Решение по дело №729/2020 на Административен съд - Пловдив

 

Р Е Ш Е Н И Е № 1097

гр. Пловдив, 26.06.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

Административен съд – Пловдив, ХХ състав, в открито заседание на девети юни през две хиляди и двадесета година, в състав:                      

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ 

ЧЛЕНОВЕ:           ЙОРДАН РУСЕВ 

                 СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА

 

при секретаря Стефка Костадинова и с участието на прокурора Костадин Паскалев, като разгледа докладваното от съдия Дичев КАНД № 729 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

         Производството е образувано по жалба на  ИАРА против Решение № 163  от  30.01.2020 г. по АНД № 8143/ 2019 г. на Районен съд – Пловдив. В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно, необосновано и неправилно, моли се съда да го отмени и да потвърди НП. В СЗ жалбодателят не се представлява.

         Ответникът чрез процесуален представител оспорва жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив е на становище за неоснователност на жалбата.

Касационната жалба е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.  

1.  За да отмени НП по отношение на първото наложено наказание за нарушение по чл.24, ал.1, т.1 от ЗРА, съдът е посочил, че по делото не било установено по безспорен е категоричен начин извършеното нарушение, като за това не били спомогнали показанията на актосъставителя и разпитания свидетел. Въпросните показания не са особено ясни и конкретни, а в известен смисъл са и противоречиви, при което за изясняване на делото е било необходимо да бъдат разпитани и свидетелите по акта, които видно от показанията на св.Щирков са присъствали на мястото на проверката /като риболовци/, съответно и на установяването на нарушението.   

2. Второто нарушение, за което е санкциониран К. е квалифицирано като такова по чл. 24, ал. 5 от ЗРА, който в приложимата редакция е предвиждал, че любителският риболов се разрешава само през светлата част на денонощието през всички дни на седмицата, извън периода на забраната по чл. 32, ал. 1 от същия закон. Към настоящия момент ал. 6 на чл. 24 от ЗРА предвижда, че любителският риболов през тъмната част на денонощието се разрешава само от брега през всички дни на седмицата в периода от 1 април до 1 ноември, извън периода на забраната по чл. 32, ал. 1 и само в рибностопански обекти по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2, определени по реда на ал. 9. Съгласно посочената ал. 9 редът, условията и обектите по ал. 6, в които се разрешава любителският риболов през тъмната част на денонощието, се определят ежегодно със заповед на министъра на земеделието, храните и горите по предложение на изпълнителния директор на ИАРА. Установяването на факта има ли издадена такава заповед и съответно евентуалното нейно съдържание, е необходимо за изясняване на  въпроса съставомерно ли е деянието или не.

Допуснатите от съда нарушения на чл.13 и чл.14 от НПК не могат да бъдат отстранени в касационната инстанция поради забраната за допускане на други доказателства, освен писмени, както и поради забраната за фактически установявания.

Поради това следва да бъде отменено атакуваното решение, а делото върнато за ново разглеждане от друг състав на съда, който да положи необходимите усилия да изясни всички въпроси имащи отношение към административнонаказателната отговорност.

Мотивиран от горното, Административен съд – Пловдив,  ХХ състав

 

                                      Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ  Решение № 163  от  30.01.2020 г. по АНД № 8143/ 2019 г. на Районен съд – Пловдив.

ВРЪЩА делото върнато за ново разглеждане от друг състав на съда.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                             

 

 

ЧЛЕНОВЕ:      1.

 

 

 

                        2.