№ 341
гр. Русе , 14.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и девети юни, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20214520200847 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на В. В. В. от гр.Русе против Наказателно
постановление № 21-1085-000570 / 24.03.2021 год. на началника на Сектор
ПП при ОДМВР - Русе, с което на основание чл.183, ал.2, т.11 от ЗДвП за
нарушение по чл.40, ал.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
глоба в размер на 20 лева.
Редовно призован, се явява с процесуален представител, с когото
излагат съображения за незаконосъобразността на наказателното
постановление и искат от съда да постанови отмяната му.
Ответникът по делото, редовно призован, не се явява, не изпраща свой
процесуален представител и не дава становище по жалбата.
Русенската районна прокуратура, редовно призована, не изпраща
представител и не взема отношение по случая.
Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установено
от фактическа страна следното:
На 27.02.2021 г. в гр.Русе жалбоподателят управлявал лек автомобил
„Ауди“ с рег.№ Р 81-66 КВ. При подаден звуков и светлинен сигнал от
полицейски автопатрул, не спрял движението на автомобила, а продължил
напред. Това наложило да бъде последван и да се предприемат действия за
неговото спиране. Същевременно жалбоподателят с цел да избяга от
1
полицейските служители преминал на няколко пъти на червен светофар и
извършил други нарушения на правилата за движение по пътищата. В района
на „Бирената борса“, поради невъзможност да продължи напред спрял
движението на автомобила, а зад него застанал полицейския автомобил.
Служителите от МВР, единият от които бил Н.И.Н., слезли от автомобила и
се насочили към В.. Тогава той придвижил автомобила си назад и блъснал
Неделчев, като го притиснал към служебния автомобил. След това
жалбоподателят се опитал да напусне мястото, като причинил две отделни
пътни транспортни произшествия, удряйки полицейския автомобил и
цивилен такъв. Служителите на реда успели да преустановят движението на
автомобила на жалбоподателя и да го задържат. По случая било образувано
наказателно производство – ДП № 72 / 2021 г., по описа на ОДМВР – Русе, за
извършени хулигански действия при управление на МПС.
На 28.01.2021 г. срещу него бил съставен АУАН за нарушение на чл.40,
ал.1 от ЗДвП, а впоследствие на 24.03.2021 г. и издадено настоящото
наказателно постановление.
Междувременно на 12.03.2021 г. жалб.В. бил привлечен към
наказателна отговорност за престъпления по чл.325, ал.3 вр. с ал.2 вр. ал.1 от
НК и по чл.354а, ал.1, пр.4 от НК.
Тази фактическа обстановка се приема за установена, въз основа на
събраните по делото доказателства.
Жалбата е процесуално допустима и по същество основателна.
Въпреки наличието на извършено административно нарушение, налице
е процесуалната незаконосъобразност на обжалваното наказателно
постановление, изразяваща се в допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила на ЗАНН, което го опорочава до такава степен, че
води до отмяната му.
Съгласно чл.33, ал.1 от ЗАНН, когато за дадено деяние е възбудено
наказателно преследване от органите на прокуратурата,
административнонаказателно производство не се образува, а според ал.2 на
същата разпоредба, при констатиране на признак/признаци на извършено
престъпление административнонаказателното производство се прекратява, а
материалите се изпращат на съответния прокурор. Веществените
доказателства и вещите по чл. 41 се пазят от административнонаказващия
орган до произнасянето на прокурора.
Нормата на чл. 33 от ЗАНН въплъщава идеята на законодателя за
приоритет на наказателната отговорност над административната, като
поначало въобще не допуска конкуренция между
административнонаказателно и наказателно производства срещу едно и също
лице за едно и също извършено деяние. Щом за дадено деяние е инициирано
2
наказателно производство, административнонаказателно производство не се
образува, а започналото се прекратява. Правилото за примата на
наказателната пред административнонаказателната отговорност изначално
осуетява опасността от дублиране на административнонаказателната и
наказателната отговорност. Спазването на предписанията на чл. 33, ал. 1 и ал.
2 от ЗАНН е механизъм за предотвратяване на нарушения на принципа non
bis in idem при паралелно или последователно провеждани
административнонаказателни и наказателни производства.
При съпоставка на предмета на двете производства
(административнонаказателното и наказателното), настоящият състав на съда
намира, че в случая те касаят едно и също по фактическия си състав деяние
досежно управлението на МПС и обвинението по чл.325, ал.3 вр. с ал.2 вр.
ал.1 от НК. Така при идентичност на фактите, обусловили привличането към
административнонаказателна и наказателна отговорност на едно лице,
приоритет има наказателната му отговорност. При това положение
наказващият орган е следвало да приложи разпоредбата на чл.33 от ЗАНН,
като прекрати административнонаказателното производство и изпрати
преписката на прокуратурата.
С оглед изложеното наказателното постановление се явява
незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.
Така мотивиран и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1085-000570 / 24.03.2021
год. на началника на Сектор ПП при ОДМВР - Русе.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе
чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3