РЕШЕНИЕ
№ 203
гр. Русе, 23.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Ралица Й. Русева
при участието на секретаря Мирослава Т. Пенева
като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно
наказателно дело № 20214520202392 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от П. Г. К. от с.Басарбово, обл.Русе, против Наказателно
постановление № 21- 1085-002284 от 23.09.2021 г. на ВПД Началник Сектор ОДМВР Русе,
Сектор ПП, с което за административно нарушение по чл.638 ал.ІІІ от КЗ, е наложено
административно наказание- глоба в размер на 400 лева.Жалбоподателят моли съда да
отмени постановлението като незаконосъобразно поради неправилно приложение на закона,
като твърди, че е налице маловажен случай.
Ответникът по жалбата поддържа становище за неоснователност на същата.
Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител, и не взема
становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установени следните
фактически обстоятелства:
На 09.09.2021 г., около 15.05 часа, в гр.Русе, по ул.“Ст.Стамболов“, жалбоподателят бил
установен като водач на лек автомобил- „Фолксваген Пасат“ ЦЛ с рег. № ***.При
извършената му проверка, било констатирано, че лицето управлява автомобил, който е
чужда собственост- на лице на име Г. С. Г., но във връзка с ползването на същото МПС
представя договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, който е валиден
от 15.38 часа на посочената дата- 09.09.2021 г.При дадените обстоятелства, независимо от
представената застрахователна полица, св.П.П.- мл.автоконтрольор при Сектор ПП ОДМВР
1
Русе, приел, че лицето е осъществило административно нарушение по чл.638 ал.ІІІ от КЗ, за
което съставил АУАН № 21- 1085- 002284 от 09.09.2021 г.Актът бил предявен и лично
връчен, а в срока на закона- възразен.Жалбоподателят посочил, че сключил по- рано
застрахователен договор, но не знаел, че валидността му е от 15.38 часа на същата
дата.Независимо от тези възражения, срещу К. било издадено обжалваното наказателно
постановление с наложеното административно наказание- глоба в размер на 400 лева.Пред
въззивния съд доводите за незаконосъобразност се поддържат, като се представя и
допълнителна справка, изходяща от конкретната застрахователна компания, видно от която,
застрахователната полица за задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ била
издадена в 14.38 на 09.09.2021 г., т.е. преди извършената полицейска проверка, но
валидността й била отложена за 15.38 часа- т.е. след проверката.
Приетото за установено се доказва от приложените по делото писмени доказателства и
доказателствени средства- застрахователна полица за застраховка „ГО“ от 09.09.2021 г. за
управляваното от жалбоподателя МПС, пълномощно за управление на МПС, АУАН № 21-
1085- 002284 от 09.09.2021 г., ЗППАМ № 21- 1085- 000668 от 10.09.2021 г., ЗППАМ № 21-
1085- 000669 от 10.09.2021 г., възражения по АН, справка, справка за нарушител,
показанията на св.П.- актосъставител, които следва да се кредитират изцяло като
достоверни, доколкото лицето е очевидец, а също предвид констатацията, че заявеното от
него пред съда кореспондира със съвкупния доказателствен материал.
Правни изводи:
Жалбата е подадена в срок и от лице, разполагащо с правна легитимация, поради което е
допустима.Разгледана по същество, е основателна.
Формално, съставеният акт за нарушение и издаденото наказателно постановление
притежават всички изискуеми от закона реквизити и и са постановени при спазване на
процесуалните правила.
Няма спор, че разпоредбата на чл.638 ал.ІІІ от КЗ предвижда лице, което не е
собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка гражданска
отговорност на автомобилистите, да подлежи на санкция с глоба от 400 лева.
Формално, нарушението е налице. В същото време, съдът намира, че се касае до
маловажен случай по смисъла на §1 т.4 от ДР на ЗАНН.Според този текст, маловажен
случай е този, при който извършеното нарушение от физическо лице или неизпълнение на
задължение от едноличен търговец или юридическо лице към държавата или общината, с
оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други
смекчаващи обстоятелства, представлява по- ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи на нарушение или на неизпълнение на задължение от
съответния вид.
По делото е установено, че фактически едното от кумулативните условия на КЗ е
изпълнено от водача конкретно, доколкото към момента на проверката той е имал сключен
2
договор за задължителна застраховка, но този договор не е бил действащ, тъй като
действието му е следвало да започне 30 минути след момента на спиране на автомобила от
полицейските служители.На база на всичко изложено, следва да се приеме, че в сравнение с
обикновените случаи на нарушение, конкретното представлява по- ниска степен на
обществена опасност при така установените му фактически обстоятелства, включително и
смекчаващите отговорността.В качеството си на водач на МПС жалбоподателят не е
санкциониран в хипотези на КЗ, а очевидно е, че още в рамките на проверката му,
застрахователната полица е станала валидна с всички произтичащи последици, касаещи
застраховката.Също така, няма данни да е настъпило междувременно и застрахователно
събитие, и така- косвено от нарушението да са произведени други негативни последици за
жалбоподателя или трети лица- участници в движението.
При така изложеното, съдът намира, че обжалваното постановление следва да се
отмени, а нарушителят да се предупреди, че при извършване на друго административно
нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от
влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено
административно наказание.
На основание чл.63 д от ЗАНН, в полза на жалб.К. следва да бъдат присъдени разноски
в размер на 100 лева за адвокатски хонорар, предвид изхода от делото и отмяната на
обжалваното постановление.
Мотивиран така и на основание чл.63 ал.ІІ т.2 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21- 1085- 002284 от 23.09.2021 г. на ВПД
Началник Сектор ОДМВР Русе, Сектор ПП, с което на П.Л. Г. К. с ЕГН **********, от
с.****, за нарушение по чл.638 ал.ІІІ от КЗ, е наложено административно наказание ГЛОБА
в размер на 400 /четиристотин/ лева.
ОСЪЖДА Сектор ПП ОДМВР Русе, да заплати на ПЛ. Г. К. с ЕГН **********, от
с.Басарбово, обл.Русе, ул.“Генерал Топалджиков“ 54, сумата от 100 /сто/ лева за направени
по делото разноски.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му на
страните, пред Русенски административен съд.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3