Р Е
Ш Е Н И Е
№ 476 03.12.2019г. гр.Бургас
БУРГАСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД Първо гражданско
отделение
На трети декември две хиляди и деветнадесета
година
В закрито заседание в следния състав :
Председател:
Дарина Костова
Секретар :
като разгледа докладваното от съдията-докладчик търговско дело № 586 по описа за 2019 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по Глава XXI -Обжалване на определенията от
Гражданския процесуален кодекс във връзка с чл.25 ал.2 от Закона за търговския
регистър.
Производството е образувано по жалба, вх.№ 20191106150602 на адв. Живко Дервенов, в качеството му на пълномощник на Сдружение с нестопанска цел в обществена полза „ФК Равда“, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: обл. Бургас, общ. Несебър, с. Равда 8238, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“, Стадиона, представлявано от Костадин Георгиев Мутлов, срещу отказ № 20180626143819-2/05.11.2019 г. по заявление № 20180626143819 на Агенцията по вписванията за обявяване на годишния финансов отчет и годишния доклад за дейността на сдружението за 2017 г., поради констатация, че не е представен протокол с решение на общото събрание за приемане на ГФО и годишния доклад за дейността, както и доказателства за редовно свикване и провеждане на ОС. На заявителя са дадени указания в регистърното производство да отстрани констатираните нередовности, но не са отстранени, в това число в производството по обжалване на отказа.
Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър.
Жалбата е процесуално допустима, като изхождаща от активно легитимирано лице и подадена в срок.
Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения:
Съгласно разпоредбите на чл. 21, т. 4 и т. 5 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрацията извършва проверка дали към заявлението са приложени подлежащият на обявяване акт и всички документи съгласно изискванията на закона, както и дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона. Нормата на чл. 62а, ал. 2 от НВСДТРРЮЛЦ изисква към заявлението да бъдат приложени и документите, които доказват изпълнение на изискванията относно приемането на подлежащите на обявяване годишен финансов отчет и доклад за дейността.
В конкретния случай спорът е досежно това, кой орган на сдружението е компетентен да приеме годишния финансов отчет и годишния доклад за дейността.
Органите на управление на сдруженията с нестопанска цел по смисъла на чл. 19 ЗЮЛНЦ са уредени по законодателен път в разпоредбата на чл. 23 ЗЮЛНЦ, съгласно която върховен орган на сдружението с нестопанска цел е общото събрание, което се състои от всички членове, освен ако в устава е предвидено друго, а негов управителен орган е управителният съвет, чиито членове се избират от общото събрание. Видно от извършената от съда справка в ТР по партидата на заявителя в устава на „ФК Равда“ не е предвидено изключение от цитираната диспозитивна разпоредба относно компетентността на общото събрание и на управителния съвет. Съдът приема за законосъобразен извода на длъжностното лице по приложението на закона, че компетентният орган да приеме ГФО и годишния доклад за дейността на сдружението с нестопанска цел е общото събрание, а не управителният съвет, на който са възложени само управителни функции. От своя страна правомощията на Общото събрание съобразно техния характер се делят на такива, свързани с устройството на сдружението и стратегически, свързани с дейността му, сред които са приемането на бюджета, на основните насоки на дейността, приемането и освобождаването на членовете на управителния съвет, приемането на ГФО, на годишен доклад за дейността на сдружението, които по същество са отчетни дейности, а не управителни. В подкрепа на това са и нормите на чл. 25, ал. 1, т. 9 и т.11 от ЗЮЛНЦ, съгласно които общото събрание приема бюджета отчета за дейността на управителния съвет, правата по които не могат да бъдат възлагани на други органи по силата на забраната на чл. 25, ал. 2 от същия закон. Този извод следва и от нормата на чл. 31, т. 5 от ЗЮЛНЦ (възпроизведена в чл. 36, т. 6 от устава на сдружението), съгласно която – управителният съвет подготвя и внася в общото събрание отчет за дейността на сдружението.
По изложените съображения жалбата е неоснователна и следва да се остави без уважение.
Водим от горното и на основание чл. 25 от Закона за търговския регистър, БУРГАСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД,
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА отказ № 20180626143819-2/05.11.2019г., постановен от длъжностно лице към Агенция по вписванията по заявление вх. № 20180626143819 от 26.06.2018 г., подадено от „ФК Равда“, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: обл. Бургас, общ. Несебър, с. Равда 8238, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“, Стадиона, с който е отказано обявяване на годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността на сдружението за 2017 г.
Решението подлежи на обжалване в седмодневен срок от съобщаването му пред Апелативен съд-Бургас.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ :