Р Е Ш Е Н И Е
№ 553/30.6.2022г.
гр. Пазарджик
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд Пазарджик, осми
административен състав, в открито съдебно заседание на тридесети юни, две хиляди двадесет и втора година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
СВЕТОМИР БАБАКОВ |
|
|
|
|
при секретар |
Янка Вукева |
и с участието |
|
на прокурора |
|
изслуша докладваното |
|
от съдия |
СВЕТОМИР БАБАКОВ |
|
|
по адм.
дело № 584 по описа на съда за 2022 г. |
||
Производството
е по реда на чл. 111, ал. 1 от Закон за изпълнение на наказанията и задържането
под стража (ЗИНЗС) и е образувано по жалбата на И.А.Н., понастоящем в Затвора гр.
Пазарджик, против Заповед № Л-782/31.05.2022 г. на Началника на Затвора гр. Пазарджик,
за налагане на дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от
7 денонощия“.
В
жалбата се твърди, че обжалваната заповед е неправилна и незаконосъобразна.
Моли се да бъде отменена, съответно отменено и наложеното наказание „Изолиране
в наказателна килия за срок от 7 денонощия“.
В
съдебно заседание лишеният от свобода И.Н., редовно призован, се явява лично и
се представлява от упълномощен защитник адв. Х.. Поддържат жалбата и молят съда
да отмени обжалваната заповед.
Ответникът по жалбата – Началникът на
Затвора гр. Пазарджик, редовно призован, се представлява от юрк.
Р., който, по изложени съображения, моли съда да потвърди обжалваната заповед
като правилна и законосъобразна.
Административен съд – Пазарджик, като
прецени събраните по делото
доказателства в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за
установено следното:
На 29.04.2022 г., по разпореждане на началника на
затвора, св. Я. конвоирал петима лишени от свобода, между които бил и
жалбоподателя Н. за извършването на тест за наличие на наркотици в
урината. За целта, на всеки лишен от
свобода било предоставяна възможност да изпие около един литър и половина вода,
като след около 20-30 минути тествания следвало да уринира в пластмасова чашка.
Изследваният биологичен материал се давал в тоалетната на специален кабинет, в
който освен надзиратели се намирал и лекар. Впоследствие бил извършван и теста
за наркотици. Всички лишени от свобода предоставили биологичен материал за
изследване, с изключение на жалбоподателя, който съобщил за невъзможност да
уринира.
Преди налагане на наказанието бил изслушан
жалбоподателят, взети са предвид характерът и тежестта на извършеното
нарушение, отношението на лишения от свобода към него, поведението му преди
това, както и здравословното му състояние, както и това, че същият не е
самокритичен към извършеното нарушение, въпреки че е извършил нарушението
умишлено, наказван е многократно, вкл. два пъти за подобно поведение.
С оглед на всички събрани доказателства и с оглед
високата степен на утежняващи вината обстоятелства, е издадена Заповед № Л-782/31.05.2022
г. на Началника на Затвора гр. Пазарджик, за налагане на дисциплинарно наказание
„Изолиране в наказателна килия“, с която на основание чл. 101, т. 7, вр. чл. 102, вр. чл. 105от ЗИНЗС,
е наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 7
денонощия“ на лишения от свобода И.А.Н..
Заповедта е връчена на лицето лично
срещу подпис на 01.06.2022 г., като в законоустановения 3-дневен срок същият е
упражнил и правото си на жалба пред Административен съд – Пазарджик.
Горната фактическа обстановка съдът
възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства, а именно:
Докладна записка с рег. № 596/29.04.2022 г. от мл. инсп.
С.П. Я., протоколи за
информирано съгласие за изследване с тест за наркотици; Протокол № Р
59/31.05.2022 г. на началника на Затвора гр. Пазарджик, Обяснения на Н.Т.; З.М. и И.Н., както и от гласните доказателства-
показанията на св. С.Я., чиито
показания съдът кредитира изцяло като последователни и непротиворечиви, в синхрон
с приетите по делото писмени доказателства.
Не се кредитират показанията
на св. А. в частта, в която заявява, че е чул пред вратата, че жалбоподателя е
поискал да даде кръв за медицинско изследване и такова му е било отказано, тъй
като дежурният изпитва неприязнени отношения към него. В тази част, показанията
на св. А. се явяват изолирани на плоскостта на останалия събран по делото доказателствен
материал и не се подкрепят от никое друго доказателство.
