№ 1584
гр. София, 03.04.2023 г.
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 11 СЪСТАВ, в публично заседание
на трети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Вера Чочкова
Членове:Тони Гетов
Анелия Щерева
при участието на секретаря Даниела Т. Славенова
и прокурора Г. Люб. М.
Сложи за разглеждане докладваното от Тони Гетов Частно наказателно дело
№ 20231100201527 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 11:30 часа се явиха:
ЗАСЕГНАТОТО ЛИЦЕ С. А. К. – нередовно призован, не се явява. За
същия призовката е върната в цялост с отбелязване, че лицето не е намерено
на адреса. Едновременно с това е постъпила докладна записка РД „Охрана“-
София, в която е посочено, че адресът е посетен от служител на РД „Охрана“-
София и от разговор със С.И. от ап. 102, е установено,че лицето не живее на
адреса повече от 10 години, не разполага с негов телефон за връзка и няма
нов адрес, който да посочи.
ЯВЯВА се определения от САК по искане на съда за служебен
защитник на засегнатото лице адв. Н.Г..
Адв.Г.: Запозната съм с материалите по делото и съм готова да поема
защитата.
Съдът, като констатира, че засегнатото лице е нередовно призовано и от
събраните по делото данни се установява ,че не живее на посочения по делото
адрес,а и няма нова адресна регистрация, счита че са налице законовите
предпоставки за назначаване на служебен защитник с цел гарантиране на
правото му на защита в производството.
Воден от гореизложените съображения,съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Назначава адв. Н.И. – Г. от САК в качеството на служебен защитник на
засегнатото лице С. А. К. при възнаграждение, определено от бюджета на
Бюрото за правна помощ.
1
ПРОКУРОРЪТ: Предвид нередовната процедура на призоваване на
засегнатото лице предлагам да направим опит да бъде призован чрез негови
близки – три дъщери, майка и брат.
Адв. Г.: Считам, може да се даде ход на днешното съдебно заседание,
тъй като практиката на съдилищата е, че при случаи на нередовно
призоваване, но на назначаване на професионален юрист- адвокат, защитата
на правата на лицето са в достатъчна степен защитени.
Съдът счита, че не са налице процесуални пречки за разглеждане на
делото в днешното съдебно заседание, тъй като са положени усилия лицето да
бъде призовано на конкретен адрес,за да участва лично в
производството.Изискана е и нова адресна справка ,с което съдът счита ,че е
изпълнил изискването на закона за призоваване ,поради което разглеждането
на делото следва да се проведе в отсъствие на засегнатото лице, с участието
на назначения му служебен защитник.
Воден от гореизложените съображения съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА постъпилите решение на несъдебен орган и
удостоверение съгласно чл.4 от Рамково решение 2005/2014 г. на съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, , свързани с налагане на финансова санкция на българския
гражданин С. К. за извършено нарушение на правилата за движение по
пътищата на територията на Република Австрия.
Страните /поотделно/: Нямаме доказателствени искания.
Съдът, предвид становището на страните и като намери делото за
изяснено от фактическа страна
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
ПРОКУРОРЪТ: Моля да постановите решение, с което да признаете
решение на австрийския несъдебен орган от 18.06.2020 г., влязло в сила на
31.07.2020 г. по отношение на българския гражданин С. А. К. за извършено от
него административно нарушение на 8.01.2020 г., касаещо превишаване на
максимално допустимата скорост и да определите левовата равностойност на
70 евро да бъде внесена в полза на нашия изпълнителен орган.
Адв. Г.: Същото очевидно е подсъдно на настоящия съд и състав, като
става въпрос за български гражданин, който е с постоянен адрес на
2
територията на гр. София. Считам, че приложеният от Австрия документ, а
именно удостоверение, отговаря както на всички изисквания, така и на нашия
специален закон. Действително има данни за установено административно
нарушение по австрийския закон за Движение по пътищата, а именно
управляван от лицето, или поне е на негово име този автомобил с бг
регистрация, на 8.01.2020 г., като санкцията, наложена от органите на
република Австрия е влязла в сила през м. юли. С оглед на това считам, че
искането следва да бъде уважено, тъй като са спазени всички процесуални
изисквания и следва съдът да признае финансовата санкция на австрийските
власти в размер на 70 евро, изчислени по официалния курс на БНБ в лева.
Съдът се оттегля на съвещание.
Съдът след съвещание намира следното:
Производството е по реда на чл.32, ал.1, вр. чл.16 от Закон за
признаване, изпълнение и изпращане за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е въз основа на искане за признаване и изпълнение решение
BH-ND/03/201000002259/20, постановено на 18.06.2020г от несъдебен
орган на Република Австрия, влязло в сила на 31.07.2020, за налагане
финансова санкция на българския гражданин С. А. К., роден на **** г. в гр.
Ямбол, българин, с българско гражданство, с последен постоянен адрес в РБ –
гр. София, жк „Света Троица“ бл.**** с което му е наложена финансова
санкция в размер на 70 евро за нарушение на правилата за движение по
пътищата в Република Австрия - на § 20 абзац 2 и §99 от ЗДвП, а именно на
08.01.2020г. управлявал е МПС на аутобан А4 със скорост, с 17 км/ч,
превишаваща разрешената скорост 130км/ч, като подлежащото на изпълнение
задължение следва да се счита с левова равностойност по фиксинга на БНБ
към днешна дата 136,90 лв. / сто тридесет и шест лв. и деветдесет стотинки/.
Съдът, като обсъди представеното удостоверение от страна на
Република Австрия, както и становищата на страните с оглед разпоредбите на
ЗПИИРКОРНФС, прие за установено от фактическа и правна страна
следното:
С решение BH-ND/03/201000002259/20, постановено на 18.06.2020г
от несъдебен орган на Република Австрия, влязло в сила на 31.07.2020г. на
българския гражданин С. А. К. е наложена финансова санкция в размер на 70
евро за нарушение на правилата за движение по пътищата в Република
Австрия - на § 20 абзац 2 и §99 от ЗДвП, а именно на 08.01.2020г. управлявал
е МПС на аутобан А4 със скорост, с 17 км/ч, превишаваща разрешената
скорост 130/км/ч
Във връзка с признаване и изпълнение на решението е издадено
удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
13.06.2013 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
3
финансови санкции. Видно от съдържанието му приложеното удостоверение
/съставено по образец/ съдържа информация относно постановеното решение
от несъдебен орган – дата на издаване, влизане в сила и наложената с него
санкция за описаното правонарушение, относно възможността за обжалване
на решението пред съд с наказателна юрисдикция, както и относно
санкционираното лице - данни за самоличността му /имената, рождена дата и
местоживеене/. Отразено е също така, че правната квалификация на
извършеното правонарушение е по § 20 абзац 2 и §99 от ЗДвП от ЗДвП на
Република Австрия. Изрично е удостоверено, че срещу същото лице не е
постановявано или изпълнявано решение за същото деяние в изпълняващата
държава или в трета, различна от издаващата или изпълняващата държава.
Според информацията в удостоверението санкционираното лице е било
уведомено за писменото производство по налагане на санкцията съобразно
законодателството на издаващата държава, като то се е явило лично в същото.
Не е отразено частично плащане на наложената финансова санкция, каквото
обстоятелство не се твърди и в постъпилото искане.
При преценка на изложените в удостоверението обстоятелства, съдът
счете, че са налице предпоставките за признаване на процесното решение,
като отсъстват пречки, препятстващи произнасянето в тази насока.
Деянието, чието санкциониране е постановено с решението на
компетентния несъдебен орган, се свежда до правонарушение, за което
съгласно чл.30, ал.2, т.1 ЗПИИРКОРНФС не се налага изследване на въпроса
за налична двойна наказуемост, тъй като представлява нарушение на
правилата за движение по пътищата според правото на издаващата държава.
На следващо място според удостоверението местоживеенето на лицето,
срещу което е издадено решението, е на територията на РБ и същото е
призовано от така посочения адрес, съдът прие, че при наличните сигурни
данни за обичайното му пребиваване в страната, е изпълнено условието по
чл.30, ал.3 от специалния закон за признаване на решението.
Съдът прие, че не е налице някое от факултативните основания по чл.35
от ЗПИИРКОРНФС за постановяване на отказ за признаване на решението,
доколкото се установи, че представеното удостоверение е пълно и в
съответствие с постановеното решение, срещу санкционираното лице за
същото деяние не е постановено и приведено в изпълнение решение за
налагане на финансова санкция в друга държава /РБ или трета държава/, не е
изтекла погасителна давност за изпълнение на наказанието, не е налице
имунитет или привилегии, препятстващи изпълнението на решението и
деянието е извършено на територията на издаващата държава. Освен това
решението се отнася за деяние, което по българското законодателство
съставлява административно нарушение по ЗДвП и в този смисъл не е налице
основанието по т.7 на чл.35 от закона.
Санкционираното лице К. е уведомен за производството съгласно
законодателството на издаващата държава, включително и за правото си да
обжалва решението и отнесе въпроса до съда.
Поради това настоящият състав счете, че не е налице основание за
4
постановяване на отказ за признаване на решението, каквато възможност
предвижда т.11 на чл.35 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като надлежно му е била
предоставена възможност за устно изслушване в процеса и за атакуване на
решението, упражняването на които права е зависело изцяло от волята на
санкционирания.
Не са налице основания за прилагане разпоредбата на чл.33, вр. чл.17
ЗПИИРКОРНФС, тъй като липсва отразена в удостоверението платена част от
санкцията от 70 евро, като подлежащото на изпълнение финансово
задължение следва да се счита с левова равностойност по фиксинга на БНБ
136,90 лв. / сто тридесет и шест лв. и деветдесет стотинки/.
Воден от изложените съображения съдът
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА и ПРИЕМА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ РЕШЕНИЕ № BH-
ND/03/201000002259/20, постановено на 18.06.2020г от несъдебен орган на
Република Австрия, влязло в сила на 31.07.2020, за налагане финансова
санкция на българския гражданин С. А. К., роден на **** г. в гр. Ямбол,
българин, с българско гражданство, с постоянен адрес в Република България
– гр. София, жк „Света Троица“ бл.**** с което му е наложена финансова
санкция в размер на 70 евро за нарушение на правилата за движение по
пътищата в Република Австрия - на § 20 абзац 2 и §99 от ЗДвП, за това, че на
08.01.2020г. управлявал е МПС на аутобан А4 със скорост, с 17 км/ч,
превишаваща разрешената скорост 130км/ч, като подлежащото на изпълнение
задължение следва да се счита с левова равностойност по фиксинга на БНБ
към днешна дата 136,90 лв. / сто тридесет и шест лв. и деветдесет стотинки/.
Решението подлежи на обжалване и протестиране пред САС в 7-дневен
срок от днес.
След влизане в сила на решението, препис от същото да се изпрати на
Национална агенция по приходите за изпълнението му, а компетентният
орган на издаващата държава да бъде уведомен за признаването и
изпращането на решението за изпълнението му.
Копие от уведомлението до издаващата държава да се изпрати на
Министерство на правосъдието на РБ.
Препис от протокола да се издаде на служебния защитник адв. Г..
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи 13:00 часа.
5
Председател: _______________________
Секретар: _______________________
6