Р Е Ш Е Н И Е
№ 237
/11.07.2019
година град Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Хасковският районен съд Втори наказателен състав
на дванадесети юни две хиляди и деветнадесета година
в публичното заседание в следния състав:
Районен съдия:Даниела Николова
секретар Павлина Николова
прокурор
като разгледа докладваното от съдията
АНД № 560 по описа за 2019 година
Обжалвано е Наказателно постановление N 1460 от 17.12.2018 г. на Кмета на Община Хасково,с което на Г.Х.Г. *** е наложена глоба в размер на 200 лв. на основание чл.43 ал.1 т.1 от Наредба за поддържане и опазване на обществения ред ,чистотата и общественото имущество на територията на Община Хасково.
Недоволен от горепосоченото наказателно постановление е останал жалбоподателя Г.Х.Г. и обжалва същото с оплаквания за незаконосъобразност,необоснованост и като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения . Оспорва по същество изложената в АУАН фактическа обстановка и извършването на нарушението. Излага съображения за допуснати съществени процесуални нарушения ,поради неспазване императивните изисквания на чл.57 ал.1 т.5 и 7 от ЗАНН . Поради изложеното иска от съда да постанови решение,с което да отмени обжалваното НП.
Ответникът по жалбата-Община Хасково,чрез процесуалния си представител юрк.М. счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно,поради което моли същото да бъде потвърдено.
Съдът,като взе предвид събраните по делото доказателства,във връзка с твърденията на страните приема за установено от фактическа страна следното:
На 27.10.2018 год.св.А.В.Д. и Н.Д.Д. -двамата полицейски служители при РУП-Хасково изпълнявали служебните си задължения по охрана на обществения ред, когато били изпратени от оперативния дежурен на РУП-Хасково на адрес:гр.Х.,ж.к.“***“ №** вх.** ет.* ап.* по сигнал за нарушаване на нощната тишина .При придвижването си към горепосочения адрес се чувала силна музика .При пристигането си на място след полунощ , полицейските служители разговаряли със съпругата на Г.Х.Г. ,която декларирала , че ще намалят музиката . Впоследствие обаче отново били изпратени от дежурния на РУП-Хасково на същия адрес ,от който се чувала силна музика .Разговаряли със собственика на имота жалбоподателя Г.Х.Г. ,който пред полицейските служители не отрекъл идващата от жилището му силната музика . По тази причина нарушителят бил отведен в РУП-Хасково,където св.А.Д. му съставил акт за установяване на административно нарушение № 1460/29.10.2018 год. за това,че на 27.10.2018 год. около 00.10 часа в гр.Х.,ж.к.“***“ №** вх.** ет.* ап.* нарушава нощната тишина и спокойствието на живущите в съседство граждани , посредством силна музика,възпроизвеждана чрез техническо средство,напускащо пределите на адреса . Актът е съставен в присъствие на нарушителя Г. ,като препис от него му е връчен срещу подпис.Въз основа на акта за административно нарушение е издадено Наказателно постановление №1460 от 17.12.2018 год.на Кмета на Община Хасково,с което описаното в акта нарушение е квалифицирано като нарушение на чл.4 т.8 от Наредба за поддържане и опазване на обществения ред , чистотата и общественото имущество на територията на Община Хасково.За това нарушение на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв., на основание чл. 43 ал.1 т.1 от същата Наредба .
За установяване на
фактическите положения,отразени в акта
за административно нарушение по делото бяха
събрани гласни доказателства.Разпитани в съдебното производство
св. Ан.Д. /лицето,съставило акта / обяснява ,че
лично с колегата си Н.Д. са констатирали силната музика и собственика на жилището ,откъдето е идвала и в този смисъл
са свидетели при установяване на неговото извършване.
При така установената фактическата обстановка съдът достига до следните изводи:
Съгласно разпоредбата на чл. 4, т. 8 от Наредба за поддържане и опазване
на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община
Хасково за осигуряване условия за спокойствие, труд и отдих на гражданите се
забранява се озвучаването с технически средства и
вдигането на шум по улици, площади, паркове и спортни съоръжения, в жилищни и
не жилищни сгради, включително храмове на религиозни общности, когато звука се
чува извън сградата, за времето на цялото денонощие. Озвучаването на
горепосочените места може да бъде осъществено по повод празник или
честване, след писмено разрешение от кмета на общината. /изм. с Решение №421 от 30.10.2009 г./.
По силата на чл. 43, ал. 1 на цитираната
наредба, на нарушителите на същата и заповедите, свързани с нея се налагат
следните наказания: т.1.- Глоба в размер на 200 лева при
констатирано първо нарушение.Следователно,
деянието, за което е наложено на жалбоподателя административно наказание е
обявено за наказуемо.
