РЕШЕНИЕ
№ 17
гр. Козлодуй, 20.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, III-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Борислав М. Методиев
при участието на секретаря Валентина Ст. Гъркова
като разгледа докладваното от Борислав М. Методиев Административно
наказателно дело № 20211440200286 по описа за 2021 година
Производство e по чл.59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Производството по делото е образувано по повод жалбата на Г. В. ИЛ. с
ЕГН:********** от гр.Б. Сл. срещу Наказателно постановление № 21-0288-
000290/21.09.2021г. на Началник група РУ-Козлодуй към ОД на МВР
гр.Враца, с което за нарушение на чл.174, ал.3 от Закона за движението по
пътищата / ЗДвП /, на основание чл.174, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на жалбоподателя
са наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 2000 лева и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца.
Жалбоподателят оспорва наказателното постановление, като моли да
бъде отменено като незаконосъобразно. Излага доводи, че не е отказал да
бъде изпробван с Техническо средство „Алкотест Дрегер 7510“ с номер
ARLL-0385 за употреба на алкохол, а че техническото средство е било
неизправно, като дадените от него „качествени проби“ не са били отчетени.
Твърди се още, че не му е била предоставена възможност да се яви в ФСМП
гр.Козлодуй, където да даде кръвна проба.
Предвид горното, се счита, че вмененото му нарушение не е извършено.
1
Ответната страна – административно-наказващият орган не изпраща
представител, не оспорва жалбата, не сочи доказателства.
Жалбата е с правно основание чл.59, ал.1 от ЗАНН, подадена в
преклузивния срок по ал.2 от този текст, от легитимиран субект и при
наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по
делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си
по съдебния контрол, намира за установено от фактическа страна
следното:
Полицейските служители на РУ-Козлодуй св.Н. М. Н. и св. Ст. Ив. Цв.
били на работа, нощна смяна за времето от 20:00 часа на 29.08.2021г. до 08:00
часа на 30.08.2021г. и извършвали патрулно-пустова дейност в гр.Козлодуй.
На 29.08.2021г. около 21:00 часа, по повод на получен сигнал в РУ-
Козлодуй, за лице което управлява автомобил „Шкода Йети“ с
регистрационен №********** след употреба на алкохол и е въоръжено,
двамата са изпратени от ОДЧ, със задача да установят това МПС.
Информацията била, че водачът на автомобила е с посока на движение от
с.Долни Цибър към центъра на. гр.Козлодуй. Поради това служителите на
полицията се отправят в тази посока. Успяват да установят автомобил
„Шкода Йети“ с регистрационен №******* в гр.Козлодуй по ул.“Ломска“ до
ресторант „Олтения“ , като му подават светлинен и звуков сигнал. Водачът на
автомобила отбива в дясно на посоката на движението си и спира моторното
превозно средство. След като му се представят, служителите на РУ-Козлодуй
изискват документите на шофьора и му извършват проверка. Установено е, че
водач е жалбоподателят Г. В. ИЛ. от гр.Бяла Слатина, който е правоспособен
и бил сам в превозното средство. На въпрос дали е употребил алкохол, Илев
заявил, че е употребил, като свидетелите усетили и мирис на такъв, идващ от
него. Поради това полицаите му обяснили, че ще му бъде извършена проверка
за алкохол, като поискали съдействие от ОДЧ при РУ-Козлодуй, който
поискал такова от дежурния в ОДЧ при РУ АЕЦ-Козлодуй. На мястото е
изпратен „Мл. Автоконтрольор“ – св.К. Т. К., с още един свой колега от РУ
АЕЦ-Козлодуй, които да извършват пробата за алкохол на Г.И., тъй като в
2
РУ-Козлодуй не е имало на смяна „Мл. Автоконтрольор“, който да я извърши.
Жалбоподателят отправя молба към свидетелите Н. и Ц., да не му бъде
извършвана проба за алкохол, тъй като щял да си изгуби работата. От своя
страна полицаите му обяснили, че това не може да се случи, тъй като
нарушението, свързано с управление на МПС, след употреба на алкохол не е
леко, за да му бъде опростено и пробата следва да бъде извършена.
Когато пристигат на мястото служителите на РУ АЕЦ-Козлодуй се
представят, като св.К.К. обяснява на жалбоподателя, че ще му бъде
извършена проба за употреба на алкохол с техническо средство „Алкотест
Дрегер 7510”, с фабричен номер ARLL-0385, както и че трябва бавно и
продължително да се издиша въздух в техническото средство между осем и
десет секунди, за да може уредът да извлече необходимата информация от
издишания въздух. Въпреки, че на няколко пъти му е разяснено, как трябва да
бъде извършена пробата, Г.И. на четири пъти вкарва в техническото средство
въздух, рязко и бързо, като прекъсва, при което уредът не може да извлече
необходимата информация и да отчете извършена проба.
