Разпореждане по дело №865/2024 на Административен съд - Русе

Производството е по реда на 158, ал. 1 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове за споделено управление (ЗУСЕФСУ).

Образувано е по жалба с вх. № 4882/29.10.2024 г. от „ТМ електрик“ ЕООД, ЕИК *********; със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], вх. 4, ет. 1, ап. 1, представлявано от Т. М. Ю. – управител срещу „Колективно Решение № РД-21 -275 от 11.10.2024 г. на Ръководителя на Управляващият орган на Програма „Развитие на човешките ресурси“ за прекратяване на производството по отношение на кандидата „ТМ ЕЛЕКТРИК“ ЕООД.“

От външна гледна точка жалбата е нередовна по множество причини:

1. Не е изпълнено изискването на чл. 150, ал. 1, т. 4 в частта за посочване на електронен адрес.

2. Не е изпълнено изискването на чл. 150, ал. 1, т. 8.

На следващо място, жалбата е изпратена директно до съда на обявената електронна поща (delo@[интернет адрес]) като електронен образ (сканирано копие) на нейния оригинал на хартиен носител, като срещу печатно изписаното име на управителя е положен саморъчен подпис със запетайка. Пред съда могат да бъдат представени електронни документи, но те следва да бъдат надлежно подписани с [жк], както изисква чл. 141 от АПК. Сканираното копие на жалбата, неподписано с КЕП, не е жалба в оригинал (Определение № 934/23.01.2018 г. на ВАС по адм. д. № 463/2018 г.). На жалбоподателя следва да се укаже да представи оригинала на жалбата на хартиен носител, който следва да съдържа саморъчния подпис на законния представител на дружеството жалбоподател, респ. жалбата да бъде изпратена като електронен документ на електронната поща на съда, но подписана с [жк], който има същата правна сила като саморъчния съгласно чл.25, § 2 от Регламент (Е.) № 910/2014, в който случай съдът ще извърши и служебна проверка за неговата валидност.

3. Не е спазено изискването на чл. 151, ал. 3 от АПК, тъй като към жалбата липсва приложен документ за платена държавна такса за завеждане на делото.

Макар с жалбата да не е представен препис от оспорения акт в частта, отнасяща се до жалбоподателя, съдът служебно издири същия в ИСУН 2020. От съдържанието на акта, в оспорената му част, се установява, че размерът на заявената от жалбоподателя безвъзмездна финансова помощ по подаденото от него заявление с № BG05SFPR002-1.004-2203/08.01.2024 г. е 95 866,27 лева.

Следва да се посочи, че за конкретната процедура BG05SFPR002-1.004 „Адаптирана работна среда“ по предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор на проектни предложения по Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021 – 2027 г. са приложими правилата на ЗУСЕФСУ и на ПМС № 23/13.02.2023 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021 - 2027 г., а не тези на Регламент (Е.) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост, респ. на ПМС № 114/ 08.06.2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост. Предвид това размерът на дължимата за оспорването държавна такса следва да бъде определен съобразно чл. 27, ал. 6 от ЗУСЕФСУ, а не според чл. 32 от ПМС 114/08.06.2022 г., която норма не указва конкретен размер на таксата, при което за юридическите лица – търговски дружества приложима би била държавната такса по т. 2б, б. “б“ от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието в размер на 50 лева.

Съгласно чл. 27, ал. 6 от ЗУСЕФСУ, изречение първо При оспорването на индивидуалните административни актове по този закон държавните такси, които се събират за съдебните производства, са пропорционални и са в размер 0,8 на сто от материалния интерес, но не повече от 1700 лева.

Материалният интерес в случая се изразява в стойността на заявената от жалбоподателя безвъзмездна финансова помощ, т.е. той е в размер на 95 866,27 лева, поради което държавната такса от 0,8 % върху тази сума възлиза на 766,93 лева.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 158, ал. 1 от АПК, съдът

РАЗПОРЕДИ:

1. ОСТАВЯ без движение жалба с вх. № 4882/29.10.2024 г.

2.УКАЗВА на жалбоподателя, че следва в 7-дневен срок от съобщението да отстрани следните нередовности:

2.1. ДА ЗАПЛАТИ държавна такса в размер на 766,93 лева (седемстотин шестдесет и шест лева и деветдесет и три стотинки) по сметка на Административен съд – Русе и в същия седемдневен срок да представи доказателства за това в деловодството на съда. Плащането може да бъде извършено чрез дебитна или кредитна карта в деловодството на съда, без заплащане на банкови такси за превод.

2.2. ДА ПРЕДСТАВИ жалбата на хартиен носител в оригинал, подписана със саморъчен подпис от законния представител (управителя) на търговското дружество жалбоподател, респ. представи същата като електронен документ на електронната поща на съда, но подписана от същия с квалифициран електронен подпис.

2.3. ДА ИЗПЪЛНИ изискването на чл. 150, ал. 1, т. 4 в частта за посочване на електронен адрес като на същия ще бъде призоваван и ще получава документи и съобщения по делото.

3. ПРЕДУПРЕЖДАВА жалбоподателя, че при неизпълнение на дадените указания и неотстраняване на посочените нередовности по т. 2.1. и т. 2.2. в определения срок и в цялост, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по адм.д. № 865/2024 г. ще бъде прекратено, съгласно чл. 158, ал. 3 от АПК.

4. ПРЕДУПРЕЖДАВА жалбоподателя, че при неизпълнение на дадените указания и неотстраняване на посочените нередовности по т. 2.3. в определения срок и в цялост, за него могат да настъпят последиците, предвидени в чл. 143а от АПК във връзка с чл. 91 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.

Разпореждането е окончателно.