№ 181
гр. Силистра, 09.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на четиринадесети
юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Галина Д. Василева
при участието на секретаря Жанет Ж. И.
като разгледа докладваното от Галина Д. Василева Административно
наказателно дело № 20223420200274 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г. Й. ИВ., ЕГН **********, с постоянен адрес в гр.Варна и
адрес за кореспонденция в гр.Силистра, против Електронен фиш серия Г, № 0022028,
издаден при ОДМВР - Силистра, с който на жалбоподателката е наложена глоба в размер на
250 (двеста и петдесет) лева, на основание чл. 638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т. 1 вр. чл.461, т.1 от
КЗ, за посочено нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането.
В жалбата се сочи, че в качеството и на собственик на л.а. „Тойота Алфард“ с рег. №
В6056НР, жалбоподателката е сключила задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“ на датата 18.06.2020г. – денят на първоначалната регистрация на автомобила
на територията на Република България – като внос от чужбина, за да получи и български
регистрационни номера. Твърди, че тази застраховка е била сключена за три месеца, считано
от 18.06.2020г. и информация за същата се получава по служебен път от „Гаранционния
фонд“, предвид което органите на сектор „Пътна полиция“ са могли да извършат проверка
преди да бъде издадена ЕФ за налагане на глобата. Във връзка с последното подчертава, че
не е спазено административното изискване да се състави АУАН, след което да се наложи
наказанието глоба. В допълнение към първоначалната жалба се посочва, че застраховката
при първоначалната регистрация на МПС-то е била сключена при Застрахователна
компания „Лев Инс“АД. Иска се отмяна на ЕФ като неправилен, незаконосъобразен и
постановен при съществено нарушение на материалното право.
Депозирано е писмено становище от директора на ОДМВР - Силистра за
неоснователност на жалбата поради спазване изискванията на материалния и процесуалния
1
закон при установяване на нарушението и издаване на електронния фиш. Подчертава се, че
при служебно извършената проверка в Гаранционен фонд по регистрационни номер и
номера на рамата на МПС-то се е установило, че към датата на извършване на нарушението
за превишена скорост – 19.06.2020г., въпросният лек автомобил не е имал сключена
застраховка „ГО“. В хода на съдебното производство е представено допълнително писмено
становище чрез процесуален представител, в което изложените вече доводи се преповтарят.
Иска се отхвърляне на жалбата като неоснователна и потвърждаване на електронния фиш,
както и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Жалбата е допустима предвид подаването и в срок и от правен субект, имащ интерес
от обжалването.
След обсъждане и преценка на събрания по делото доказателствен материал и въз
основа на закона, съдът приема за установено следното:
Издаден е електронен фиш серия К, № 4020822 за нарушение на чл.21, ал.1 от Закона
за движението по пътищата, за това, че на 19.06.2020г. в 13.22 ч. в гр.Силистра, по
ул.“Петър Бояджиев“ № 128, в посока път III – 213, било заснето движението с превишена
скорост на л.а. „Тойота Алфард“ с рег. № В6056НР, собственост на Г. Й. ИВ., ЕГН
**********. На посоченото място бил позициониран автоматизирано техническо средство
TFR -1M 571/12, което отчело, че при ограничение на скоростта от 50 км/ч. автомобилът се е
движил със скорост 83 км/ч., съставляващо нарушение на чл.21, ал.1 от Закона за
движението по пътищата. След обработване на информацията от заснемането и изготвянето
на снимковия материал № 8015. бил издаден посоченият електронен фиш за налагане на
глоба на собственика на МПС-то – жалбоподателката И., на основание чл.189, ал.4 вр.
чл.182, ал.1, т.4 ЗДВП.
По повод така установеното нарушение на скоростта служител на ОДМВР –
Силистра – мл.автоконтрольор Д. проследил данните от автоматизираната система за
процесното МПС относно наличието на задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ в Гаранционния фонд за датата 19.06.2020г., информацията от който сочела, че
такава не е налице. На 05.10.2020г. бил издаден обжалваният по делото електронен фиш
серия Г 0022028 за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането, с който ЕФ
на собственика И. е наложена глоба в размер на 250 лева.