Поради това, на жалбоподателя е обяснено, че ще му бъде съставен акт
за установяване на административно нарушение за отказ за изпробване с
техническо средство, както и че има право да даде кръв за лабораторно
изследване в най-близкия филиал на Център за спешна медицинска помощ,
който бил в гр.Козлодуй. Докато са правени опитите да бъде извършвана
пробата на жалбоподателя, последният започнал да се държи арогантно и да
се отдалечава от мястото на проверката, като кръжи около автомобилите.
Въпреки отправените му разпореждания от св.Н.Н. същият не преустановил
тези свои действия. Г.И. отказва да даде кръв за лабораторно изследване,
както и да бъде прегледан от ЦСМП-гр.Козлодуй. Впоследствие
жалбоподателят е отведен в РУ-Козлодуй, където му е съставен акт за
установяване на административно нарушение, за това, че на 29.08.2021г.
около 21.50 часа, в гр.Козлодуй по ул.”Ломска” до ресторант „Олтения“, с
посока на движение от с.Долни Цибър към центъра на гр.Козлодуй, управлява
т.а. „Шкода Йети“ с рег. №РВ2230КТ, собственост на ВП „Аутотранс“ЕООД,
гр.Пловдив бул.“Дунав“№5, като отказва да бъде изпробван с техническо
средство „Алкотест Дрегер 7510”, с фабричен номер ARLL-0385, за употреба
на алкохол и отказва да му бъде взета кръвна проба за медицинско
лабораторно изследване. Като нарушена норма е посочена разпоредбата на
3
чл.174, ал.3, пр.1 от ЗДвП. Съставен му е и протокол за лабораторно
изследване, който И. заедно със съставения му АУАН отказва да подпише.
Отказите на жалбоподателя да подпише АУАН и протоколът за лабораторно
изследване са удостоверени с подписите на свидетели.
Също така, св.Н. М. Н., съставя акт за установяване на административно
нарушение по ЗМВР на Г.И., за неизпълнение на полицейско разпореждане, а
именно да преустанови движението си и да не напуска мястото на проверката.
Всички съставени документи от полицейските служители, а именно
двата акта за установяване на административно нарушение по ЗДвП и ЗМВР,
както и протоколът за лабораторно изследване, които Г.И. отказва да
подпише са му прочетени от съставителите.
Административнонаказващият орган приел нарушението за установено
от фактическа страна и е издал обжалваното наказателно постановление, с
което за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП, е наложил на жалбоподателя
административни наказания „Глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца.
Горната фактическа обстановка се подкрепя от административно-
наказателната преписка, План за съвместни действия на служителите на РУ-
Козлодуй и РУ АЕЦ Козлодуй по контрол на безопасността на движението и
посещението на пътно-транспортни произшествия, Наказателно
постановление №28/2021г. от 27.09.2021г. на Началник РУ-Козлодуй, Заповед
№5735з-23/06.02.2020г. на Началник РУ-Козлодуй, Заповед №8121з-
1186/13.09.2017г. на Министъра на вътрешните работи, Протокол №153
стр.06/2021г. от проверка на анализатор за алкохол в дъха „Alcotest 7510“ от
12.05.2021г., Резултати за извършени проверки от „Алкотест Дрегер 7510“ с
№ARLL0385 и показанията на свидетелите – К. Т. К., Н. М. Н. и Ст. Ив. Цв.,
на които съдът дава вяра като еднопосочни, непротиворечиви и
кореспондиращи с останалите, събрани по делото доказателства.
При така установената фактическа обстановка, настоящият съдебен
състав достигна до следните правни изводи:
Актът за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление съдържат изискуемото съдържание и необходимите реквизити,
съгласно чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като не са допуснати процесуални
нарушения при съставянето им. Спазени са правилата за съставянето на акта
4
за установяване на административно нарушение, като същият е съставен в
присъствието на нарушителя и свидетелите, които са установили,
извършеното нарушение – Н. М. Н. и Ст. Ив. Цв., съгласно изискването на
чл.40, ал.1 от ЗАНН.
Впоследствие, наказателното постановление е издадено от
компетентното за това лице – Началник група в РУ-Козлодуй към ОДМВР-
Враца, упълномощен със Заповед №8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра
на вътрешните работи в съответния 6-месечен срок от съставянето на акта,
съгласно чл.34 от ЗАНН.
В чл.174, ал.1 от ЗДвП, законодателят е въздигнал в административно
нарушение и е предвидено съответно административно наказание за
управлението на МПС, трамвай или самоходна машина, за този водач, който
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с
концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо
изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на
алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух.
При установено наличие на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на
хиляда включително е предвидено лишаване от право да управлява моторно
превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от 6 месеца и
глоба 500 лв., а при над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително-за срок
от 12 месеца и глоба 1000 лв.
Въведено е известно разграничение за видовете санкции, определено на
база концентрацията на алкохол в кръвта.
Управлението на МПС с концентрация над 1,2 на хиляда, установено по
надлежния ред е въздигнато от законодателя в престъпление, съгласно
нормата на чл.343б, ал.1 от НК. Тук е завишена степента на обществената
опасност на деянието, с оглед по-голямата концентрация на алкохол в кръвта,
което е и основната причина обществените отношения да бъдат охранени с
по-голяма санкция.
