Р Е Ш Е Н И Е
№ 39
18.08.2020 г.
гр. Средец
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – гр. Средец Наказателен състав
На 11 август 2020 година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: К. ДОНЕВА
Секретар Костадинка Лапова
Като разгледа докладваното от съдия
Донева
НАХД № 38 по описа за 2020 година
За да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по
делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по
жалба на „Вкусотийки“ ЕООД –
гр. Средец, чрез управителя К.Я.Г., против Наказателно постановление № 468533-F491997/08.10.2019 г. на Началник
на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в Централно управление на Национална
агенция за приходите, с което на дружеството-жалбоподател на основание чл. 185,
ал. 2, изр. 2, вр. ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 500 лева за нарушение по чл. 41, ал. 2 от
Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални
устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за
управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез
електронен магазин, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС.
В жалбата са релевирани оплаквания за
незаконосъобразност и неправилност на наказателното постановление. Претендира
се атакуваното постановление да бъде отменено. Претендират се направените по
делото разноски по договор за правна защита и съдействие от 04.03.2020 г.
В съдебно заседание жалбоподателят не се представлява.
Въззиваемата страна, чрез процесуален представител,
оспорва жалбата и моли атакуваното постановление да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно.
След като обсъди направените в жалбата оплаквания,
събраните по делото писмени и гласни доказателства и извърши проверка на
обжалваното наказателно постановление, съдът намира, че жалбата е процесуално
допустима – подадена от лице с правен интерес и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, а разгледана по същество е основателна по следните съображения:
С обжалваното
наказателно постановление, основаващо се на възпроизведените в него
констатации, направени със съставен на 12.06.2019 г. Акт за установяване на
административно нарушение сер. АN № F491997,
административно-наказателната отговорност на „Вкусотийки“ ЕООД – гр. Средец е ангажирана за административно нарушение по
чл. 41, ал. 2 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, за това, че при извършена проверка на 07.05.2019 г. на търговски обект по
смисъла на §1, т. 41 от ДР на ЗДДС – “училищен стол”, намиращ се в гр. Средец, СОУ
„Св. Св. Кирил и Методий”, стопанисван от дружеството-жалбоподател, е
установено, че съкратеният отчет на фискалната памет на монтираното и
функциониращо към момента на проверката в обекта фискално устройство модел
„Datecs DP-25KL” с инд. № DT и фискална памет № 02499030, за месец март 2019 г.
не се съхранява в книгата за дневните финансови отчети на фискалното устройство
на страницата за датата на последния ден от периода. Направен е извод, че
задълженото лице не е изпълнило задължението си да съхранява съкратен отчет на
фискалната памет на всяко устройство в обекта за съответния период в книгата за
дневните финансови отчети на всяко устройство на страницата за датата на
последния ден от периода, а именно 31.03.2019 г. Резултатът от проверката е
обективиран в Протокол за извършена проверка № 0310428/07.05.2019 г.,
неразделна част от АУАН.
Разпоредбата
на чл. 41, ал. 2, вр. ал. 1 от Наредба Н-18/13.12.2006г., издадена от министъра
на финансите, в редакцията й към момента на съставяне на АУАН, разписвала
тогава вмененото с акта задължение на лицата по чл. 3 от същата наредба, е
претърпяла законодателна промяна с ДВ, бр. 52/2019 г., в сила от 02.07.2019 г.,
според която в наредбата няма предвиден състав на административно нарушение,
елемент от обективната страна на което да е задължението за отпечатване на
съкратен отчет на фискалната памет от всяко фискално устройство, респективно
съхраняване на отпечатания отчет в книгата за дневните финансови отчети на
фискалното устройство на страницата за датата на последния ден от периода.
Според новата редакция такова изискване важи само за ЕСФП /електронни системи с фискална памет за отчитане оборотите от продажби на течни горива/. Видно от АУАН и НП, процесното
фискално устройство не е от посочената категория, а търговецът не е задължено
лице по чл. 3, ал. 2, във вр. с чл. 41, ал. 1 и ал. 2 от Наредба Н-18/13.12.2006г. Съобразно отразения в чл. 6 от ЗАНН основен принцип за законоустановеността на наказанието, административно
нарушение е само онова деяние /действие или бездействие/, което нарушава
установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за
наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. Ерго,
преди издаването на обжалваното НП е последвала по-благоприятна нормативна
уредба по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, тъй като съгласно действащата при
постановяване на настоящото решение Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, деянието,
за което е санкциониран жалбоподателят, не съставлява административно
нарушение. Това влече отпадането на наказуемостта за деянието и поражда
незаконосъобразността на наказателното постановление.
Атакуваното
наказателно постановление следва да бъде отменено.
На осн. чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК, на въззивника следва да бъдат присъдени
разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 150 лева съобразно договор за
правна защита и съдействие от 04.03.2020 г..
Така мотивиран и на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 468533-F491997/08.10.2019 г. на Началник
на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в Централно управление на Национална
агенция за приходите, с което на „Вкусотийки“
ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Средец, ул. „Дружба“ № 4, с ЕИК *********, представлявано от управителя К.Я.Г., на основание чл. 185, ал. 2, изр.
2, вр. ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание имуществена санкция в
размер на 500 лева за нарушение по чл. 41, ал. 2 от Наредба № Н-18/13.12.2006
г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в
търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и
изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, вр.
чл. 118, ал. 1 от ЗДДС.
ОСЪЖДА на осн.
чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК Централно управление на Национална агенция за
приходите да заплати на „Вкусотийки“
ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Средец, ул. „Дружба“ № 4, с ЕИК *********, представлявано от управителя К.Я.Г., направените по делото разноски
в размер на 150 лева за адвокатски хонорар.
Решението подлежи
на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас в 14-дневен срок
от получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: