№ 58
гр. Харманли, 04.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на пети април през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Георгиева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20225630200010 по описа за 2022 година
Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят АНТ. ИВ. Д. ЕГН ********** от гр. Харманли, чрез адв. Д.А.
АК Хасково, обжалва Наказателно постановление № 19-0271-000971 от 17.VІІ.2019г. на
ВПД Началник на РУ Харманли при ОД МВР Хасково, като го счита за неправилно,
необосновано и постановено при наличие на съществени процесуални нарушения в
административно-наказателното производство, като излага подробни съображения.
Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован не се явява, не се
представлява. С нарочна молба вх. № 2496/05.ІV.2022г. жалбоподателя, чрез пълномощника
подробно излага доводи в подкрепа на жалбата.
Административно наказващия орган- ВПД Началник на РУ Харманли при ОД
МВР Хасково - редовно призован, не се представлява и не взема становище по жалбата. В
писмо рег.№ 271000- 5/04.І.2022г., с което административно наказателната преписка е
изпратена в РС Харманли е изразено становище за потвърждаване на наказателното
постановление.
Районна прокуратура гр. Хасково ТО Харманли - редовно призована не се
представлява, не взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С наказателно постановление № 19-0271-000971 от 17.VІІ.2019г. на ВПД
Началник на РУ Харманли при ОД МВР Хасково, издадено въз основа акт сер.АА № 971-
007198 от 27.VІ.2019г. на АНТ. ИВ. Д. ЕГН ********** от гр. Харманли:
- на основание чл.185 от Закона за движение по пътищата е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 20лв.;
- на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от Закона за движение по пътищата е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 10 лв.
1
и
- на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от Закона за движение по пътищата е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 10 лв., за това, че:
“ За това, че на 27.VІ.2019г. в 12.10ч. в община Харманли на път Втори Клас №
76 като Водач на лек автомобил - ЗИЛ 131 с рег. № Е 3736 ВС държава България
при обстоятелства: На път ІІ-76, до пътен възел с АМ „Марица“ в посока към гр.
Харманли, управлява т.а. ЗИЛ 131 с рег.№ Е 3736 ВС, собственост на И.А.О ЕГН
**********, като не е заплатил глоби в установения срок. Водача не представя СУМПС и
КТ към него
е извършил :
1) Носи връчено наказателно постановление за нарушение по ЗДП с изтекъл
срок за плащане,
с което виновно е нарушил чл.157 ал. 8 от ЗДвП;
2) Не носи свидетелства за управление на МПС от съответната категория
с което виновно е нарушил чл.100 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДвП.
3) Не носи контролен талон от свидетелство за правоуправление
с което виновно е нарушил чл.100 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП. ”
В Акт за установяване на административно нарушение сер.АА № 971-007198 от
27.VІ.2019г. са отразени идентични обстоятелства.
В хода на производството се разпита в качеството на свидетел Д. АНД. СЛ.
полицейски инспектор при РУ Харманли - актосъставител и К.К.К. – служител при РУ
Харманли – свидетел по акта.
От показанията на свидетелите С. и К. се установяват обстоятелства свързани
извършената от тях полицейска проверка на жалбоподателя, констатациите им и
обстоятелствата относно съставения от С. АУАН. Установява се ,че след съставянето на
процесния АУАН - което е станало в присъствието на жалбоподателя, същия му е бил
предявен и той го е подписал без възражения .
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 21.ХІІ.2021г.,
като жалбата е депозирана пред административно наказващия орган на 29.ХІІ.2021г. -
входирана под № 271000-8982/ 29.ХІІ.2021г. (изпратена по куриер на 23.ХІІ.2021г.). Като
подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице, жалбата се явява процесуално
допустима, а преценена по същество -частично основателна.
Наказателното постановление е издадено при спазване на предвидените в Глава
ІІІ на ЗАНН разпоредби, регламентиращи установяване на административните нарушения и
налагане на административните наказания и не страда от процесуални по-роци, водещи до
отмяната му. Актът за установяване на административно нарушение е съставен както в
присъствието на нарушителя, а така също и в присъствието на свидетел - служител на РУ
Харманли .
Актът е издаден от компетентно длъжностно лице- Д.С. в качеството му на
полицейски инспектор при РУ Харманли и в рамките на правомощията предоставени от
Закона за МВР. Актът за установяване на административно нарушение съдържа всички
задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Актът е предявен
на нарушителя и подписан от него в деня на съставянето му. Издаденото въз основа на
АУАН Наказателното постановление № 19-0271-000971 от 17.VІІ.2019г. на ВПД Началник
на РУ Харманли при ОД МВР Хасково, е издадено от компетентен орган, предвид МЗ №
8121з-515/14.V.2018г. Наказателното постановление е издадено в законния срок по чл. 34
ал. 3 от ЗАНН, като при неговото издаване не са допуснати нарушения на процесуалните
правила, налице са задължителните реквизити по смисъла на чл.57 от ЗАНН.
