Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер
120
29 януари
2020
година
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети състав, в открито
заседание на двадесет и трети януари, две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ: 1. Златина
Бъчварова
2. Атанаска Атанасова
Секретар С. А.
Прокурор Дарин Христов
като разгледа докладваното от
съдия Златина Бъчварова
касационно административнонаказателно
дело номер 3061 по описа за 2019 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 63, ал.1 ЗАНН, вр. чл.208 и сл. АПК.
Образувано
е по касационна жалба на Районно управление/РУ/ Несебър против решение № 327 от
27.11.2019 г., постановено по административнонаказателно дело № 547/2019 г. по
описа на Районен съд Несебър, в частта,
с която е отменено наказателно постановление/НП/ № 16-0304-000993/ 27.05.2019 г.,
издадено от началник сектор, РУ Несебър, ОД МВР Бургас, в частта, с която, на основание
чл.175, ал.1, т.3 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/, на С.Б.Д. ***, са
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200.00/двеста/ лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца, за нарушение по чл.103 ЗДвП.
Касаторът,
редовно уведомен, не се представлява. В жалбата твърди, че решението на районния съд е незаконосъобразно,
необосновано и противоречащо на закона. Иска да се отмени и да се потвърди
наказателното постановление в частта, отменена от районния съд.
Ответникът,
редовно уведомен, се явява лично. Счита решението на районния съд, в оспорената
част, за правилно. Иска да се остави в сила.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от
надлежна страна, е допустима.
Разгледана
по същество е основателна, при следните съображения:
Административнонаказателната
отговорност на С.Б.Д. е ангажирана за това, че на 16.05.2019 г. около 16.50 ч.,
в гр.Несебър, като водач на лек
автомобил марка „ Ауди“, модел „А 6“, лимузина,
рег.№ СВ7527АР, в к.к. „Слънчев бряг“, до бензиностанция „Петрол“, посока
гр.Несебър, извършил маневра
„изпреварване“ при наличие на пътна маркировка М-1; не изпълнил указанията на
представител на служба за контрол; отказал да представи СУМПС и контролен талон
и напуснал МПС без разрешение. Деянието по т.1, изразяващо се в несъобразяване
на поведението на водача при изпреварване с пътната маркировка е квалифицирано
като нарушение по чл. 6, т.1 ЗДвП и за извършването му на С.Д. е наложена „глоба“
в размер на 30.00/тридесет/ лева, на основание чл.183, ал.3, т.6 ЗДвП. В тази
част НП е потвърдено от Районен съд Несебър с решение № 327 от 27.11.2019 г.,
постановено по административнонаказателно дело № 547/2019 г., не е обжалвано от
Д., и е влязло в сила. Деянието по т.2
от НП е описано като отказ на водача да предаде документите си и осуетяване
извършването на проверка от органите за контрол. Това деяние е квалифицирано
като нарушение по чл.103 ЗДвП и за извършването му на С.Д. е наложена „глоба“ в
размер на 200.00/двеста/ лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от
6/шест/ месеца, на основание чл.175, ал.1, т.3 ЗДвП. В тази част НП е отменено
от районния съд, която е предмет на разглеждане в настоящото производство.
За да постанови
решението си съдът от една страна е приел за доказано по категоричен начин, че
водачът на автомобила е отказал да предаде документите си на контролните
органи, но това нарушение е било неправилно квалифицирано по чл.103 ЗДвП,
вместо по чл.175, ал.1, т.3 ЗДвП. Счел е, че това несъответствие между правната
квалификация и словесното описание на нарушението се явява съществено
нарушение, тъй като се отразява пряко върху адекватното упражняване правото на
защита на наказаното лице, което налага отмяна на наказателното постановление в
посочената част. Отделно е обосновал извод, че на С.Д. е съставен АУАН за това,
че не е изпълнил указанията на контролния орган, тъй като напуснал МПС без
разрешение, но това нарушение не е доказано.
Оспореното
решение е валидно, допустимо, но неправилно при следните съображения:
Настоящият
касационен състав не споделя мотивите на районния съд за допуснато процесуално
нарушение от категорията на съществените в административнонаказателното
производство. Видно от описанието на нарушението в т.2 от обстоятелствената
част на АУАН и НП става ясно, че С.Д. е наказан за това, че не изпълнява указанията
на представител на служба за контрол като отказва да предаде документите си или
осуетява извършването на проверка от органите за контрол - нарушение, за което
в нормата на чл.175, ал.1, т.3 ЗДвП са предвидени кумулативно две
административни наказания за водача на МПС -
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до
6 месеца и глоба от 50.00 до 200.00 лева. Нарушението е описано детайлно и точно в
АУАН и НП като на Д. са предяведи всички елементи от обективната и субективната
страна от състава на вмененото му във вина нарушение, установен в чл.175, ал.1,
т.3 ЗДвП, която норма е посочена в НП като правно основание за ангажиране на неговата
административнонаказателна отговорност. С оглед изложеното посочването на
нормата на чл.103 ЗДвП като нарушена в обстоятелствената част на НП не е довело
до ограничаване възможността на касатора да разбере за какво точно нарушение е
санкциониран.
Изводът на районния съд, че Демиев е
отказал да предаде документите си при поискването им от контролните органи в
момента на спиране на управлявяното от него МПС, се подкрепя от събраните по
делото писмени и гласни доказателства. Административнонаказателната отговорност
на Д. е правилно ангажирана на основание чл. 175, ал.1, т.3 ЗДвП. От
последователните и безпротиворечиви показания на актосъставителя и свидетеля
Хаджиев се установява по несъмнен начин, че ответникът по касация се е държал
афектирано и неуважително към тях. Затова настоящият касационен състав намира,
че кумулативно наложените му административни наказания лишаване от право на
управление на МПС и глоба са правилно определени в максимално предвидените от
закона размери.
Мотивиран
така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас,
четиринадесети състав,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
решение № 327 от 27.11.2019 г., постановено по административнонаказателно дело
№ 547/2019 г. по описа на Районен съд
Несебър, в частта, с която е отменено наказателно постановление №
16-0304-000993/ 27.05.2019 г., издадено от началник сектор, РУ Несебър, ОДМВР
Бургас, в частта, с която на основание чл.175, ал.3, т.6 ЗДвП, на С.Б.Д. ***,
са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200.00/двеста/ лева и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6/шест/ месеца за нарушение по
чл.103 ЗДвП и вместо него ПОСТАНОВЯВА
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 16-0304-000993/ 27.05.2019 г., издадено от началник
сектор, РУ Несебър, ОД МВР Бургас, в частта, с която, на основание чл.175,
ал.3, т.6 ЗДвП, на С.Б.Д. ***, са наложени административни наказания „глоба“ в
размер на 200.00/двеста/ лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от
6/шест/ месеца
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: