Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 02.11.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ИХТИМАНСКИ РАЙОНЕН СЪД, І състав, в
публично заседание на дванадесети октомври пред две хиляди и двадесета година в
състав:
председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря Лиана Тенекева, като разгледа
докладваното от съдията а.х.д. № 339 по описа за 2020 г., за да се произнесе
взе предвид следното:
производство
по чл. 59 и сл. от ЗАНН
Н.Л.О.
ЕГН ********* *** е обжалвал наказателно постановление (НП) № 20-0274-000569/04.06.2020
г., издадено от Началника на РУ-МВР-Ихтиман, с което на основание чл. 177, ал.
1, т. 2 ЗДвП му е наложена глоба в размер на 300 лева.
В
жалбата се твърди, че наказателното постановление е неправилно и
незаконосъобразно, тъй като е издадено в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 4, 5 и
6 ЗАНН, не е взета предвид тежестта на нарушението, неправилно е наложена
санкцията
Въззиваемата
страна, не изпраща представител, не взема становище по жалбата.
Съдът,
като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства,
поотделно и в тяхната съвкупност и съобразно с чл. 14 НПК, приема за установено
следното от фактическа страна:
На
30.04.2020 г. служителите на РУ на МВР-Ихтиман В.В. и Д.Ц. около 18,00 часа се
намирали на първокласен път I-8у когато
възприели от с. М., посока гр. Ихтиман да се движи мотоциклет без
регистрационни номера. Спрели го за проверка и установили, че негов водач е Н.О.
***. При проверката се установило, че в информационната система на КАТ е
отбелязано, че свидетелството му за управление на МПС е отнето.
Във
връзка с проверката бил съставен акт за установяване на административно
нарушение № 585/30.04.2020 г. срещу Н.О., в който актосъставителят е посочил,
че е неправоспособен водач и е квалифицирал нарушението като такова по чл.
150а, ал. 1 ЗДвП.
В
съдебно заседание актосъставителят В. потвърждава констатациите в акта, като твърди,
че водачът е бил сам при проверката и че след справка било установено, че книжката
му е отнета.
От
представената справка за водач/нарушител от региона, издадена от КАТ към ОДМВР
се установява, че Н.О. е правоспособен водач на МПС, като свидетелството му за
управление е със срок на валидност от 13.06.2019 г. до 13.06.2029 г. и е
системен нарушител на правилата за движението по пътищата – има издадени 31
влезли в сила наказателни постановления и 23 фиша за констатирани нарушения на
правилата за движението по пътищата. В справката е отразено, че със ЗППАМ №
20-1204-000093/20.01.2020 г. свидетелството
му за управление на МПС е временно отнето на основание ч 171, т. 1, б. „д“ ЗДвП
до заплащане на дължима глоба.
Въз
основа на АУАН, е издадено и атакуваното наказателно постановление, с което на
основание чл. 177, ал. 1, т. 2 ЗДвП на Н.О. е наложено наказание глоба в размер
на 300 лева.
С оглед възприетото от фактическа страна, съдът
достигна до следните правни изводи:
Съдът
прие, че актът и наказателното постановление са издадени от териториални и
материално компетентни органи, в кръга на тяхната дейност. При съставянето на
АУАН и издаването на НП обаче, е допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, ограничаващо правото на защита на жалбоподателя и
обуславящо отмяната на атакуваното наказателно постановление на формално
основание.
В чл. 150 ЗДвП е предвидено, че всяко пътно превозно средство,
което участва в движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва
да се управлява от правоспособен водач, а съгласно разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 ЗДвП за да
управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство
за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него
моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно
средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за
управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а
от Наказателно-процесуалния
кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено,
откраднато или повредено. Видно от текстовете на разпоредбите на чл. 150 и чл.
150а ЗДП законодателят е разграничил случаите, при които даден водач изобщо
няма правоспособност да управлява моторно превозно средство, от случаите при
което, макар и да е правоспособен водач, не притежава валидно свидетелство за
управление
В случая се установи, че към момента на извършване на
проверката – 30.04.2020 г. свидетелството за управление на О. е било временно
отнето на основание чл. 171, ал. 1 ЗДвП. Това означава, че от обективна страна
той е осъществил състава на административното нарушение по чл. 150а, ал. 1 ЗДвП.
В
обстоятелствената част на АУАН и на НП обаче е посочено, че О. не е
правоспособен водач, което е опровергано от приложената по делото справка от
КАТ, съгласно която той има издадено свидетелство за управление на МПС. Това
означава, че фактическите констатации на актосъставителя и наказващия орган не
отговарят на действителното положение. От друга страна, нарушението на О. е
квалифицирано по чл. 150а ЗДвП, което е в противоречие на констатациите на
контролния орган. Подобно противоречие между обстоятелствата, при които е
извършено нарушението и правната квалификация на деянието винаги ограничава
правото на защита на нарушителя, доколкото той не би могъл да разбере в
извършването на какво нарушение е обвинен.
Нещо
повече – нито в АУАН, нито в НП е посочено кога и с какъв акт свидетелството за
управление на МПС на О. е било отнето, като от представената по делото справка
за нарушител от региона не става ясно ЗППАМ е била връчена на водача, така че
той да е узнал за нея с оглед доказване на съставомерността на деянието му от
субективна страна.
Ето защо, според настоящия състав атакуваното
наказателно постановление се явява незаконосъобразно, поради което и следва да
бъде отменено.
Поради
изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-0274-000569/04.06.2020
г., издадено от Началника на РУ-МВР-Ихтиман, с което на Н.Л.О. ЕГН ********* ***
на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 ЗДвП е наложена глоба в размер на 300 лева.
Решението може да се обжалва с касационна жалба по
реда на АПК пред АС– София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
(Р. Йорданова)