№ 60
гр. Луковит, 23.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на деветнадесети
май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ВЛАДИСЛАВА АЛ.
ЦАРИГРАДСКА
при участието на секретаря МАРИАНА ХР. ДОЧЕВА
като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА АЛ. ЦАРИГРАДСКА
Административно наказателно дело № 20224320200068 по описа за 2022
година
Производството е по реда на чл. 58б от ЗАНН.
Образувано е по повод внесена преписка от Регионална дирекция по горите – Ловеч
(РДГ Ловеч) за налагане на безвъзмеден труд в полза на обществото на лицето С.Г.С. срещу
когото е съставен Акт за установяване на административно нарушение по чл. 213, ал. 1 от
Закона за горите (ЗГ).
На С.Г.С. е потърсена административно-наказателната отговорност за това, че на
08.03.2022 г. е транспортирал с кон и каруца 1 пространствен куб.м сурови дърва за огрев от
об. габър, круша и клен с дължина един метър, без дървесината да е маркиранас контролна
горска марка (КГМ) и без превозен билет. Деянието съставлява нарушение по чл. 213, ал.1,
т.1 и т. 2 от Закона за горите.
В съдебно заседание предложителят не се представлява.
Нарушителят С.Г.С. се явява в първото съдебно заседание, когато по негово искане
му е допусната правна помощ под формата на процесуално представителство. Заявява, че му
предстои пътуване в чужбина – Испания, и след като се върне, ако трябва „нещо да работи,
ще го свърши“, за което ще се информира от адвоката си. В следващото съдебно заседание
не се явява.
След определяне на адвокат от регистъра на правната помощ, за процесуален
представител му е назначен адвокат Р.М. от АК – Ловеч, който твърди, че извършеното
деяние не съставлява престъпление и моли съда да наложи на нарушителя наказанието
безвъзмезден труд в полза на обществото в минимален размер от 40 часа в рамките на една
година. Счита, че това наказание в най-голяма степен би постигнало целите на закона,
предвид лошото финансово и социално положение на нарушителя.
Регионална дирекция по горите – Ловеч, редовно призована за съдебното заседание,
не се представлява.
Съдът, след като обсъди и прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по
делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
1
Нарушителят С.Г.С. е роден на ***** Живее в с. Бежаново, Община Луковит на ***.
На 18.03.2022 г., около 18:30 часа в землището на с. Бежаново управлявал конски
впряг по асфалтов път в посока към селото, когато бил спрян от служители на РУ Луковит.
След извършена проверка било установено, че транспортира дърва за огрев. След получен
сигнал от полицейските органи на мястото пристигнали и служители на СЗДП ТП ****,
които установили, че превозваната дървесина е от габър, круша и клен. Същата била прясно
отрязана и в обем около 1 пр. куб. м.
Дървесината не била маркирана с контролна горска марка, а от страна на С.Г.С. не
бил предоставен превозен билет, установяващ произхода й.
За констатираното нарушение П. Р. Й. - горският надзирател при СЗДП ТП ****,
съставил АУАН № 189/17.03.2022 г., серия СЗДП 2022 г., № 0001671. Посочена е
квалификация на установено в нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ. Актът е връчен
на нарушителя и подписан от него, актосъставителя и свидетелите М. П. В. – служител при
РУ Луковит, и М.П.К. – горски надзирател при ****.
От представената по делото Справка от информационната система на РДГ – Ловеч се
установява, че нарушителят и преди е бил санкциониран за подобни нарушения, като
последното такова е от 12.01.2021 г., за което с Наказателно постановление № 93 от
19.04.2021 г. на РДГ – Ловеч му е наложено наказание глоба, за това, че в землището в с.
Бежаново е транспортирал с конски впряг 0.8 пр.куб.м. сурови дърва за огрев от цер,
немаркирани с контролна горска марка и без превозен билет.
От справката за съдимост на лицето се установява, че не е осъждан за престъпления
срещу горското стопанство.
По доказателствата:
Горната фактическа обстановка се установява безспорно и еднопосочно от
предстаените по делото доказателства: показанията на актосъставителя П.Й. и свидетеля
М.К., подкрепени от всички писмени доказателства по преписката – АУАН, рапорт, справка
за нарушител, свидетелство за съдимост.
Всички събрани доказателства са еднопосочни и не будят никакво съмнение, а
едновременно с това в съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя
изрично заявява, че няма оспорвания във връзка с фактическата обстановка, което и не
налага отделно обсъждане на доказателствата.
С оглед социалното положение на нарушителя по делото са представени и четири
броя удостоверения за раждане - на С.С.Г., А.С.Г., И.З.М. и И.С.Г., както и Експертно
решение на ТЕЛК към СБАЛББ – гр. Троян.
По правото:
Съдът служебно извърши проверка за законосъобразност на производството по
установяване на нарушението, при което установи, че са спазени всички процесуални
изисквания и няма основания за опорочаване на съставения АУАН. Актът е издаден от
компетентен орган, съдържа подробно описание на нарушението и е съставен в
предписаната от закона писмена форма, съдържаща необходимите реквизити. Съдът
констатира, че е налице очевидна фактическа грешка при изписване на годината на
съставянето на акта за установяване на нарушението. В началото на текста е посочена дата
08.03.2021 г., но навсякъде след това е изписана дата на нарушението 08.03.2022 г. Въпреки
това, посоченото несъответствие не буди съмнение относно законосъобразността на акта и
ясното описание на извършеното нарушение.