Електронният фиш е своеобразен властнически акт с установителни и санкционни
функции, който се приравнява към АУАН и НП. Своевременно е поставено началото на
административно-наказателното производство, видно от изяснените дати - на извършване и
констатиране на нарушението – 19.06.2020г. и издаването на ЕФ на 05.10.2020г. В
конкретния случай електронният фиш е бил съставен в рамките на едногодишния срок от
извършване на нарушението и съобразно правилото на чл.638, ал.1, т.4 от Кодекса за
застраховането. Последната разпоредба изрично регламентира, че когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за
което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно
2
средство се налага глобата или имуществената санкция по ал.1. Предвид това възражението
на жалбоподателката, че е налице нарушение поради несъставяне на АУАН се явява
неоснователно. Установените в хода на съдебното производство факти по ясен и
категоричен начин очертават, че не са допуснати нарушения на процесуалните правила,
нито такива по приложението на материалния закон.
По отношение на твърденията, изтъкнати в жалбата, че отразеното фактическо
положение в процесния ЕФ не отговаря на действителното такова, тъй като застраховка към
датата на превишаването на скоростта 19.06.2020г. е имало, съдът обсъди всички събрани по
негов почин, в съответствие с правилото на чл.107, ал.2 НПК, писмени доказателства.
Видно от предоставената от ОДМВР – Силистра и от началника на сектор „Пътна
полиция“ при ОДМВР – Варна информация, на 18.06.2020г. е била извършена първоначална
регистрация на л.а. „Тойота Алфард“ с рег. № В6056НР, с номер на рама № ANH100034784,
предвид отразен внос от ЕС, ЕИП, Конфедерация Швейцария, като се били предоставени и
регистрационните табели. От посочената официална информация от ОДМВР – Варна се
изяснява, че копие на документа за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ във
връзка с първоначалната регистрация на автомобила не се съхранява в досието на
посоченото превозно средство. Подчертава се, че съгласно чл.12а, ал.1, т.9 от действащата
към датата на регистрация „Наредба № I – 45/24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране
от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за
предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства“ за първоначална
регистрация на превозно средство с регистрация в държава - членка на ЕС, ЕИП, или
Конфедерация Швейцария, собственикът представя документ за сключена застраховка
"Гражданска отговорност" – в случая това е следвало да бъде сторено от жалбоподателката
И., и двустранен констативен протокол за Г1ТП, като копие от документа не се прилага към
заявлението за регистрация съгласно чл.12а, ал.6 от „Наредба № I - 45/ 24.03.2000 г.
Същевременно събраната от „Гаранционен фонд“ от Застрахователна компания „Лев
Инс“ официална информация, очертава еднопосочно, че към датата на първоначалната
регистрация на въпросното МПС – 18.06.2020г. и съответно на процесната дата 19.06.2020г.,
за лекия автомобил „Тойота Алфард“ с рег. № В6056НР, с номер на рама № ANH100034784,
няма действащ валиден договор за застраховка „Гражданска отговорност“.
Изяснените по случая факти по несъмнен начин разкриват, че от страна на
жалбоподателката И. е извършено нарушението по чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за
застраховането, за което е издаден и процесния ЕФ серия Г, № 0022028, издаден при
ОДМВР – Силистра и административно-наказателната и отговорност се явява
законосъобразно ангажирана. Неизпълнението на императивно вмененото от закона
задължение на собственика на автомобила по чл.461, т.1 КЗ по настоящия случай не се
отличава от останалите нарушения от този вид с някакви обстоятелства, които да обуславят
по-ниска степен на обществена опасност, като следва да се подчертае, че договорът за
застраховката „ГО“ гарантира обезпечаване на имуществените и неимуществените вреди
3
причинени на трети лица от автомобилистите/водачите при използването на МПС-ва.
С оглед изхода на делото и съгласно разпоредбата на чл.63д ЗАНН, претенцията от
страна на процесуалния представител на директора на ОДМВР – Силистра за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение се явява основателна.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.9 вр. ал. 1 ЗАНН и чл.87 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия Г, № 0022028, издаден при ОДМВР -
Силистра, с който на Г. Й. ИВ., ЕГН **********, с постоянен адрес в гр.Варна, е наложена
глоба в размер на 250 (двеста и петдесет) лева, на основание чл. 638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.
1 вр. чл.461, т.1 от КЗ, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането.
ОСЪЖДА Г. Й. ИВ., ЕГН **********, с постоянен адрес в гр.Варна да заплати на
Областна дирекция на МВР – Силистра, направените по делото разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80.00 (осемдесет) лева.
Решението подлежи на обжалване в четиринадесетдневен срок от съобщаването му
пред Административен съд гр.Силистра.
Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________
4