№ 861
гр. Разград, 23.11.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и трети
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
при участието на секретаря СНЕЖИНА П. РАДЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
Административно наказателно дело № 20213330200500 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 11:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, редовно уведомен, не се явява. От защитникът е постъпила
писмена защита, като сочи че поддържа жалбата.
ЗА АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩИЯ ОРГАН ДИРЕКЦИЯ „ИНСПЕКЦИЯ ПО
ТРУДА“ гр. Разград, се явява директорът К.Ф.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ С.С., се явява.
ЗА РРП, не се явява представител.
ДИРЕКТОРЪТ Ф.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА постъпилата жалба от „ЕВРО НИЛЮФЕР“ООД с. Малко Йонково, общ.
Исперих против НП № 17-000785/09.07.2021 г. на директор на ДИТ гр. Разград.
ДОКЛАДВА постъпилото писмено становище/защита/ на повереникът на
жалбоподателят.
ДИРЕКТОРЪТ К.Ф. Моля, да оставите жалбата без уважение. Имаме доказателствени
искания. Моля, да приемете като писмени доказателствени средства, заверено копие от
длъжностна характеристика за длъжността „Директор“, в случая връчена ми на мен и
устройствен правилник на Изпълнителна Агенция „Главна Инспекция По Труда“ заверено
копие. С посочените доказателствени средства ще докажем материалната компетентност
на директора, за издаване на Наказателно Постановление. Моля, да приемете като писмено
1
доказателствено средство пълномощно, с което управителят на „ЕВРО НИЛЮФЕР“ООД
упълномощил лицето Ф. М. Б., за извършване на правни действия от името на дружеството.
С настоящето ще докажем връчването на протокол, за издадени принудителни
административни мерки.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА представените писмени доказателства от представителят на наказващия
орган.
ПРИЕМА писмените доказателства по административно- наказателната преписка.
ДОПУСКА до разпит като свидетел актосъставителят.
СНЕМА самоличността на същия.
СТ. ИЛ. СТ. – 51 г., женен, неосъждан, без родство.
СЪДЪТ предупреждава свидетеля за наказателната отговорност по чл. 290 от НК и
същият обеща да говори истината.
ПРИСТЪПИ към разпит на свидетелят.
СВИДЕТЕЛЯТ С.С.: Работя като старши инспектор в ДИТ гр. Разград. В хода на
проверката, в предприятието „ЕВРО НИЛЮФЕР“ООД, във връзка с неизплатен извънреден
труд на лицето С. А. С., който е нает в същото предприятие по Трудов договор №
34/17.07.2020 г. В хода на проверката от упълномощеното лице госпожа Б. ни бяха
предоставени ведомости, за заплати, в които установихме че не е изплатен извънредният
труд на С. А. С.. Същото лице декларира, че в предприятието не се полага извънреден труд.
При повторното явяване на госпожа Б., отново при изисканите документи не ни бяха
представени касов ордер, банкови извлечения, разписка за получени парични средства, за
положения извънреден труд, след което установих, че не е изпълнена принудителната
административна мярка, и с това нарушение по чл.415, ал. 1 от КТ във вр. с чл.262, ал.1, т.1
и ал.2 от КТ, съставих АКТ № 17 -000784/20.05.2021 г. Установих, че не са плащани тези
възнаграждения въз основа на ведомости, които ми бяха предоставени от госпожа Б..
Извънредният труд го установихме по предоставени листа в предприятието на лицето С. А.
С.. Госпожа Б. декларира в хода на проверката, че в предприятието не се полага извънреден
труд. Писмено го декларираха и го входирахме с входящ номер в Дирекция „Инспекция по
труда“ гр. Разград. На пътните листа предоставени от същото лице, в предприятието се
установи че е положен извънреден труд, който съм го описал, включително и в АУАН. Тъй
като лицето С. А. С. по трудов договор е на 4 часа непълно работно време, а в същото време
в хода на проверката от представените документи от упълномощеното лице госпожа Б. се
установи по пътни листа, че лицето е работило близо 8:00 часа и 35 минути на ден. Не са
начислени по ведомостите за заплати, тоест не е изплащано по банков път. По ведомостите
е начислено 4:00 часа, както е по трудов договор. Това е извън тези 4 часа, които са му
плащани на ръка. Съгласно ведомостите е на 4 часа, а в хода на проверката ние
2
установяваме по пътни листа. Той работи 8:00 часа и 35 минути. Той работи извънредно
още 4 часа и те му начисляват само 4:00 часа. В хода на проверката посетих управителят на
предприятието господин Х. с когото моите колеги проведохме разговор да изплати това,
което човекът е положил, за доброто на неговото предприятие, но той категорично
заявяваше при всяко наше посещение, че в случая на лицето С. няма да изплати стотинка.
