Р Е Ш Е Н И Е 

 

Номер                                               Година 07.01.2020                      Град Стара Загора  

 

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

 

Старозагорски районен съд                                                Първи  граждански състав

На единадесети декември                                  Година две хиляди и деветнадесета

В публичното заседание в следния състав

 

                                                                                    Председател: Генчо Атанасов

                                                                                    Членове:

Секретар Живка Д.

Прокурор

като разгледа докладваното от съдията Атанасов

гражданско дело номер 4779 по описа за 2019 година.

 

            Предявен е иск с правно основание чл.55, ал.1 от ЗЗД. 

Ищцата С.Х.Т. твърди в исковата си молба, че е потребител на електрическа енергия към „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД Пловдив с клиентски номер **********. С писмо с изх. № 7147474 от 06.12.2018 г. била уведомена от ответното дружество, че на 06.10.2017 г. служители на „ЕВН България Електроразпределение“ ЕАД са демонтирали и предали за експертизна проверка в БИМ електромер с фабричен номер ********* от ИТН 2025068 в гр. Стара Загора, ...на клиент с клиентски номер **********. Констатирано било, че електромерът е манипулиран и отчитал с грешка - 47.42 %, като в следствие на това ползваната от нея енергия била неизмерена, съответно незаплатена. На основание чл.48 и чл.51, ал.1 от Правилата за измерване на електрическа енергия, сметката й била коригирана едностранно за периода от 08.07.2017 г. до 06.10.2017 г. /за 90 дни/ от ответника и допълнително начислената дължима сума била в размер на 452,27 лв. Твърди, че била заплатила сумата по горепосочената фактура на 07.01.2019 г., тъй като й е било обяснено, че електрозахранването на жилището ще бъде прекъснато. Поддържа, че допълнителната електрическа енергия била начислена неправомерно, в нарушение на Закона за енергетиката и Правилата за измерване на количествата електрическа енергия. Електрическото й табло било изнесено на стълбищната площадка на етажа в жилищния блок, било заключено, като ключ имали само служителите на ответното дружество. Била лишена от пряк достъп до електромера и не разполагала с познания да го манипулира. Липсвали доказателства, че ел.енергията, за която е начислена сумата от 452,27 лв., реално е доставена, липсвали доказателства и по какъв начин е била потребена, тъй като в качеството си на купувач ищецът дължал заплащане на продажната цена за реално предоставена и съответно потребена от него ел.енергия. Не било ясно защо ответното дружество коригира сметката й за 90 дни. Коригирането на сметките само въз основа на констатирано неточно отчитане на доставяната ел.енергия от принадлежащите на доставчика средства за търговско измерване, без да е доказано виновно поведение на потребителя, препятствало правилното отчитане на ползваната енергия било недопустимо, поради нарушаване принципа за равнопоставеност на страните в договорното правоотношение и установения в чл.82 ЗЗД принцип за виновния характер на договорната отговорност. Моли съда да постанови решение, с което: да осъди “ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД да й заплати сумата от 452,27 лв. по фактура № **********/06.12.2018 г., съставляваща платена без основание цена за допълнително количество електрическа енергия, начислена за минал период, ведно със законната лихва върху обезщетението за неоснователно обогатяване от датата на предявяване на исковата молба до окончателното й изплащане. Моли да й бъдат присъдени направените съдебни и деловодни разноски по делото.

Ответникът „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, гр. Пловдив оспорва изцяло твърденията в исковата молба. Сочи, че на 06.10.2017 г. служители на оператора на разпределителната електрическа мрежа за територията на Югоизточна България - „Електроразпределение Юг" ЕАД извършили проверка на електромер с № *********, монтиран в обекта на ищеца. Проверката била извършена от двама служители на мрежовия оператор, които след като са установили, че ключът за отворен капак не работи и у тях се породило съмнение за манипулация, демонтирали електромера и го поставили в безшевна торба с пломба за еднократна употреба с номер 477213, с цел същият да бъде изпратен за метрологична експертиза в независима лаборатория. За тези действия, извършилите проверката лица съставили Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 377953/06.10.2017г. Действително към датата на процесната проверка разпоредбите от ПИКЕЕ относно реда за извършване на проверки на СТИ били отменени, но такъв ред бил разписан и се съдържал в Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на „Електроразпределение Юг" АД, одобрени с решение на ДКЕВР №ОУ-014 от 10.05.2008г., които били действащи между страните. Процесният електромер впоследствие бил предаден на Българския институт по метрология за извършване на метрологична експертиза и бил съставен Констативен протокол от метрологична експертиза на средство за търговско измерване № 098/03.02.2017 г. С оглед на описаното по-горе и като е установено, че са на лице предпоставките, описани в чл. 48, ал. 1 ПИКЕЕ, операторът на разпределителната електрическа мрежа извършил преизчисление на количеството електрическа енергия, при спазване на инструкциите, съдържащи се в чл. 48, ал. 1, т. 1 ПИКЕЕ, като начислил допълнително количество електрическа енергия на клиента в размер от 3930 kWh, като дължимата сума, вследствие на установеното непълно измерване, изчислена по определените за периода цени от страна на Комисията за енергийно и водно регулиране била 452.27 лв. с ДДС. ЕР Юг предоставило тази информация на ЕВН ЕС, което от своя страна издало и процесната фактура № **********/06.12.2018г. (чл. 51, ал. 1 ПИКЕЕ) за допълнително начислената сума, вследствие на установеното непълно измерване на електрическа енергия. Всички изготвени документи, касаещи процесната проверка, били изпратени на ищеца с писмо с изх. № 7147474/.06.12.2018 г., получено от ищеца на 12.12.2018г. В чл. 28, ал. 2 от ОУ на ЕВН ЕС изрично бил уреден редът, по който крайният снабдител уведомява клиента за дължимите от него суми при извършена корекция на сметката му. Според ответника не можело да се сподели разбирането, че спазването на изискването в ОУ да има ред за уведомяване (чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ), може да се обоснове, само ако ОУ са изменени след добавянето на тази разпоредба на 17.02.2012 г.  Тъй като били налице всички изискуеми от закона предпоставки за валидно извършване на корекцията на сметката в процесния случай, искът бил неоснователен и като такъв следвало да бъде отхвърлен, като в негова полза бъдат присъдени сторените деловодни разноски.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намери за установено следното:

