Решение по дело №13/2024 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 38
Дата: 28 май 2024 г.
Съдия: Цонка Тодорова Миткова
Дело: 20241860200013
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 17 януари 2024 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 38
гр. , 28.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети май през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря И.П.П.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20241860200013 по описа за 2024 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от Г. Д. М., ЕГН **********, чрез адвокат Н. Д. от
САК – пълномощник, съдебен адрес: град **********, срещу Електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № ******** за нарушение на 30.06.2022 г.
в 10:27 часа, издаден от Областна дирекция на МВР – София /ОДМВР-
София/, установено с автоматизирано техническо средство или система, с
който на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, й е наложено наказание „глоба“ в
размер на 200.00 лева (двеста лева), за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1
от ЗДвП. Жалбоподателят намира издадения електронен фиш за
незаконосъобразен и моли да бъде отменен, като моли да й бъдат присъдени
направените разноски по делото.
ОДМВР София не взема становище по жалбата.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп не взема становище
по жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото, намира за установено следното:
1
От Електронен фиш серия К, № ********, издаден от ОДМВР София,
за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или
система, е видно, че същият е съставен за това, че на 30.06.2022 г. в 10:27
часа, в област София, извън населено място ГП I-6 204 км. + 200 м., с посока
на движение от гр. София към гр. Бургас. Нарушението е установено и
заснето с АТСС TFR1-M 589. Нарушението е извършено в условията на
повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/2805329, с МПС
ТОЙОТА РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********,
е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство № TFR1-M 589. Посочено е, че при разрешена скорост
от 90 км/ч. е установена скорост от 117 км/ч., като е налице превишаване на
разрешената скорост с 27 км/ч. Поради това, за извършено нарушение по чл.
21, ал. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200.00 лева (двеста лева), на основание чл. 189, ал. 4, във
връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от ЗДвП, в качеството й на „собственик,
на когото е регистрирано МПС/ползвател“. Отразената в електронния фиш
фактическа обстановка се подкрепя от приложения към фиша фотоматериал,
от който е видно заснетото МПС ТОЙОТА РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с
регистрационен номер ********, с отразени дата, час и място на
нарушението, посоката на движение, посоката на измерване, измерена
скорост от 121 км/ч., с приспаднат толеранс, скорост след приспаднат
толеранс от 117 км/ч., разрешената скорост от 90 км/ч. и други. По делото са
приложени и следните писмени доказателства: справка за нарушител/ водач
Г. Д. М., ЕГН **********; протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система от 30.06.2022 г., издаден от ОДМВР -
София, РУ - Пирдоп за използване на мобилна система за видеоконтрол
„TFR1-M 589“, с място за контрол: ГП I-6 204 км. + 200 м., въведено
ограничение на скоростта от 90 км/ч., посока на движение на контролираните
МПС от гр. София към гр. Бургас, начало на работа в 10:00 часа и край на
работа 12:00 часа, № на първо статично изображение/видеозапис 11227 и №
на последно статично изображение/видеозапис 11230, брой установени
нарушения 4; копие от докладна записка относно резултати от работата със
система за видеоконтрол TFR1-M с фабр. № 589 на 30.06.2022 г. за периода от
10:00 часа до 12:00 часа, в която под № 1, в 10:27 часа фигурира МПС с
регистрационен номер ********; копие от протокол № 7-40-21/ 04.11.2021 г.
2
от проверка на мобилна система за видеоконтрол „TFR1-M 589“ на
Лаборатория за проверка на анализатори за алкохол в дъха и радар
скоростомери, за това че мобилна система за видеоконтрол „TFR1-M 589“,
отговаря на изискванията; справка за собственика на МПС ТОЙОТА РАВ 4,
вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********; справка от
ОДМВР – София за връчване на обжалвания електронен фиш серия серия К,
№ ******** на 16.05.2023 г.; справка от ОДМВР – София за влизане в сила на
ЕФ К/2805329 на 11.02.2022г.; електронен фиш серия К № 2805329 за
нарушение, установено с АТТС на 29.04.2019 г. в 16:04 часа, с който на Г. Д.