Жалбата е подадена от лице, имащо правен интерес и в законоустановения
срок, поради което е допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Настоящият състав намира, че обжалваната заповед е издадена
от компетентен орган, в изискваната от закона форма, спазени са процесуалните и
материалните разпоредби при издаването й, като съответства и на целта на закона,
поради което същата е правилна и законосъобразна. Заповедта е издадена в писмена
форма, като в нея подробно са описани фактическите основания за издаването й. Изпълнено
е и задължението, регламентирано в чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, а именно: преди налагане
на наказанието да бъде изслушан задължително нарушителят. В тази връзка по делото
е представен Протокол № Р 59 от 31.05.2022 г., в който е отразено, че жалбоподателят
И.Н. е изслушан пред началника на затвора.
Освен това, от представената докладна записка от 31.05.2022 г. от д-р Б.,
директор на МЦ при Затвора Пазарджик, се установява, че преди лицето да бъде наказано
е била направена проверка на медицинското му досие. Заключението е, че лишеният
от свобода И.Н. е клинично здрав,
липсват регистрирани заболявания, противопоказани за изтърпяването на наказание
„Изолиране в наказателна килия“ и „Извънредно дежурство по хигиена“.
С
оглед на това, съда приема, че при постановяване на оспорената заповед не са допуснати
съществени процесуални нарушения, които да обосноват незаконосъобразност на собствено
основание.
Анализът на установената фактическа обстановка обосновава
извод за съответствие на оспорената заповед и с приложимите материалноправни
норми. Мотивите в подкрепа на този извод са следните:
В нормата на чл. 100, ал. 1 от ЗИНЗС е дадено легално определение
на понятието „дисциплинарно нарушение“, съгласно което, това е деяние (действие
или бездействие), извършено виновно от лишените от свобода, с което се нарушава
вътрешният ред, уврежда се имуществото или представлява физическо увреждане или
обидно отношение към служители или лишени от свобода. В ал. 2 на чл. 100 е посочено,
че за дисциплинарно нарушение се смята – т. 5 „неизпълнение на задълженията или
неспазване на ограниченията, предвидени в този закон“, както и т. 1 – „неспазване
на реда и дисциплината в помещенията или на работното място“. Съгласно
разпоредбата на чл. 96 т.3 от ЗИНЗС, лишените от свобода са длъжни да спазват
установените от тях правила, а съгласно т.5, същите са длъжни да оказват съдействие
при употреба на алкохол, наркотици или упойващи вещества.
Съдът намира, че предвид събраните в хода на дисциплинарното
производство доказателства, както и от разпита на допуснатите по делото
свидетели, правилно и обосновано началникът на Затвора гр. Пазарджик е наложил дисциплинарно
наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 7 денонощия“, тъй като извършеното
от жалбоподателя представлява нарушение на чл. 96 т.3 и т.5 от ЗИНЗС, както и чл. 100, ал. 2, т. 1 и
т. 5 от ЗИНЗС. Безспорно, като е отказал да даде урина за изследване за
наркотици, нарушителят с бездействие е реализирал поведение, в разрез с
легалното му задължение да оказва съдействие за извършване на тест за
наркотици.
При определяне на размера на наложеното дисциплинарно наказание
началникът на Затвора гр. Пазарджик е взел предвид обстоятелството, че жалбоподателят
не е критичен към извършеното от него, както и неговите характеристични данни.
От представената справка от Затвора гр. Пазарджик е видно, че същият е наказван
и друг път за сходно нарушение /макар и да се касае за отказ да бъде тестван за
алкохол/ и то в един близък период от време преди извършване на процесното
нарушение. Пак в рамките на два месеца от
извършване на процесното нарушение, лишеният от свобода е извършил и
други дисциплинарни нарушения и са му наложени по- леки наказания, които
очевидно не са оказали нужния поправителен и превъзпитателен ефект. Тоест началникът
на Затвора гр. Пазарджик се е съобразил с разпоредбата на чл. 102 и чл. 105 от ЗИНЗС
и като е взел предвид характера и тежестта на нарушението, отношението на лишения
от свобода към него, поведението му преди това и здравословното му състояние, правилно
на основание чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС, във връзка с чл. 102 от ЗИНЗС, във връзка с
чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС му е определил дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна
килия за срок от 7 денонощия“.
С оглед на гореизложеното, съдът счита, че определеното
наказание е справедливо и съответно на извършеното нарушение от жалбоподателя, поради
което следва да бъде потвърдено.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 111, ал. 6, т. 1 от ЗИНЗС, Административен
съд – Пазарджик, Трети състав,
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Заповед № Л-782/31.05.2022 г. на Началника на Затвора гр. Пазарджик, с която на И.А.Н., понастоящем в Затвора
гр. Пазарджик, е наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия
за срок от 7 денонощия“.
Решението ПОДЛЕЖИ на обжалване в 14-дневен
срок от днес пред тричленен състав на Административен съд – Пазарджик.
Препис
от решението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ: /п/