РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Административен съд Пловдив
Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 2116/10.11.2021г.
10.11.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Пловдив, XXIV
състав, в открито заседание на двадесет и осми октомври две хиляди двадесет и
първа година, в състав :
Председател : Здравка Диева
Членове: Величка Георгиева
Светлана Методиева
при секретаря В.П. и с участието на
прокурор И.Джубелиева, като разгледа докладваното от съдия Диева касационно
административно дело № 2218/2021г., взе предвид следното:
Касационно производство по реда на
чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс във вр. с чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Н.Б.Б.,*** с пълномощник адв.Т.И. обжалва
Решение № 869 от 23.06.2021г., постановено по АНД № 3361 по описа за 2021г. на
Районен съд – Пловдив, с което е потвърден електронен фиш серия К № 3561238 от
29.04.2020г. на ОД МВР - Пловдив за наложена на Н.Б. глоба в размер на 50 лв.
за нарушение на чл.21 ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДв.П/, на основание
чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.2 с.з. и присъдени разноски за ОД МВР – Пловдив в
размер на 80лв. за юрк.възнаграждение.
Решението е оспорено като
незаконосъобразно и неправилно на основание чл.208 и чл.209 АПК с искане за
отмяната му. Не са изложени конкретни съображения за неправилност на съдебния
акт.
Ответникът ОД МВР – Пловдив не
изразява становище по касационната жалба. Не се явява представител в съдебно
заседание.
Окръжна прокуратура – Пловдив, представлявана
от Прокурор Джубелиева предлага решението на ПРС да бъде оставено в сила като законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в
срока по чл. 211 ал. 1 АПК, от страна с интерес да обжалва неблагоприятно
съдебно решение и е процесуално допустима.
1. Според съдържанието на електронен
фиш серия К № 3561238 : на 29.04.2020г. в 14:52ч., в гр.Пловдив, бул.България
до номер 236А в посока гр.Пазарджик, при въведено ограничение на скоростта за
населено място 50 км/ч, отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3 км/ч
в полза на водача, е установено нарушение с АТСС TFR1-M, извършено с МПС Мерцедес Е 270 ЦДИ,
вид лек автомобил, рег.№ ****, собственик/ползвател Н.Б.. При разрешена
стойност на скоростта – 50 км/ч, е установена стойност на скорост 70 км/ч, като
превишената стойност на скорост е 20 км/ч.
Преписката съдържа : снимков материал
към електронния фиш от 29.04.2020г., 14.52ч., ведно с координати, вкл. № на
клип - 19932 – в обхвата на номерата на изображенията, посочени в протокола по
чл.10 от Наредба № 8121з-532/12.05. 2015г., при заснемане с TFR1-M № 648; справка за собственици на ПС;
удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 по отношение
мобилна система за видеоконтрол на нарушение на правилата за движение тип TFR1-M със срок на валидност 24.02.2020г.,
ведно с Уведомление от БИМ до ОД МВР – Пловдив от 18.12.2020г. за мобилна
система за видеоконтрол на нарушение на правилата за движение тип TFR1-M : същата е вписана в Регистъра на
одобрените за използване типове средства за измерване /под № 4835/ и е
посочено, че след срока за валидност – 24.02.2020г., съгл. чл.30 ал.5 от Закона
за измерванията, намиращото се в употреба средство за измерване, което отговаря
на одобрения тип, се счита за одобрен тип, като последващата проверка е формата на контрол на средствата
за измерване, която удостоверява това съответствие и в случая е налице Протокол
№ 8 32 19 за последваща проверка на мобилна система за видеоконтрол тип TFR1-M 648
от 25.10.2019г., вкл. вписано, че периодичността на проверката е една година
или мобилната система в случая следва да се счита за одобрен тип до
25.10.2020г. и периодът обхваща дата на установеното със заснемане нарушение; Протокол
по чл.10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., съдържащ всички реквизити : дата
на използване – 29.04.2020г.; АТСС вид - TFR1-M № 648; място – гр.Пловдив,
бул.България № 236 А, посока изток-запад, ОПМ, ограничение на скоростта – 50
км./ч, режим измерване С – стационарен, в двете посоки; номер на служебен
автомобил за мобилното АТСС в МПС - ****; начало на работа – 13.30ч. и край на
работа – 17.00ч.; номер на първо статично изображение – 19930 и номер на
последно статично изображение – 19941; служител, свалил 12 бр. статични
изображения / видеозаписи от АТСС – И.Д.. Преписката съдържа и снимка,
онагледяваща разположение на преносимото устройство за контрол на скоростта – в
служебния автомобил.