М., ЕГН ********** на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т.
3 от ЗДвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 100.00 лева (сто лева), за
извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП./л.6-л.10,л.27-л.28,л.37/
Съдът счита, че фактическата обстановка е категорично установена от
представените по делото писмени доказателства, посочени по – горе, както и
от приложения снимков материал, заснет от мобилна система за
видеоконтрол „TFR1-M 589“. Така приложения снимков материал е изготвен
от система, заснемаща и записваща датата, точния час на нарушението и
регистрационния номер на моторното превозно средство.
Електронен фиш серия К, № ********, издаден от ОДМВР София е
връчен на жалбоподателя Г. Д. М. на 16.05.2023 г., а жалбата против същия е
постъпила в ОДМВР – София на 26.05.2023 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на Г. Д. М. срещу Електронен фиш серия К, № ********,
издаден от ОДМВР София е подадена по реда и в сроковете на чл. 189, ал. 8
от ЗДвП, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество същата се явява неоснователна.
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП „При избиране скоростта
на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава
следните стойности на скоростта в km/h: за ППС от категория В извън
населено място от 90 км/ч.“ В конкретния случай към датата на извършване
на деянието и издаването на електрония фиш, е посочено че процесният
пътен участък: област София, извън населено място ГП I-6 204 км. + 200 м., с
посока на движение от гр. София към гр. Бургас, за ППС от категория В има
3
ограничение на максималната скорост от 90 км/ч. Съгласно разпоредбата на
чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на
извършване на деянието и издаване на електронния фиш/ водач, който
превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва за
превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв. Съгласно разпоредбата на чл.
182, ал. 4 от ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на извършване на
деянието и издаване на електронния фиш/ когато нарушението по ал. 1, т. 1 -
5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното
нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал.
3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три
месеца. Следователно деянието, за което на жалбоподателя е наложено
административно наказание, е обявено от закона за наказуемо. В конкретния
случай съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, формално
отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, установяваща вида на
данните, които следва да бъдат вписани в него и съответства на утвърдения
със Заповед № 8121з – 172/ 29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи
и със Заповед № 8121з – 931/ 30.08.2016 г. на Министъра на вътрешните
работи, образец. Целта на въвеждането на електронният фиш е ангажиране на
административнонаказателната отговорност на лицата по опростени правила,
въз основа на снимков и видео материал, доказващ нарушението и получен
чрез автоматизирано техническо средство или система. След като са налице
такива доказателства, получени въз основа на автоматизирано техническо
средство или система, установяващи нарушение по ЗДвП, се издава
електронен фиш за налагане на глоба. В административнонаказателната
преписка са представени надлежни писмени доказателства, че на 30.06.2022 г.
в 10:27 часа при описаната фактическа обстановка в ЕФ, с МПС ТОЙОТА
РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********, именно
жалбоподателят е извършител на нарушението. В тази насока е представена
справка от ОДМВР – София, че жалбоподателят е „собственик“ на МПС
ТОЙОТА РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********
и няма писмена декларация от собственика на процесното МПС, по реда на
чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, с данни, че на посочената дата и час друго лице е
управлявало това МПС. В административнонаказателната преписка са
4
представени надлежни писмени доказателства, че нарушението е извършено
от жалбоподателя в условията на повторност, в едногодишния срок от
влизане в сила на ЕФ серия К, № 2805329 на 11.02.2022г.
По изложените по-горе съображения, съдът счита, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да са опорочили производството
по установяване на нарушението и налагане на административното наказание
или да са довели до нарушаване правото на защита на наказаното лице.
Безспорно е установено и доказано процесното нарушение и неговия автор,
поради което електронният фиш се явява законосъобразен акт и като такъв
следва да се потвърди.
