Решение по дело №31/2021 на Районен съд - Момчилград

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер

36

Година

10.03.2021

Град

Момчилград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Момчилградският районен

съд

състав

На

09.03.

Година

2021

в публично заседание и следния състав:

Председател

Йордан Геров

Секретар

Хюсние Алиш

Като разгледа докладваното от

Съдията Геров

АН

дело номер

31

по описа за

2021

година

За да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

С електронен фиш за налагане на имуществена санкция  за нарушение, установено и заснето с АТС или система на ОД – МВР Кърджали, на жалбоподателя „****“ ООД  със седалище и адрес на управление: гр.******с ЕИК ******със законен представител на фирмата ******Италия , за извършено нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ във вр.с чл.638, ал.4 вр.чл.638, ал.1, т.2 във вр.с чл.461, т.1 от КЗ е наложено имуществена санкция в размер на 2000.00 лева.

Недоволен от електронния фиш е останал жалбоподателя, който го обжалва в срок и твърди, че същият е неправилен и незаконосъобразен, тъй като при издаването му е нарушен материалния закон и са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Моли електронния фиш за налагане на имуществена санкция да  бъде отменен, като неправилен и незаконосъобразен, поради допуснати при издаването му нарушения на материалния и процесуалните закони. Претендира за разноски по делото.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява и не се представлява. От пълномощника на същия адв.Ц.Ц. *** е постъпила молба, с която поддържа жалбата и изразява становище по същество. Претендира за разноски по делото.

Ответникът  - ОД на МВР Кърджали, представляван от Директора редовно призован не изпраща представител, представя писмено  становище по жалбата.

Жалбата е подадена в срока по чл.189 ал.8 от ЗДвП, поради което е процесуално допустима.

От събраните по делото писмени доказателства, от становищата на страните, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Видно от издаденият Електронен фиш серия Г № 0022907  на ОД на МВР-Кърджали, на „****“ ООД  със седалище и адрес на управление: гр.******с ЕИК ******със законен представител на фирмата ******Италия , за извършено нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ във вр.с чл.638, ал.4 вр.чл.638, ал.1, т.2 във вр.с чл.461, т.1 от КЗ е наложено имуществена санкция в размер на 2000.00 лева за това, че на 02.08.2020 год. в 10.52 часа на път I-5, км.349+850  разклон за с.Балабаново, общ.Момчилград в посока на движение от гр.Кърджали, към ГКПП Маказа, като собственик не е изпълнил задължението си да сключи задължителна застраховка „ГО“ на автомобилистите. Нарушението е заснето с  TFR 1-М 615 с МПС „****“, вид товарен автомобил с регистрационен номер ****е установено нарушение на Кодекса за застраховането заснето с автоматизирано техническо средство/система TFR 1-М 615.

Към електронния фиш е приложен клип № 10633, от радар № 615, който съдържа 4 бр. снимки от дата 02.08.2020 год., 10:52:57 часа, от която е видно, че се касае за МПС с рег.№ А9353МТ.

Посочено е и мястото на нарушението, но само с координати. Посочен е също регистрационния номер на автомобила,като от съдържащите се 4 бр. снимки се установява ,че се отнася до  МПС  „Сеат Толедо“, вид лек автомобил с рег.№ ****.

Видно от справка за собственост на МПС „****“, вид товарен автомобил с регистрационен номер ****, същият видно от справка в ЦБ КАТ е собственост на жалбоподателя.

От представения Протокол за използване на АТСС от 03.08.2020 год. е видно, че техническо средство TFR 1-М №615 е използвано на 02.08.2020 год. за времето от 09.00 часа до 12.00 часа, за контрол на  път I-5, км.349+850  разклон за с.Балабаново, общ.Момчилград в посока на движение от гр.Кърджали, към ГКПП Маказа.

От справка от Гаранционен Фонд е видно, че към 02.08.2020 год. МПС с ДКН****няма активна застраховка „Гражданска отговорност“.

При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното:

С издадения електронен фиш  на дружеството е вменено административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ във вр.с чл.638, ал.4 вр.чл.638, ал.1, т.2 във вр.с чл.461, т.1 от КЗ.

В разпоредбата на чл.461 от КЗ са подробно изброени всички задължителни застраховки, като в т.1 на същия член, като такава е посочена “Гражданската отговорност” на автомобилистите по т.10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1, а именно застраховката, свързана с притежаването и използването на моторно превозно средство. Разпоредбата на  чл.483, ал.1, т.1 от КЗ  вменява задължение за сключване на договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на лицето, което  притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от движение. При неизпълнение на това задължение административно-наказателната разпоредба на чл.638, ал.1, т.1 и т.2 от КЗ предвижда “глоба” в размер от 250 лева, когато собственикът е физическо лице  и имуществена санкция 2000 лева  за юридическо лице или едноличен търговец. Същите санкции се налагат на собственика на МПС, съгласно чл.638, ал.4 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.