Парите щял да ги дари на сиропиталища, на старчески домове, но не и да изплати на тези
хора трудовото възнаграждение за положения труд. Всячески се старая в мен от човешка
гледна точка да бъдем не само контролиран орган, а и човешко, за което човекът е
положило труда си да си получи възнаграждението, но той заяви, че няма никакви
претенции към нас като институция, като контролен орган няма никаква причина, с която да
бъдем накърнени. Офисът на фирмата се намира на автогара Разград, долу на първият етаж
в офис №4, същият има и гараж по околовръстен път към ж.к. „Орел“ на Бензиностанция
„Шел“ на ул. *** бившият гараж на предприятие „Алкатур“. Там около четири-пет пъти е
посещаван, включително и разговорите които водихме. Там също има офис. В с. Малко
Йонково е седалището и адреса на дружеството „ЕВРО НИЛЮФЕР“ООД. Става дума за
месец септември за 69 часа извънреден труд, включително и празничните дни. По
предоставените пътни листа за същото лице С. А. С..
ДИРЕКТОРЪТ К.Ф. Нямам други искания. Няма да соча други доказателства.
СЪДЪТ счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
ДИРЕКТОРЪТ К.Ф. Моля, да оставите жалбата без уважение и да потвърдите
процесното наказателно постановление. Излагам пред Вас следните аргументи: безспорно
е установено от контролния орган в предходна проверка, неизплащане на дължимо
възнаграждение на работника С., за положен от него извънреден труд през месец септември
2020 година. Нарушението е установено въз основа на пътни листи, с които дружеството
„ЕВРО НИЛЮФЕР“ООД е командировало и изпращало за превоз на пътници посоченият
работник. В самите пътни листи е отчетено отработеното за всеки ден работно време от
работника. Така установеното нарушение е било дадено с принудителна административна
мярка, с издадени от контролните органи и на „Инспекцията по труда“ протокол. Същият е
връчен на упълномощено от дружеството лице Б. в законоустановения срок за обжалване, не
е постъпило възражение от дружеството срещу така установеното нарушение и дадените
задължителни предписания в срок до 25 март да се изплати дължимото възнаграждение, за
положения извънреден труд на работника. Безспорно при последващата проверка е
постановено, че до 25 март работодателят не е изпълнил принудителната административна
мярка, както и в последствие до приключване на проверката по случая. Нарушението е
неизпълнено предписание на контролен орган, който е в грубо нарушение на трудовото
законодателство. Отделно от това, изискването за изплащане на извънреден труд положен от
работника е изискване в чл.262, ал.1, т.1 и т.2 и ал.2 от КТ, като законодателят повдигнал
3
задължение да се заплати дължимото възнаграждение за положеният извънреден труд, тоест
няма изрично задължение това възнаграждение да бъде начислено във ведомостта.
Безспорно е установено, че до приключването и съставянето на АУАН, както и до
издаването на Наказателното Постановление, работодателят не е ангажирал писмени
доказателства, с които да докаже че е изпълнил това основно задължение и е изплатил
дължимото възнаграждение на лицето за положеният извънреден труд. Отделно от това
считаме, че при съставяне и връчване на АУАН и на НП не са допуснати процесуални
нарушения. Нарушителят е бил надлежно поканен с покана за съставяне на АУАН, връчена
му лично на управителят на дружеството на 17.05.2021 г. с указания в поканата срок, в
който е следвало да се яви в офиса на „Инспекцията по Труда“ в гр. Разград, и с ясно
указание че в случай, че не се яви, АУАН ще бъде съставен в негово отсъствие. АУАН е
съставен именно в хипотезата на отсъствието на нарушителят, който след така отправената
покана не се е явил в офиса на дирекцията в гр. Разград при съставяне на АУАН. Актът бил
изпратен по адреса на седалището на дружеството с цел връчване на съставения акт, като
същият не е бил приет. Пратката е върната в офиса на дирекцията в цялост, с оглед на което
е пристъпено към процедурата установена в чл. 416, ал. 3 и ал. 4 от КТ, а именно чрез
връчване на АУАН чрез поставяне съобщение на таблото в сградата на ДИТ-Разград, както
и на интернет страницата „ДИТ“гр. София. След изтичане на законоустановения 7-дневен
срок, акта се счита за връчен, с което считаме, че не са настъпили последици които
преграждат пътя. В случая да разбере, че срещу него е образувано
административнонаказателно производство, и е съставен АУАН. Наказателното
постановление е връчено лично на управителя на дружеството, с което не се прегражда
правото му на защита срещу него. С оглед изложеното, и във връзка с всички събрани в
днешно съдебно заседание гласни доказателствени средства, съдържащи се с писмени
доказателствени средства в преписката, моля да оставите жалбата без уважение и да
потвърдите процесното наказателно постановление, с всички законови последици затова.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законовия срок.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 11:25 часа.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
4