Съгласно разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП – „Водач на моторно
превозно средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да му бъде
извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на
алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични
5
вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с
доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на
биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на
концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или химико-токсикологично
лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични
вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от две
години и глоба 2000лв.“
С нормата се бранят обществени отношения, свързани с безопасността
на транспорта, чието накърняване води до поставяне в опасност или реално
увреждане на имуществени или неимуществени интереси на неограничен
кръг от хора. Именно охраната на тези обществени отношения, изисква
санкционирането на всяко препятстване установяването на извършено
административно нарушение и/или престъпление.
Видно от посочената норма, в същата законодателят е предвидил
санкция за две отделни нарушения, а именно отказ на водач на МПС да му
бъде извършена проверка за установяване на употребата на алкохол в кръвта
или за установяване на употребата на наркотични вещества или техни
аналози. Същите могат да бъдат осъществени кумулативно, когато отказът
обхваща и двете проби или алтернативно, когато е насочен към една от тях.
С разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП, законодателят цели да обезпечи
установяването от една страна извършването на административно нарушение
по чл.174, ал.1 от ЗДвП или престъпление по чл.343б, ал.1 от НК, а от друга
извършването на престъпление по чл.343б, ал.3 от НК. От това следва, че
отказът на водач на МПС да му бъде извършена проверка за установяване на
употребата на алкохол в кръвта, препятства установяване извършването на
административно нарушение по чл.174, ал.1 от ЗДвП или извършването на
престъпление по чл.343б, ал.1 от НК.
В случая отказът на жалбоподателя Г. В. ИЛ., въпреки неколкократните
му пояснения, да даде качествена проба съставлява административно
нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП.
Съдът не приема заявеното от жалбоподателя, че техническо средство
„Алкотест Дрегер 7510”, с фабричен номер ARLL-0385 е било неизправно и
не е отчело дадените от него проби за алкохол. Това е така, тъй като от
6
показанията на разпитаните по делото свидетели Н. М. Н. и Ст. Ив. Цв., както
и на актосъставителя К. Т. К., които са еднопосочни и непротиворечиви, се
установи, че е необходимо между 8 и 10 секунди да се издишва въздух в
техническото средство, за да може то да извлече необходимата информация и
да отчете извършена проба. Това обстоятелство се потвърждава и от
изискания и приложен по делото Протокол №153 стр.06/2021г. от проверка на
анализатор за алкохол в дъха „Alcotest 7510“ от 12.05.2021г., където е
посочено, че изискването за продължителността на пробата е между 5 и 15
секунди, като за проверяваното техническо средство е отчетена
продължителност от 10 секунди. Заключението от преминатото изпитване е,
че техническо средство „Алкотест Дрегер 7510”, с фабричен номер ARLL-
0385 съответства на изискванията.
От показанията на свидетелите се установи, че жалбоподателят Г.И.,
въпреки неколкократно дадените му указания по какъв начин трябва да вдиша
въздух в техническото средство и с каква продължителност, то същият не е
изпълнил същите, като е вдишвал въздух рязко и бързо е преустановявал
продължителността на вдишването, които действия са препятствали отчитане
на проба.
Тези действия от страна на жалбоподателя се приравняват на отказ от
извършване на проба за алкохол.
Съдът не приема и възраженията на Г.И., че не му е била предоставена
възможност да се яви в ФСМП гр.Козлодуй, където да даде кръвна проба.
Разпитаните свидетели заявиха, че жалбоподателят е отказал да даде кръвна
проба и да се яви ФСМП гр.Козлодуй, за да му бъде извършен преглед, както
и да подпише всички съставени му документи, включително и издаденият му
талон за лабораторно изследване №0048441.
Съдът не кредитира обясненията на Г.И. в частта, относно това, че е
изпълнил всички разпореждания на служителите на полицията при даването
на пробата, че е поискал изпробването с друго техническо средство, както и
че не му е съставян акт за установяване на административно нарушение и че
не му е връчван такъв, като приема същите като средство за защита,
доколкото противоречат на събраните по делото доказателства – разпитите на
свидетелите и приложените писмени документи, досежно годността на
техническо средство „Алкотест Дрегер 7510”, с фабричен номер ARLL-0385 и
7
способността на същото да отчита проби за наличие на алкохол в дъха.
Предвид изложеното, наказателното постановление, относно налагането
на санкция по чл.174, ал.3 от ЗДвП, за извършеното нарушение следва да
бъде потвърдено от настоящата въззивна инстанция, като законосъобразно и
правилно издадено.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Козлодуйският районен съд
РЕШИ:
ПОТДЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0288-
000290/21.09.2021г. на Началник група РУ-Козлодуй към ОД на МВР
гр.Враца, с което за нарушение на чл.174, ал.3 от Закона за движението по
пътищата / ЗДвП /, на основание чл.174, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на Г. В. ИЛ. с
ЕГН:********** от гр.Б********са наложени административни наказания
„Глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за
срок от 24 месеца.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд- гр.Враца в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
8