В конкретният случай отговорността на дружеството, в качеството му на собственик, не е ангажирана за нарушението по чл.483, ал.1, т. 1 от КЗ, което е формално и е довършено и наказуемо по чл.638, ал.1, т.2 от КЗ от момента регистрация на МПС или на изтичане валидността на предходната полица за застраховка гражданска отговорност на автомобилистите и за съставомерността му е без правно значение дали автомобилът се управлява или не. Осъществява се с бездействие със самото  несключване на застраховката от лицето, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение.

Съставът на вмененото с процесния ЕФ нарушението по чл.638, ал.4 от КЗ е различен. За да е извършено нарушение по чл.638, ал.4 от КЗ, от обективна страна  трябва да е налице управление на МПС без сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите и това управление без застраховка да е установено с автоматизирано техническо средство или система. Събраните доказателствата по делото безспорно установяват управление на  МПС „****“, вид товарен автомобил с регистрационен номер ****на посочените в ЕФ дата, час  и място, както и че към процесната дата „****“ ООД  със седалище и адрес на управление: гр.******с ЕИК ******със законен представител на фирмата ******Италия е собственик на автомобила. Доказано е и обстоятелството, че към момента на извършване на нарушението -  10:52 часа на 02.08.2020г., автомобилът не е имал сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.

Настоящият съдебен състав намиран за доказан факта на извършване на нарушението, санкционирано с процесния електронен фиш.  Административното нарушение е установено чрез допустимо от закона техническо средство TFR 1-М №615  , което е било технически изправно видно от представения Протокол от проверка № 190-ФХПД от 05.06.2012 год. на БИМ документ за извършена проверка. Приложеното е и удостоверение от БИМ, от което се установява, че системата е одобрен тип средство за измерване.

 С оглед гореизложеното съдът намира, че доказателствата по делото безспорно установяват противоправно управление на МПС в посочения пътен участък, респективно факта на извършване на нарушението, санкционирано с процесния електронен фиш.

  Съдът намира, че правилно е определен и субектът на нарушението, доколкото процесният автомобил е собственост на „****“ ООД  със седалище и адрес на управление: гр.******с ЕИК ******със законен представител на фирмата ******Италия .

   По отношение  изложеният от процесуалният представител на жалбоподателя довод за незаконосъобразност на издадения ЕФ, доколкото с ЕФ не може да се налага имуществена санкция, а само глоба, съдът намира следното:

  В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на нарушения с автоматизирано техническо средство -  чл.647, ал.3 от КЗ, съгласно който, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Регламентирано е, че  ЕФ се изпраща на собственика на МПС, който е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл.638, ал. 4 и 6 от КЗ. Налагането на административно наказание глоба или имуществена санкция с електронен фиш е допустимо единствено по чл.638, ал.4 и ал.6 от КЗ. При тази хипотеза чл.189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага, т.е. в тези случаи не е предвидена възможност за собственика да посочи  данни на друго лице, което да е извършило нарушението, респ. копие на свидетелството му за управление,в резултат на което издадения ЕФ да бъде анулиран, поради което наказателно отговорно лице при нарушение на  чл.638, ал.4 от КЗ винаги е собственикът на МПС.

  Предвид на това, че с издадения електронен фиш  на дружеството е вменено административно нарушение по чл.483 ал.1 т.1, във вр. с чл.638 ал.4 от КЗ и е доказан факта на извършване на нарушението, жалбоподателят законосъобразно е наказан на основание посочения законов текст с предвидената в него имуществена санкция в размер на 2000 лв.

Въз основа на тези констатации, съдът намира че жалбата е неоснователна.

По гореизложените съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р  Е  Ш  И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия Г № 0022907 на ОД на МВР-Кърджали, с който на „****“ ООД  със седалище и адрес на управление: гр.******с ЕИК ******със законен представител на фирмата ******Италия , за извършено нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ във вр.с чл.638, ал.4 вр.чл.638, ал.1, т.2 във вр.с чл.461, т.1 от КЗ е наложено имуществена санкция в размер на 2000.00 лева за това, че на 02.08.2020 год. в 10.52 часа на път I-5, км.349+850  разклон за с.Балабаново, общ.Момчилград в посока на движение от гр.Кърджали, към ГКПП Маказа, като собственик не е изпълнил задължението си да сключи задължителна застраховка „ГО“ на автомобилистите. Нарушението е заснето с  TFR 1-М 615 с МПС „****“, вид товарен автомобил с регистрационен номер ****е установено нарушение на Кодекса за застраховането заснето с автоматизирано техническо средство/система TFR 1-М 615.

Решението подлежи на обжалване от страните пред Административен съд гр.Кърджали в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

 

 

                                               Районен съдия :

                                                               /Йордан Геров/