О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 2863 04.12.2018г. град
Бургас
Административен съд – гр.Бургас, XXII-ри състав, на четвърти
декември през две хиляди и осемнадесета година в закрито
заседание в следния състав:
Съдия: Яна Колева
като
разгледа адм.д. №3230 по описа за 2018г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 135, ал.5 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
С определение № 14627/28.11.2018 г. по адм. дело № 8480/2018 г. по описа на Върховния административен съд, Трето отделение, съдът е прекратил образуваното
производство,
образувано по жалбата на „НОРД СОЛАР“ ООД
против решение № КЗЗ-07 от 06.04.2018 г. на Комисията за земеделските земи към
МЗХГ, в частта по т. ІІІ, и е изпратил по подсъдност жалбата на
Административен съд Бургас, тъй като оспореният акт е издаден от комисия
по чл. 17, ал. 1, т. 2 от ЗОЗЗ, а земята, чието предназначение се иска да бъде променено се намира на територията на община Карнобат.
Административен съд- Бургас приема, че така предявената и изпратената по
подсъдност от ВАС жалба не е подсъдна на Административен съд -Бурга, а на Върховния административен съд при следните
аргументи:
Оспореният административен акт е издаден от
Комисията за земеделски земи към Министерство на земеделието, храните и горите
на основание чл. 40,
ал.1, т.5 от Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ). С
посоченото
решение в т.ІІІ е постановен отказ за утвърждаване
на площадка за проектиране, с която се засяга земеделска
земя
23 773кв.м., десета категория, неполивна, която е собственост на „НОРД СОЛАР“ ООД за изграждане на обект: „Складови
селскостопански постройки и открити складови площадки за времнно съхранение на
селскостопанска продукция“ в землището на с. Сигмен. Доколкото в чл. 40, ал. 3 от ЗОЗЗ специално е посочен редът за
оспорване на тези решения пред ВАС като първа и единствена инстанция (решението
на съда е окончателно), то настоящия съдебен състав намира, че не е приложимо
правило на чл. 132, ал. 1 от АПК, а с оглед наличието на изрична норма следва
да се приложи чл. 132, ал. 2, т. 8 от АПК (в този смисъл е и определение №
14719 от 08.12.2014 г. по адм. д. № 10815/2014 г. на ВАС, 5-членен с-в).
Обжалваният акт за отказ
за утвърждаване площадка за проектиране, с което се
засяга земеделска земя, е именно от категорията на специално посочените в
закона. Разпоредбата
на чл.40, ал.3 от ЗОЗЗ е изменена, като изменението е обнародвано в ДВ бр. 77
от 2018 г., но е в сила от 1.01.2019 г., именно след тази дата е предвиден друг
ред за оспорване на посочените актове.
Поради изложеното делото
следва да се изпрати на петчленен състав на ВАС за определяне на подсъдността.
В противен случай настоящият съдебен състав би постановил акт, който може да
бъде обезсилен поради липсата на компетентност на Административен съд -Бургас за произнасяне по оспорването на конкретната
категория административни актове.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 135, ал.3, във вр. с ал. 6 от АПК, Административен съд-Бургас
О П Р Е Д Е Л И:
ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ между
Административен съд -Бургас и Върховния административен съд по определяне на
компетентния съд да разгледа жалбата на „НОРД СОЛАР“ ООД против решение № КЗЗ-07 от 06.04.2018 г. на Комисията за земеделските земи към
МЗХГ, в частта по т. ІІІ;
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 3230/2018 г. по описа на Административен съд Бургас;
ИЗПРАЩА делото на петчленен състав на
Върховния административен съд за произнасяне по повдигнатия спор за подсъдност
и определяне на компетентния съд да разгледа жалбата на „НОРД СОЛАР“ ООД
против решение № КЗЗ-07 от 06.04.2018 г. на Комисията за земеделските земи към
МЗХГ, в частта по т. ІІІ;
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: