Определение по дело №2022/2023 на Административен съд - Бургас

Образувано е по жалба с вх.№ 11177/03.11.2023г. подадена от Местна коалиция „Български гласъ“, представлявана от Ж.А.Т.с адрес гр.Несебър, ул.“Св.Св.К. и Методий“ № 17 и от Р.К.К., ЕГН ********** с адрес *** – водач на листата за общински съветници на Местна коалиция „Български гласъ“ и двамата чрез адвокат Г. *** по която е образувано настоящото дело.

Към същото са присъединени:

1/ адм.дело № 2023/23г., образувано по жалба на К.Т.Т., ЕГН ********** с адрес *** – кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на Земеделски съюз Ал. Стамболийски;

2/ адм.дело № 2025/2023г., образувано по жалба на В.С.Т., ЕГН ********** с адрес *** - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на ПП „Съюз на свободните демократи“;

3/ адм.дело № 2026/2023г., образувано по жалба на И.А.П., ЕГН ********** с адрес *** - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на ПП „Съюз на свободните демократи“;

4/ адм.дело № 2028/2023г., образувано по жалба на Ц.Р.Г., ЕГН ********** с адрес ***, к-с “Стария възел“ № 1, вх.6, ет.3, ап.2 - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на Земеделски съюз Ал. Стамболийски

Всички жалби са насочени против решение № 215/30.10.2023г. на Общинска избирателна комисия Несебър, с което е обявен резултата от гласуването, при проведените на 29.10.2023 г. избори за общински съветници в Община Несебър.

На 08.11.2023г. по делото са постъпили допълнително жалби от П.К.К. – председател на политическа партия „МОРЕ“, ЕИК ********* и от К.Х.П., ЕГН **********, кандидат за общински съветник от ПП „Справедлива България обединени родолюбци“ и двете насочени против решение № 215/30.10.2023г. на Общинска избирателна комисия Несебър, с което е обявен резултата от гласуването, при проведените на 29.10.2023 г. избори за общински съветници в Община Несебър. И в двете жалби е направено особено искане на основание чл.459, ал.4 от Изборния кодекс във вр. чл. 166, ал. 4, вр. ал. 2 от АПК, за спиране на изпълнението на оспорения административен акт по съображения, че допуснатите сериозни нарушения на избирателния процес сериозно засягат обществения интерес.

С оглед направеното с жалбите искане по реда на чл. 166, ал. 4 от АПК, съдът намира същите за допустими. Същите са подадени от надлежни страни, регистрирани като кандидати за общински съветници в Община Несебър в 7 - дневния срок по чл.459, ал.1 от ИК.

Съдът намира искането за неоснователно, по следните съображения:

Съгласно специалната норма на чл.459, ал.4 от ИК законодателят е изключил суспензивния ефект на жалбата и е приел, че жалбата не спира изпълнението на решението, освен ако съдът постанови друго. Основанията за спиране на изпълнението не са уредени в Изборния кодекс, поради което на общо основание приложение намира нормата на чл. 166, ал. 4 вр. ал. 2 от АПК. Съгласно посочената разпоредба допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2, т. е. ако предварителното изпълнение би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда и то само въз основа на нови обстоятелства. За да бъде уважено подобно искане не е достатъчно само твърдение на оспорващия, а е необходимо представянето на доказателства за вида на твърдените вреди, както и за това, че вредите са настъпили или съществува възможност да настъпят, ако обжалваният административен акт бъде изпълнен.

В настоящия случай в жалбите не се сочат никакви основания, съобразно посочените законови критерии, за спиране изпълнението на акта. Общо заявеното твърдение, че с допуснатите множество нарушения на изборния процес се засягат важни обществени интереси не удовлетворява изискването на закона. Липсват каквито и да са конкретни твърдения за наличието на вреди (имуществени или неимуществени), като не са представени и доказателства за такива. При констатираната липса на условия за спиране на допуснатото от закона предварително изпълнение на оспорения акт, които да имат превес над презумирания от законодателя обществен интерес, наложил възприетото законодателно решение за допускане на предварително изпълнение по силата на горепосочената специална норма на ИК, в отклонение от общото правило на чл.166, ал.1 АПК, исканията на всеки от посочените жалбоподатели следва да се оставят без уважение.

По изложените съображения и на основание чл.166, ал.2 и ал.4 от АПК, Административен съд – Бургас

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ исканията на П.К.К. – председател на политическа партия „МОРЕ“, ЕИК ********* и на К.Х.П., ЕГН **********, за спиране изпълнението на Решение № 215/30.10.2023 г. на ОИК - Несебър, с което е обявен резултата от гласуването, при проведените на 29.10.2023 г. избори за общински съветници в Община Несебър.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

	Съдия: