Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 4612 19.11.2020 година гр. Бургас
Бургаският административен съд
ІІІ състав
На деветнадесети ноември 2019 година
като разгледа докладваното от съдия Димитров административно
дело № 2372 по описа за 2020 година
У С
Т А Н
О В И :
Делото е образувано по жалба на И.П.
с ЕГН **********, понастоящем в Затвора в Бургас, против „условията в
учреждението - Затвор Бургас за интервал от време 25.08.2020г. - 30.08.2020г.
При преценка на допустимостта на жалбата,
респ исковата молба съдът констатира, че тя страда от редица слабости и
несъответствия с императивните разпоредби на чл.150 АПК, респ. чл.127 ГПК, вр.
чл.204 АПК, чл.1, ал.1 ЗОДОВ, и чл.284 ЗИНЗС, които се явяват птроцесуални
пречки по хода на делото и разглеждане на спора пшо същество.
На първо място в случай, че се
касае за жалба, същата на осн. чл.150, ал.1, т.т.5, 6 и 7 АПК следва да съдържа
означение на оспорените действия, респ. бездействия. Т.е. следва същите да
бъдат индивидуализирани достатъчно ясно – с посочване на автора – дл. лице на
действията и бездействията, в какво се състоят същите, кога са извършени, респ.
не са били извършени, както и да сочи защо жалбоподателят счита, че
представляват нарушение на забраните по чл.3 ЗИНЗС, съгласно който „Осъдените и задържаните под стража не могат
да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително
отношение. За нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни
условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под
стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло,
отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за
двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване,
необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия
или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на
страх, незащитеност или малоценност.“ Т.е. жалбата следва да съдържа
указание в какво се състои незаконосъобразността на тези действия, респ.
бездействия (защо същите са незаконни) и
на последно място следва да бъде посочено ясно какво се иска от съда да
разпореди на органа по изпълнение на наказанията или на съответното длъжностно
лице да направи в съответствие с разпоредбата на чл.280, ал.2, т.2 ЗИНЗС.
На следващо място, в случай че се
касае за предявена искова молба, налице
е нарушение на разпоредбата на чл.127, ал.1, т.4 ГПК, тъй като липсва изложение
на обстоятелствата на които се основава иска. Това изложение следва да бъде
смислено и логически построено, като от него става ясно това какви вреди са
причинени на ищеца – имуществени или неимуществени, кои конкретни действия или
бездействия на кое длъжностно лице от администрацията са причинили
претендираните вреди. На следващо място липсва уточнение на ответника по исковата
молба, в нарушение на разпоредбата на чл.127, ал.1, т.2 ГПК, като липсва и
уточнение в какво се състои самото искане, т.е. т. нар. петитум по чл.127,
ал.1, т.5 ГПК, в който ищецът да конкретизира какво иска от съда да направи –
да осъди ответника да му плати обезщетение например.
Не на последно място
жалбоподателят следва да уточни и това дали счита сочените за противоправни
действия, респ. бездействия на представители на затворническата администрация
за жестоко и унизително отнасяне по смисъла на чл.3 ЗИНЗС и чл.3 от ЕКПЧ или
приема същите за незаконосъобразни, но с по-нисък от визирания в посочените
разпоредби интензитет.
На следващо място в съответствие с
разпоредбата на чл. 127, ал.2 ГПК в исковата молба следва да бъдат посочени
доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще се доказват с тях и да
представи заедно с това всички писмени доказателства, които притежава и счита
за относими към конкретния спор.
В съответствие с разпоредбата на
чл. 128 ГПК и чл.151, т.3 АПК към молбата следва да бъде приложен и документ за
платена държавна такса в размер на 10,00 лева по сметка на Административен съд
Бургас, както и препис от исковата молба, респ жалбата и уточненията към нея,
заедно с писмените доказателства за ответната страна.
Във връзка с изложеното по-горе настоящият
съдебен състав намира за необходимо да укаже на ищеца в седмодневен срок от
уведомяването му, да отстрани горните нередовности, вкл. да бъде внесена и сума
в размер на 10,00 лева д.т. като в същият срок бъдат представени и доказателства
за това обстоятелство по делото.
Воден от горното, Административен
съд Бургас, III – състав:
Р А З П О Р Е Д И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата/исковата
претенция И.П. с ЕГН **********, понастоящем в Затвора в Бургас.
ПРЕДОСТАВЯ 7-дневен срок от уведомяване на ищеца, в
който същият да посочи адреса и настоящото си местонахождение.
На следващо място в същия срок ищецът следва да
направи уточнение, дали подадената от него жалба представлява искане за прекратяването
на действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията или на
длъжностно лице, представляващи нарушение на забраната по чл.3 ЗИНЗС или е
искова молба за обезщетение на противоправни действия, респ. бездействия на представители
на затворническата администрация.
В случай че се касае за депозирана искова молба,
ищецът следва да уточни това, дали счита сочените за противоправни действия,
респ. бездействия на представители на затворническата администрация за жестоко
и унизително отнасяне по смисъла на чл.3 ЗИНЗС и чл.3 от ЕКПЧ или приема същите
за незаконосъобразни, но с по-нисък от визирания в посочените разпоредби
интензитет.
На следващо място, в случай че се касае за предявена искова молба, ищецът следва да
направи изложение на обстоятелствата на които се основава иска. Това изложение
следва да бъде смислено и логически построено, като от него става ясно това
какви вреди са причинени на ищеца – имуществени или неимуществени, кои
конкретни действия или бездействия на длъжностно лице от администрацията са
причинили претендираните вреди.
В същия срок формулиран следва да бъде от ответника по исковата молба, ясен петитум, т.е. в какво се състои самото искане, в който петитум ищецът да конкретизира какво иска от съда да направи – да осъди ответника да му плати обезщетение например или др.
В този срок ищецът следва да посочи доказателствата и конкретните
обстоятелства, които ще се доказват с тях и да представи заедно с това всички
писмени доказателства, които притежава и счита за относими към конкретния спор.
В случай, че се касае за искане за преустановяване на
противоправни действия/бездействия на орган по изпълнение на наказанията или на
длъжностно лице, представляващи нарушение на забраната по чл. 3 ЗИНЗС или за
искане за извършването на действия с цел прекратяване или предотвратяване на
нарушение на забраната по чл. 3ЗИНЗС, същото на осн. чл.150, ал.1, т.т.5, 6 и 7 АПК
следва да съдържа означение на оспорените действия, респ. бездействия. Т.е.
следва същите да бъдат индивидуализирани достатъчно ясно – с посочване на автора
– дл. лице на действията и бездействията, в какво се състоят същите, кога са
извършени, респ. не са били извършени, както и да сочи защо жалбоподателят
счита, че те представляват нарушение на забраните по чл.3 ЗИНЗС, съгласно който
„Осъдените и задържаните под стража не
могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително
отношение. За нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни
условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под
стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло,
отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за
двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване,
необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия,
бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат
чувство на страх, незащитеност или малоценност.“ Т.е. жалбата следва да
съдържа уточнение в какво се състои незаконосъобразността на тези действия,
респ. бездействия (защо същите са
незаконни) и на последно място следва да бъде посочено ясно какво се иска от
съда да разпореди на органа по изпълнение на наказанията или на съответното
длъжностно лице да направи в съответствие с разпоредбата на чл.280, ал.2, т.2 ЗИНЗС.
В съответствие с разпоредбата на чл. 128 ГПК и чл.151,
т.3 АПК към молбата следва да бъде приложен и документ за платена държавна
такса в размер на 10,00 лева по сметка на Административен съд Бургас, както и
препис от исковата молба, респ жалбата и уточненията към нея, заедно с
писмените доказателства за ответната страна.
В случай че се касае за депозирани както на искане -
жалба по чл.276, ал.1 ЗИНЗС, така и на искова молба по чл. 284, ал.1 ЗИНЗС,
респ. на иск по чл.1, ал.1 ЗОДОВ, заплатени в същия срок следва да бъдат две
държавни такси от по 10,00 лева за всяко от двете производства по сметка на
Административен съд Бургас.
ПРЕДУПРЕЖДАВА
ищецът/жалбоподателят, че при
неизпълнение на горните указания в срок производставото по делото ще бъде
прекратено, а жалбата/исковата молба оставена без разглеждане, респ. върната на
ищеца.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: