Р Е Ш Е Н И Е
№............................
гр. Кюстендил, 11.03.2020г.
В И М Е Т О
НА Н А Р О Д А
Кюстендилски
районен съд, III – ти наказателен състав, в открито съдебно заседание, на единадесети февруари две хиляди и двадесета година , в състав :
Председател:
Мая Миленкова
При
Секретаря: Валентина Спирова
Като разгледа
докладваното от съдия Миленкова АНД № 1221 по описа за 2019 година на КРС
и за да се произнесе, взе предвид следното:
„А-ТРАНС
2015“ ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №64, ет.2,
представлявано от Б. А. обжалва наказателно постановление № 30-0000322/24.06.2019г.,издадено от
Началник ОО“АА“ Кюстендил, с
което на дружеството, на осн. чл. 96г,
ал.1, пр.2 от ЗАвтПр е наложена
имуществена санкция в размер на 3000 лева за нарушение по чл. 57, ал.1 от
Наредба№11/31.10.2002 г. на МТС.
Иска се отмяна на наказателното постановление,
като се сочат допуснати нарушения на процесуалните правила.
Административнонаказващият орган не изпраща
представител в съдебно заседание, но в придружително писмо ,с което жалбата е
изпратена в съда, изразява становище за неоснователността на жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Като
разгледа събраните по делото писмени и устни доказателства при условията на чл.
63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:
С АУАН бл.№ 264001/05.06.2019г. е
привлечено към административно-наказателна отговорност „ А-ТРАНС“ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №64, ет.2,
представлявано от Б. А., за това че на
11.04.2019 г. около 11:00 ч. като превозвач, притежаващ Лиценз на Общността
№ 16128/20.09.2016 г. за извършване на международен автомобилен превоз за собствена сметка или срещу
възнаграждение, е разрешил извършването на международен автомобилен превоз на товари с влекач от кат.N3 MAH ТГХ 26540 6х2 4Б ЛС, с рег.№ *** от водача С. Д. , с ЕГН - **********, който към момента на извършване на
превоза не е бил психологически годен . Последния факт е установен от
контролните органи при извършена служебна проверка в информационната система на
ИА“АА“.
Според отразеното в АУАН , нарушението е установено при извършена
тематична проверка на превозвача.
АУАН е връчен на управителя на дружеството – Б. А..
Въз основа на съставения АУАН, на
24.06.2019 г. Началник ОО“АА“ Кюстендил издал
атакуваното НП, в което са възпроизведени фактическите констатации по АУАН. Правната квалификация на нарушението според
административнонаказващия орган е идентична с посочената в акта - чл. 57, ал.1
от Наредба№11/31.10.2002 г. на МТИТ. За това нарушение на дружеството е наложена имуществена санкция в
размер на 3000 лева, на осн. чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвПр.
НП е връчено на управителя на
дружеството, срещу подпис.
По делото са представени доказателства относно материалната
компетентност на наказващия орган.
В хода на съдебното следствие
свидетелите на наказващия орган
поддържат изложеното в акта, като описват кога и при какви обстоятелства
е извършена проверката и какво е нарушението, което са установили.
По делото се представени следните писмени
доказателствени средства : заверено копие от
разрешение за пребиваване на територията на Р България , издадено на соченото за водач лице, от който документ е видно , че С. Д. е
с ЕГН – **********; копие от
Удостоверение за психологическа годност
на същото лице на , издадено на 03.06.2019 г.; справка за актуално състояние на
действащите трудови договори към 02.09.2019 г. в „А-ТРАНС – 2015“ЕООД, от която
е видно , че трудовият договор на Д. е сключен на 24.05.2019 г. / след
проверката/, които доказателства съдът
цени изцяло .
В хода на съдебното следствие
административнонаказващият орган е
представил нечетливи и непреведени на български език доказателства – разпечатка от тахограф, ЧМР и
протокол от крайпътна проверка,от който
не може да са установи дори къде е извършена проверката. Тези доказателствени
средства съдът не може да вземе предвид , поради факта, че са нечетливи и не
са преведени на български език.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от
ПРАВНА СТРАНА
следното: Жалбата е процесуално допустима , а разгледана по същество се
явява основателна.
Съдът счита, че са налице формални предпоставки за отмяна на
НП, тъй като при реализирането на административнонаказателната отговорност на
дружеството-жалбоподател са допуснати
съществени процесуални нарушения, които
водят до опорочаване на производството.
На първо място,
безспорно се установи по делото, че соченото за водач на процесното
преводно средство – С. Д. е лице различно от лицето, което има трудово
правоотношение с дружеството превозвач. Индивидуализиращият белег на физическото лице – водач /ЕГН/, не
съответства с единния граждански номер на наетото от дружеството лице . Този факт е от съществено значение ,
доколкото елемент от състава на нарушението е
допускането на превоз от лице , което не е психологически годно. В
случая проверката за наличие на
психологическа годност е извършена по отношение на лице, за което няма данни да
има трудово правоотношение с превозвача.
Отделно от горното, за доказване на твърдяното
нарушение, АНО е представил по делото
писмени доказателствени средства – копие от ЧМР и разпечатка от дигитално устройство, от които не се
установява по категоричен начин , че е извършен международен, обществен превоз
на товари от лицето посочено в АУАН и НП за водач. Представенте
документи са без превод на български език и от тях не става ясно нито
вида на превоза, нито къде е извършена
проверката.
Т.е. липсват обективни признаци на административното нарушение, поради което
и съдът намира, че незаконосъобразно е
ангажирана отговорността на дружеството-жалбоподател.
По изложените съображения, съдът
намира че от една страна са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила в производството по съставяне на АУАН и
издаване на НП, а от друга страна намира
за недоказано осъществяване от страна на
„А$ТРАНС 2015“ЕООД на фактическия състав на разглежданото административно
нарушение от обективна страна.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА изцяло НП №
30-0000322/24.06.2019г. на Началник ОО“АА“ гр.Кюстендил, с което на основания чл. 96г, ал.1, пр.2 от
ЗАвтПр е наложена на „А-ТРАНС 2015“
ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №64, ет.2,
представлявано от Б. А. „имуществена санкция" в размер на 3000 /три
хиляди / лева за извършено нарушение на чл. 57, ал.1 от
Наредба №11/2002 г. на МТИТС.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Административен съд гр.Кюстендил .
Районен съдия :