Предвид изхода на делото и обстоятелството, че ОДМВР – София не
претендира присъждане на разноски по делото, съдът не следва да се
произнася по този въпрос.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К, № ********, издаден от
ОДМВР София, с който за нарушение на 30.06.2022 г. в 10:27 часа,
установено с автоматизирано техническо средство или система, на Г. Д. М.,
ЕГН **********, адрес: град **********, на основание чл. 189, ал. 4, във
връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от Закона за движение по пътищата
/ЗДвП/, е наложено наказание „глоба“ в размер на 200.00 лева (двеста лева), за
извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
София област, по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от Г.Д.М., ЕГН **********, чрез адвокат Н.Д. от
САК – пълномощник, съдебен адрес: град **********, срещу Електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № ******** за нарушение на 30.06.2022 г.
в 10:27 часа, издаден от Областна дирекция на МВР – София /ОДМВР-
София/, установено с автоматизирано техническо средство или система, с
който на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, й е наложено наказание „глоба“ в
размер на 200.00 лева (двеста лева), за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1
от ЗДвП. Жалбоподателят намира издадения електронен фиш за
незаконосъобразен и моли да бъде отменен, като моли да й бъдат присъдени
направените разноски по делото.
ОДМВР София не взема становище по жалбата.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп не взема становище
по жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото, намира за установено следното:
От Електронен фиш серия К, № ********, издаден от ОДМВР София,
за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или
система, е видно, че същият е съставен за това, че на 30.06.2022 г. в 10:27
часа, в област София, извън населено място ГП I-6 204 км. + 200 м., с посока
на движение от гр. София към гр. Бургас. Нарушението е установено и
заснето с АТСС TFR1-M 589. Нарушението е извършено в условията на
повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/2805329, с МПС
ТОЙОТА РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********,
е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство № TFR1-M 589. Посочено е, че при разрешена скорост
от 90 км/ч. е установена скорост от 117 км/ч., като е налице превишаване на
разрешената скорост с 27 км/ч. Поради това, за извършено нарушение по чл.
21, ал. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200.00 лева (двеста лева), на основание чл. 189, ал. 4, във
връзка с чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от ЗДвП, в качеството й на „собственик,
на когото е регистрирано МПС/ползвател“. Отразената в електронния фиш
фактическа обстановка се подкрепя от приложения към фиша фотоматериал,
от който е видно заснетото МПС ТОЙОТА РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с
регистрационен номер ********, с отразени дата, час и място на
нарушението, посоката на движение, посоката на измерване, измерена
скорост от 121 км/ч., с приспаднат толеранс, скорост след приспаднат
толеранс от 117 км/ч., разрешената скорост от 90 км/ч. и други. По делото са
приложени и следните писмени доказателства: справка за нарушител/ водач
Г.Д.М., ЕГН **********; протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система от 30.06.2022 г., издаден от ОДМВР -
1
София, РУ - Пирдоп за използване на мобилна система за видеоконтрол
„TFR1-M 589“, с място за контрол: ГП I-6 204 км. + 200 м., въведено
ограничение на скоростта от 90 км/ч., посока на движение на контролираните
МПС от гр. София към гр. Бургас, начало на работа в 10:00 часа и край на
работа 12:00 часа, № на първо статично изображение/видеозапис 11227 и №
на последно статично изображение/видеозапис 11230, брой установени
нарушения 4; копие от докладна записка относно резултати от работата със
система за видеоконтрол TFR1-M с фабр. № 589 на 30.06.2022 г. за периода от
10:00 часа до 12:00 часа, в която под № 1, в 10:27 часа фигурира МПС с
регистрационен номер ********; копие от протокол № 7-40-21/ 04.11.2021 г.
от проверка на мобилна система за видеоконтрол „TFR1-M 589“ на
Лаборатория за проверка на анализатори за алкохол в дъха и радар
скоростомери, за това че мобилна система за видеоконтрол „TFR1-M 589“,
отговаря на изискванията; справка за собственика на МПС ТОЙОТА РАВ 4,
вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********; справка от
ОДМВР – София за връчване на обжалвания електронен фиш серия серия К,
№ ******** на 16.05.2023 г.; справка от ОДМВР – София за влизане в сила на
ЕФ К/2805329 на 11.02.2022г.; електронен фиш серия К № 2805329 за
нарушение, установено с АТТС на 29.04.2019 г. в 16:04 часа, с който на
Г.Д.М., ЕГН ********** на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал.
