Р Е Ш Е Н И Е
№ 66 18.05.2021 г. град Търговище
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Търговище
на двадесети април две хиляди двадесет и първа година
в публично съдебно заседание, в
следния касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ– Р.
Цветкова
ЧЛЕНОВЕ: Албена Стефанова
Иванка Иванова
Секретар- С. И.
Прокурор- Николай Казаков
като разгледа докладваното от съдия-докладчика Албена Стефанова КНАХД № 51 по описа за 2021 година на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава дванадесета от АПК на основанията,
предвидени в чл. 348 от НПК, съгласно чл.63, ал.1 от
ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Община Попово,
представлявана от Кмета против Решение № 32/15.02.2021г. на Районен съд
гр.Попово, постановено по НАХД № 286 по описа за 2020г., в частта за
разноските. С посоченото Решение е изменено Наказателно постановление /НП/ № НЯСС-143/27.08.2020г.
на заместник-председателя на Държавна
агенция за метрологичен и технически надзор /ДАМТН/, като наложеното на Община Попово
на основание чл.200, ал.1,т.39 от ЗВ административно наказание „имуществена
санкция“ е намалено от 10 000 лева на 1000 лева.
С жалбата въззивното решение се
оспорва само в частта за разноските. Моли се в полза на Община Попово да бъдат
присъдени направените във въззивното производство разноски в размер на 2000
лева, заплатени за адвокатско възнаграждение.
В съдебно заседание касаторът се представлява от адвокат Р.Д., която
поддържа жалбата. Претендира присъждане на разноски и за настоящата инстанция.
Ответникът
по касационната жалба – Държавна агенция за метрологичен и технически надзор в
съдебно заседание не изпраща представител. Постъпил е писмен отговор по касационната
жалба от процесуалния представител на агенцията
- ст.експерт Е. З.. В отговора се излага становище за неоснователност на
жалбата, тъй като съгласно чл.143 от АПК разноски се дължат само при отмяна на
обжалвания акт. Моли се жалбата да бъде оставена без уважение като
неоснователна.
Представителят
на Окръжна прокуратура изразява становище за неоснователност на жалбата. Дава заключение, че решението в оспорената му
част следва да бъде оставено в сила, като законосъобразно.
Касационният състав на съда, след
като установи, че жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, при наличие на
правен интерес и срещу съдебен акт, подлежащ на касационен съдебен контрол
приема същата за допустима.
След проверка на
делото настоящата инстанция констатира следното:
С Решение № 32/15.02.2021г., постановено по НАХД № 286/2020г. Районен
съд гр.Попово по същество е отхвърлил жалбата на Община Попово срещу НП/ №
НЯСС-143/27.08.2020г. на заместник-председателя на Държавна агенция за метрологичен
и технически надзор /ДАМТН/, като е приел, че е осъществен
състава на описаното в НП административно нарушение. С решението си съдът е
изменил само размера на наложеното административно наказание като е намалил
същия от 10 000 на 1000 лева. По отношение на претенцията на Община Попово
за присъждане на разноски, съдът е оставил същата без уважение. Искането за
разноски е обсъдено от въззивния съд и същият е изложил подробни мотиви относно
преценката си посоченото искане да не бъде уважено. Районният съд е приел, че искането
е неоснователно, тъй като по делото не са представени доказателства
възнаграждението да е преведено на процесуалния представител по банков път, до
приключване на устните състезания във въззивното производство.
Настоящият съд, в рамките на
оспорването по касационната жалба, намира следното:
Жалбата е неоснователна, но по
други, различни от изложените във въззивното решение мотиви.
Разпоредбата на чл.63 ал.3 от ЗАНН препраща към реда на АПК по отношение на правото на страните на съдебни
разноски. Разпоредбата на чл.143 ал.1 от АПК регламентира право на разноски за
оспорващия само при отмяна на обжалвания акт. Наказателното постановление е
било обжалвано пред Районен съд-Попово в
цялост, а не само по отношение на размера на наказанието. С решението си
Районен съд Попово не отменя НП. Съдът е приел за доказано наличието на
описаното в НП административно нарушение. Не е променена и правната
квалификация. С решението си съдът е
изменил НП само по отношение на наложения размер на наказанието като е
определил минимално предвидения в чл.200, ал.1,т.39 от ЗВ размер. По изложените
съображения касационния съд приема, че в конкретния случай не е налице
основание по чл.143, ал.1 от АПК, във връзка с чл.63, ал.2 от ЗАНН за
присъждане на разноски в полза на Община Попово във въззивното производство.
Съдът намира въззивното решение в
оспорената му част за постановено в съответствие с материалния закон и при
липса на допуснати нарушения на съдопроизводствените правила.
Следва касационната жалба на
Община Попово против Решение № 32/15.02.2021г. на Районен съд гр.Попово, постановено по НАХД № 286/2020г.,
в оспорената му част- частта за разноските, да бъде отхвърлена като
неоснователна.
При този изход на правния спор не
е налице основание за присъждане на разноски в полза на Община Попово и по настоящото касационно производство. Следва
искането на касатора за присъждане на разноски в настоящата инстанция да бъде
оставено без уважение.
Воден от горното и
на основание чл.221 ал.2, пр.1 от АПК,
във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН,
касационният съд
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 32/15.02.2021г.
на Районен съд гр.Попово, постановено по НАХД № 286 по описа за 2020г., в
частта за разноските.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване, на основание чл.223 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.