При съставяне на АУАН и издаване на наказателното постановление съдът не констатира процесуални нарушения от категорията на съществените, които да налагат отмяна на последното. Съставеният акт за установяване на административно нарушение отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН, не са допуснати нарушения на чл. 40 от ЗАНН, във връзка със съставянето и връчването му лично на жалбоподателя. На същия е осигурена възможност да се запознае с неговото съдържание, както и да направи възражения по него. На следващо място, АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от оправомощено длъжностно лице, съответно от компетентен орган, в кръга на неговите правомощия, спазена е формата и редът за издаването на НП, а по съдържанието си отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН, установяващ изискуемите реквизити.
В
конкретния случай не са нарушени разпоредбите на чл. 42, т.3
и 4 чл. 57, ал.1,
т.5 и т.6 от ЗАНН
–АУАН ,а след това и НП съдържат описание на нарушението,
датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено,,
както и законните разпоредби, които са били нарушени виновно.Налице е и съответствие между описаното в АУАН и НП административно нарушение
и административното нарушение, визирано в съответните законови разпоредби. В конкретния случай
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана по чл.4 т.8 от Наредба за
поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на
територията на Община Хасково .
Твърдяното нарушение, предмет на
съставения АУАН и НП,според обстоятелствената част на двата акта се е
изразило в нарушаване на нощната тишина и спокойствие на живущите
в съседство граждани ,посредством силна
музика,възпроизвеждана от
техническо средство .Като нарушена е вписана разпоредбата на чл.4 т.8 от
Наредбата , регламентираща забраната за озвучаване
с технически средства и вдигането на шум в жилищни сгради, когато звука се чува извън сградата,
за времето на цялото денонощие. Настоящият състав намира, че описанието на нарушението в АУАН и НП съответства на соченото основание за ангажиране
отговорността на жалбоподателя. Прилагането на санкционната разпоредба на чл.43
ал.1 т.1 от Наредбата е възможно ,ако са
касае за нарушение на чл.4 т.8 от
Наредбата и се санкционира по чл.43 ал.1
т.1 от Наредбата.
От материалноправна страна обстоятелствата, изложени в акта и наказателното постановление, проверени от съда с допустими по закон доказателствени средства, се установяват по категоричен начин в т.ч. и относно авторството на нарушението. АНО върху когото е разпределена доказателствената тежест в процеса съумя да докаже ,че на инкриминираната дата и място жалбоподателят е лицето ,което посредством пускането на силна музика е нарушило нощната тишина и спокойствие на обитателите на жилищната сграда . От разпита на свидетеля по акта А.Д. е видно ,че при извършената проверка на място ,макар с колегата си Д. да не са били допуснати в самото жилище,откъдето се е чувала музиката са установили нарушителя, като лицето ,нарушаващо нощната тишина и спокойствие . Всъщност изводи за авторството на жалбоподателя ,според изнесеното от св.Д. са направени от извършените две полицейски проверки на мястото на нарушението . В този смисъл от събраните в хода на съдебното следствие доказателства се установи ,че именно санкционираното лице е свързано с констатираното нарушение на горепосочената Наредба на Община Хасково . Нещо повече, в съдебно заседание разпитания свидетел Д. /показанията на когото не бяха оборени с други доказателствени средства / изложи сведения относно процеса на установяване на нарушението, доказвайки и авторството на деянието . Същото е извършено виновно, а по отношение вида и размера на наложеното наказание, законодателят не е предвидил възможност за преценка у наказващия орган, с оглед неговото фиксиране в цитираната разпоредба, която в случая е правилно приложена.
Не са налице и предпоставките по отношение на описаното нарушение за приложение на чл. 28 ЗАНН, тъй като характеристиките, начина на извършване, обстоятелствата, определящи степента на отговорността не разкриват хипотеза в която деянието да се отличава с липса на обществена опасност или обществената му опасност да е явно незначителна в сравнение с други случаи на нарушения от същия вид. Оттук липсва основание, изложеното да доведе до извод за маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, респ. до наличие на основание за отмяна на наказателното постановление, поради което санкционният акт ще следва да бъде потвърден.
С оглед изложеното, подадената жалба се явява неоснователна, а атакуваното с нея наказателно постановление – правилно и законосъобразно, поради което същото ще следва да бъде потвърдено.
Мотивиран така,съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление N 1460 от 17.12.2018 г. на
Кмета на Община Хасково.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Хасковския административен съд в 14-дневен срок от съобщението .
Съдия:/п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар:П.Н.