1, т. 3 от ЗДвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 100.00 лева (сто
лева), за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП./л.6-л.10,л.27-
л.28,л.37/
Съдът счита, че фактическата обстановка е категорично установена от
представените по делото писмени доказателства, посочени по – горе, както и
от приложения снимков материал, заснет от мобилна система за
видеоконтрол „TFR1-M 589“. Така приложения снимков материал е изготвен
от система, заснемаща и записваща датата, точния час на нарушението и
регистрационния номер на моторното превозно средство.
Електронен фиш серия К, № ********, издаден от ОДМВР София е
връчен на жалбоподателя Г.Д.М. на 16.05.2023 г., а жалбата против същия е
постъпила в ОДМВР – София на 26.05.2023 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на Г.Д.М. срещу Електронен фиш серия К, № ********,
издаден от ОДМВР София е подадена по реда и в сроковете на чл. 189, ал. 8
от ЗДвП, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество същата се явява неоснователна.
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП „При избиране скоростта
на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава
следните стойности на скоростта в km/h: за ППС от категория В извън
населено място от 90 км/ч.“ В конкретния случай към датата на извършване
на деянието и издаването на електрония фиш, е посочено че процесният
2
пътен участък: област София, извън населено място ГП I-6 204 км. + 200 м., с
посока на движение от гр. София към гр. Бургас, за ППС от категория В има
ограничение на максималната скорост от 90 км/ч. Съгласно разпоредбата на
чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на
извършване на деянието и издаване на електронния фиш/ водач, който
превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва за
превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв. Съгласно разпоредбата на чл.
182, ал. 4 от ЗДвП, /в редакцията й относима към датата на извършване на
деянието и издаване на електронния фиш/ когато нарушението по ал. 1, т. 1 -
5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното
нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал.
3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три
месеца. Следователно деянието, за което на жалбоподателя е наложено
административно наказание, е обявено от закона за наказуемо. В конкретния
случай съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, формално
отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, установяваща вида на
данните, които следва да бъдат вписани в него и съответства на утвърдения
със Заповед № 8121з – 172/ 29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи
и със Заповед № 8121з – 931/ 30.08.2016 г. на Министъра на вътрешните
работи, образец. Целта на въвеждането на електронният фиш е ангажиране на
административнонаказателната отговорност на лицата по опростени правила,
въз основа на снимков и видео материал, доказващ нарушението и получен
чрез автоматизирано техническо средство или система. След като са налице
такива доказателства, получени въз основа на автоматизирано техническо
средство или система, установяващи нарушение по ЗДвП, се издава
електронен фиш за налагане на глоба. В административнонаказателната
преписка са представени надлежни писмени доказателства, че на 30.06.2022 г.
в 10:27 часа при описаната фактическа обстановка в ЕФ, с МПС ТОЙОТА
РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********, именно
жалбоподателят е извършител на нарушението. В тази насока е представена
справка от ОДМВР – София, че жалбоподателят е „собственик“ на МПС
ТОЙОТА РАВ 4, вид ЛЕК АВТОМОБИЛ, с регистрационен номер ********
и няма писмена декларация от собственика на процесното МПС, по реда на
чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, с данни, че на посочената дата и час друго лице е
управлявало това МПС. В административнонаказателната преписка са
представени надлежни писмени доказателства, че нарушението е извършено
от жалбоподателя в условията на повторност, в едногодишния срок от
влизане в сила на ЕФ серия К, № 2805329 на 11.02.2022г.
По изложените по-горе съображения, съдът счита, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да са опорочили производството
по установяване на нарушението и налагане на административното наказание
3
или да са довели до нарушаване правото на защита на наказаното лице.
Безспорно е установено и доказано процесното нарушение и неговия автор,
поради което електронният фиш се явява законосъобразен акт и като такъв
следва да се потвърди.
Предвид изхода на делото и обстоятелството, че ОДМВР – София не
претендира присъждане на разноски по делото, съдът не следва да се
произнася по този въпрос.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп постанови решението
си.
4