Съгласно чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗГ се забраняват покупко-продажбата и други
разпоредителни сделки, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването,
съхраняването и преработването на:
2
1. дървесина, немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена
марка;
2. дървесина, непридружена с превозен билет;
С.Г.С. е извършил и двете нарушения - транспортирал е дървесина, която не е
маркирана с КГМ в разрез с императивното предписание на чл. 213, ал. 1, предл. 4-то, т. 1 ЗГ
и едновременно с това дървесината не е била придружена от превозен билет.
В случая с едно деяние – транспортирането, са били осъществени две самостоятелни
нарушения, което, на основание чл. 18 ЗАНН изисква нарушителят да бъде наказан за всяко
едно от нарушенията.
Деянието е извършено при условията на пряк умисъл по смисъла на чл. 11, ал. 2 от
НК. Деецът е съзнавал, че превозва дървесина без необходимата контролна горска марка или
превозен билет и е целял обществено опасния резултат – да я транспортира въпреки
установения законов режим.
От събраните по делото доказателства съдът установи, че извършеното нарушение на
съставлява престъпление по чл. 235 от НК, доколкото степента на обществена опасност не е
достатъчно висока, за да обуслови използването на наказателна репресия спрямо
нарушителя.
Съдът намира, че обективираното в АУАН № 189/17.03.2022 г. нарушение е
извършено в условията на повторност по смисъла на чл. 28, ал.1 от НК, доколкото с
Наказателно постановление № 93 от 19.04.2021 г. на РДГ – Ловеч, влязло в сила на
01.05.2021 г., на основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ са му наложени две наказания „глоба“ всяка в
размер на 300 лв. за нарушение на чл. 213, ал. 1, предл. трето, т. 1 и т. 2 от ЗГ. Видно от
изисканата справка за нарушител, предоставена от РДГ – Ловеч Деянието е извършено
преди да изтече една година от влизане в сила на акта, с който е наказан за същото
нарушение.
Съгласно разпоредбата на чл. 266, ал.1 от ЗГ наказва се с глоба от 50 до 3000 лв., ако
не подлежи на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон и на
подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва,
придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски
продукти. Съгласно алинея 3 „Когато нарушението по ал. 1 е извършено повторно,
наказанието е глоба от 500 до 3000 лв. или безвъзмезден труд в полза на обществото.“
Съдът намира за основателно предложението на административно-наказващия орган
Регионална дирекция по горите – Ловеч за налагане на административно наказание
безвъзмезден труд в полза на обществото. Чрез него се цели засилване на репресията на
държавата спрямо такива прояви, които се характеризират с трайно и негативно отношение
към установения ред на държавно управление, а именно деянията извършени повторно или
на системно извършване. Посочената мярка за въздействие съответства в най-пълна степен
на тежестта на извършеното нарушение, имущественото състояние и социалното положение
на дееца.
Относно размера на наложеното наказание съдът отчете като смекчаващо
обстоятелство факта, че деецът няма постоянни трудови доходи и е извършил нарушението
с цел да осигури отопление за семейството си – съпруга и четири деца, едното от които с
установена 70 % трайно намалена работоспособност поради умерена умствена
недоразвитост. Смекчаващо е и обстоятелството, че нарушителят е оказал пълно съдействие
при проверката.
С оглед целите на административните наказания, посочени в чл. 12 от ЗАНН, а
именно да се предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения правен ред
и се въздейства възпитателно и предупредително върху останалите граждани, съдът счита,
че на С.Г.С. следва да бъде наложено административно наказание "безвъзмезден труд в
полза на обществото" в минималния, предвиден в чл. 16а от ЗАНН размер от 40 часа за срок
от 1 година, което е съответно на тежестта на извършеното повторно административно
нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 1 от Закона за горите и наложено в този вид и размер ще
3
допринесе най-ефективно за осъществяване на целите, предвидени в чл. 12 от ЗАНН.
Изпълнението на наказанието следва да се осигури от пробационната служба в гр.
Луковит на основание чл. 81а, ал. 1 ЗАНН, която след изпълнението следва да представи на
съда доклада си по чл. 81г, ал. 2 ЗАНН.
Съгласно чл. 58в, ал. 2 от ЗАНН в това производство съдът се произнася и за
отнемането в полза на държавата на вещите и предметите по чл. 20 и чл. 21 от ЗАНН.
Доколкото по делото няма данни незаконно транспортираното количество дървесина да е
отнето в полза на държавата, съдът не следва да постановява отнемането им.
Водим от горното, Съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на основание чл. 58в, ал. 1, т. 1 от ЗАНН във вр. чл. 266, ал. 3 вр. ал. 1 от
Закона за горите на С.Г.С. с ЕГН **********, от с. Бежаново, ул. ***, административно
наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото" в размер на 40 (четиридесет) часа за
срок от 1 (една) година, за извършено в условията на повторност нарушение на чл. 213, ал.
1, т. 1 и т. 2 от Закона за горите, за това че на 08.03.2022 г. е транспортирал с кон и каруца 1
пр. куб. м. дървесина за горене от габър, круша и клен, немаркирани с контролна горска
марка и непридружена с превозен билет, в едногодишен срок от влизането в сила на
01.05.2021 г. на Наказателно постановление № 93/19.04.2021 г. на Директора на РДГ- Ловеч,
с което е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв. за извършени от
него нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Ловеч в
14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Луковит: _______________________
4