2. Касационната жалба е неоснователна.
ПРС правилно е приел въз основа на доказателствата към преписката, че фактическата
обстановка е безспорно установена. Приложените доказателства са коментирани с
правилни изводи, при установена връзка между оспорения електронен фиш и
приложения клип от радар TFR1-M № 648. ПРС е изложил съображения по
възраженията в жалбата и основателно е посочено, че след измененията на закона
– чл.165 ал.2 т.8 ЗДв.П – отменен /ДВ, бр. 54 от 2017г./ и
Наредба № 8121з-532/12.05.2015г.
– чл.7 от същата е отменен /ДВ, бр.6 от 2018г. в сила от 16.01.2018г./,
мястото за контрол с АТСС не следва да бъде обозначавано с пътен знак Е24,
както и точната му локация не се оповестяват чрез средствата за масово
осведомяване или в интернет страницата на МВР.
Според фактите е осъществен съставът
на вмененото административно нарушение, законосъобразно санкционирано по реда
на чл.182 ал.1 т.2 ЗДв.П. Установяването на обективните признаци на нарушението
се извършва автоматизирано, като се удостоверява чрез съответното
доказателствено средство - снимков материал, на който е придадена
доказателствена стойност по арг. от чл.189 ал.15 ЗДв.П.
По отношение реквизити и изисквания за
форма на ел.фиш е приложимо Т.Р.№ 1 от 2014г. С Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015г. се уреждат условията и редът за използване на автоматизирани
технически средства и системи /АТСС/ за контрол на правилата за движение по
пътищата. По см. на §6 т. 65 ДР ЗДв.П /нова - ДВ, бр. 19 от 2015г./:
„Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол,
работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно
Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни -
прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни -
прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя,
установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало
и край на работния процес. В тази вр., съгл. чл. 2 от цитираната наредба -
Стационарните и мобилните АТСС заснемат статични изображения във вид на снимков
материал и/или динамични изображения - видеозаписи, с данни за установените
нарушения на правилата за движение.
Верен е извода на ПРС за отсъствие на
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на
електронния фиш, въведени с Наредба № 8121з-523/12.05.2015г. – изводът е
основан на писмените доказателства /преписката/, описани по-горе с наименование
и съдържание. Протоколът по чл.10 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. е
официален свидетелстващ документ, оспорването на който касае съществото на
спора, поради което същия се преценява не по реда на чл.193 и чл.194 ГПК, а
заедно с всички останали доказателства по делото. Протоколът в случая съдържа
всички реквизити в цялост и без корекции. Доказателствената сила както на
протокола, така и на снимковия материал – не е разколебана или опровергана.
Географските координати в снимковия материал не са оспорени, поради което не е
внесено съмнение за мястото, на което е извършено нарушението, респект. където
е заснето. Снимковият материал е свален от служител, отразен в протокола и
отсъстват възражения за достоверност на данните или за повреда с конкретни
недостатъци при сваляне на статичните изображения, които да бъдат проверени. Местоположението
на МПС е еднозначно описано и е място на извършване на нарушението. Справката
за собственост на МПС не е оспорена.
Мотивиран с изложеното и на основание
чл. 221 ал. 2 АПК, АС – Пловдив, XXIV състав
Р Е Ш И :
Оставя в сила Решение № 869 от
23.06.2021г., постановено по АНД № 3361 по описа за 2021г. на Районен съд –
Пловдив.
Решението не подлежи на обжалване.
Председател :
Членове :