и ливади от ОПФ; регистрационна карта за регистрация на земеделски
производител; Удостоверение изх. № **********/18.03.2020г. за наличие или липса
на задължения за местни данъци и такса битови отпадъци към Община Болярово; Удостоверение
изх. № 94-00-311/19.03.2020г. за наличие или липса на задължения към общински
поземлен фонд на Община Болярово; Информация за наличието или липсата на
задължения към НАП с изх. № 280202000072084/07.04.2020г. предоставено от ТД
Бургас, офис Ямбол; писмо вх. №04-00-184(1)/20.03.2020г. относно наличие или
липса на задължения към Държавен фонд „Земеделие“ с приложен списък към него; писмо
вх.№ 04-00-183(1)/23.03.2020г. относно наличие или липса на задължения към Държавен
поземлен фонд с приложен списък към него; Заявление по чл.37и, ал.5 от ЗСПЗЗ за
разпределение на пасища, мери и ливади от ОПФ вх.№ 94-00-263/09.03.2020 г. с
приложения № 1 и 2 към него и декларация по чл.99, ал.1, т.4 от ППЗСПЗЗ от Х.Х.Н.;
Списък предложение от Х. Хр. Н. на имоти за разпределение в землищата на
с.Малко Шарково, с.Шарково, гр.Болярово и с.Воден; справка за животни в обект
по категории към дата 10.03.2020 г. за обект №**********(стар 8720-0360) в
стопански двор гр.Болярово, общ.Болярово; справка за животни в обект по
категории към дата 04.03.2020 г. за обект №********** (стар 8751-0059) в нас.м.
с.Малко Шарково, общ.Болярово; справка за животни в обект по категории към дата
10.03.2020 г. за обект с №********** (стар 8753-0132) в землището на с.Шарково,
общ.Болярово; удостоверение №Я-687/07.02.2019г. за регистрация на животновъден
обект №**********(стар 8720-0360) в стопански двор гр.Болярово, общ.Болярово; Удостоверение
№ 149/27.02.2017г. за регистрация на животновъден обект с регистрационен номер
8751-0059 в наем. с.Малко Шарково, общ.Болярово; Удостоверение
№Я-1173/21.02.2020г. за регистрация на животновъден обект за временно отглеждане на животни
с per. №**********
(стар 8753-0132) в землището на с.Шарково, общ.Болярово; справка от отдел
„ОСИРТСС“ за оставащите животински единици за разпределение на пасища, мери и
ливади от ОПФ; копие на регистрационна карта за регистрация на земеделски
производител; копие на лична карта на Х.Х.Н.; Удостоверение изх.№**********/18.03.2020г.
за наличие или липса на задължения за местни данъци и такса битови отпадъци към
община Болярово; Удостоверение изх.№94-00-307/19.03.2020г. за наличие или липса
на задължения към общински поземлен фонд на община Болярово и Информация за
наличието или липсата на задължения към НАП с изх. № 285532001184488/17.03.2020г.
предоставено от ТД Бургас, офис Ямбол.
Делото да се разгледа в състав от съдия.
Препис от настоящото определение да се връчи на
страните.
СЪДИЯ
– ДОКЛАДЧИК: ……………
/В. Апостолова/