При извършената служебна проверка настоящия състав на съда счита, че по
отношение на първото вменено на жалбоподателя нарушение е налице разминаване между
фактически твърдения в обстоятелствената част и дадената правна квалификация на
деянието. Докато в обстоятелствената част се твърди: “ управлява т.а. ….., като не е
заплатил глоби в установения срок“ , а като нарушение посочена разпоредбата чл. 157 ал.8
2
от ЗДвП- „Носи връчено наказателно постановление за нарушение по ЗДвП с изтекъл срок
за плащане.“. Липсва и идентичност между изложените в АУАН и НП обстоятелства при
които е извършено нарушението, което съставлява нарушение на чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН ,
което е съществено процесуално нарушение и налага отмяна на обжалваното постановление
в тази му част.
По отношението на останалите две нарушения, състава на съда счита, че те са
индивидуализирани с оглед на време, място и начин на извършване, и следва да се прецени
по същество.
От събраните по делото гласни доказателства (показанията на свидетелите С. и
К.) - неоспорени от жалбоподателя, безспорно се установяват обстоятелствата описани като
фактическа обстановка както в АУАН , така и в НП – че при извършена проверка на
инкриминираната дата жалбоподателя не е носил свидетелства за управление на МПС и
контролен талон към СУ на МПС - обстоятелства изрично посочени в АУАН.
Гореизложеното налага извода на настоящия състав на съда, че жалбоподателя
Д. осъществил вменените му нарушения на чл. 100 ал.1 т.1 пр. 1 и 2 ЗДвП, -
регламентираща задължението на водачите да носят свидетелство за управление на моторно
превозно средство от съответната категория и контролния талон към него, състава на съда
счита, нарушенията са доказани по безспорен и категоричен начин и не се оспорват по
същество от жалбоподателя. За тези нарушения Д. е санкциониран с наказания „ Глоба „ в
размер на по 10лв. – която съгласно чл. 183 ал.1 т.1 от ЗДвП, се явява конкретно посочена и
не е предоставена възможност на АНО за преценка на размера и.
По изложените по-горе съображения наказателното постановление в тази му
част, следва да бъде потвърдено като обосновано и законосъобразно.
Настоящия състав на съда не споделя изложените в жалбата съображения за
изтекла погасителна давност, като счита че в случая такава не е изтекла. Обжалваното
постановление е издадено на 19.VІІ.2019г , като е връчено на 21.ХІІ.2021г., т.е. преди
изтичане на 3 годишния погасител срок.
Неоснователни се явяват и възраженията свързани с нарушения на чл. 27 и чл.
28 от ЗАНН. Видно от приобщената по делото Справка за нарушител, жалбоподателя е
многократно санкциониран за същите и с други нарушения по Закон за движение по
пътищата, което изключва възможността случая да бъде квалифициран като маловажен или
малозначителен.
С оглед изхода на спора - уважаване на жалбата от части, и на основание чл. 63
ал.3 от ЗАНН, жалбоподателя има правно на разноски в настоящото производство за
представителство от адвокат. Такава претенция е своевременно направена с депозираното
писмено становище от процесуалния представител на жалбоподателя. С оглед фактическата
и правна сложност на делото и предвид представения договор за правна защита и
съдействие, в който изрично е посочено, че се представя безплатна адвокатска помощ на
основание чл. 38 ал.2 вр. ал.1 т.3 от Закон за адвокатурата съдът намира, че следва да бъдат
присъдени разноски в размер на 300лв.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 19-0271-
000971 от 17.VІІ.2019г. на ВПД Началник на РУ Харманли при ОД МВР Хасково, издадено
въз основа акт сер.АА № 971-007198 от 27.VІ.2019г. в частта му с която на АНТ. ИВ. Д.
ЕГН ********** от гр. Харманли, на основание чл.185 от Закона за движение по пътищата
е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 20лв.
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно наказателно постановление № 19-
0271-000971 от 17.VІІ.2019г. на ВПД Началник на РУ Харманли при ОД МВР Хасково,
издадено въз основа акт сер. АА № 971-007198 от 27.VІ.2019г. в частта му с която на АНТ.
3
ИВ. Д. ЕГН ********** от гр. Харманли:
- на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от Закона за движение по пътищата е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 10лв.
и
- на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от Закона за движение по пътищата е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 10лв.
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково, да заплати на адвокат Д.А. при АК Хасково, за
осъществена по реда на чл. 38а ал.1 т.3 от Закон за адвокатурата правна помощ, адвокатско
възнаграждение в размер на 300лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд- Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4