По делото е представена фактура № **********/06.12.2018 г., издадена от ищеца за дължима от ответницата сума в размер на 452,27 лв., вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 08.07.2017 г. – 06.10.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул. „Ген. Иван Пашинов“ 31, ап.39, ИТН 2025068. Видно от справка  за издадени и платени фактури /л.13 от делото/, сумата по фактурата е била заплатена на ответното дружество.

Съгласно чл. 91, ал.1 вр. с чл. 92, т. 1 и 4 от ЗЕ, които са приложими в разглеждания случай, сделки с електрическата енергия могат да се сключват по регулирани от комисията цени, по свободно договорени цени между страни и на борсов пазар, както и на балансиращ пазар на електрическа енергия, като страни по тях са общественият доставчик на електрическа енергия и крайният клиент. Доставката на електрическа енергия от обществения доставчик на потребители на електроенергия за битови нужди и при предприятия с персонал до 50 души и оборот под определен размер съгласно чл. 97 и чл. 98а от ЗЕ се осъществява при публично известни общи условия, предложени от доставчика и одобрени от ДКЕВР и по регулирани от комисията цени. Писмена форма на договора за доставка на електрическа енергия не е предвидена. Не е необходимо и изрично приемане на Общите условия от потребителите, но при несъгласие от потребителя, той има право на писмено възражение и предложение до доставчика за специални условия. Съгласно § 1, т. 41б на ДР на Закона за енергетиката "потребител на енергийни услуги" е краен клиент, който купува енергия или природен газ от доставчик, предоставящ услуги от обществен интерес.

Изхождайки от горепосочените разпоредби, съдът приема, че ответникът е обществен доставчик на електроенергия за територия, в чийто обхват попада имота на ищцата, както и че страните са били обвързани от валидно облигационно правоотношение по договор за продажба на електроенергия при общи условия. Следователно ищцата е потребител на електроенергия в процесния имот, а ответникът – доставчик на такава, като страните са обвързани от договор при общи условия, одобрени от ДКЕВР и при регулирани цени на електроенергията. 

По делото е представен констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 377953/06.10.2017 г., подписан от двама служители на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ” ЕАД, съгласно който електромер с фабр. № *********, отчитащ ел. енергия в имота на ищцата, е демонтиран за предване за експретиза. Протоколът е подписан и от двама свидетели. Представен е и констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване № 443/11.06.2018 г. на БИМ, от който е видно, че е осъществяван достъп до вътрешността на електромера – окъсяване на черен проводник на куплунг Х2 към входна клема на шунта чрез проводник, водещо до промяна на метрологичните  характеристики на електромера.

Разпоредбата на чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ предвижда, че устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване. В раздел ІХ  на Правила за измерване на количеството електрическа енергия /обн., ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 г., изм. с Решение № 1500 на ВАС на РБ от 6.02.2017 г. - бр. 15 от 14.02.2017 г., изм. с Решение № 2315 на ВАС на РБ от 21.02.2018 г. - бр. 97 от 23.11.2018 г., отм., бр. 35 от 30.04.2019 г./ е уреден подробно редът за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на съответните мрежи. Разпоредбата на чл. 48, ал.1, т.1, б.”а” ПИКЕЕ предвижда, че в случаите, когато при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на монтажа на средството за търговско измерване или до предходната извършена проверка на средството за търговско измерване, но не по-дълъг от 90 дни, като за битови клиенти при наличие на точен измерител количеството преминала електрическа енергия се изчислява като функция на измерителя, като се отчита класът на точност на средството за търговско измерване.

В решение № 111 от 17.07.2015 г. на ВКС по т. д. № 1650/2014 г., I т. о., ТК, постановено по реда на чл.290 ГПК, се сочи, че с изменението в Закона за енергетиката с ДВ бр. 54/2012 г. съществува законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на потребената електрическа енергия, ако е изпълнил задължението си по чл. 98а, ал. 2, т. 6 и по чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ за предвиждане в общите условия на договорите на ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка и на правила за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и за извършване на корекция на сметките за предоставената електрическа енергия.

В действащите Общи условия на договора за доставка на електрическа енергия на ответника обаче не е предвиден ред за уведомяване на клиента при извършване корекция на сметката му. С оглед на това следва да се приеме, че в случая не е реализиран един от елементите на фактическия състав, пораждащ правото на ответника да коригира едностранно сметката на ищцата. Необходимо е ответникът да изпълни задължението си по чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ, като предвиди в общите си условия процедурни правила за уведомяване на клиентите си при извършване на корекция на сметка съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ.

В случая е неприложима сочената от ответника в отговора на исковата  молба практика на ВКС, тъй като по делото липсват доказателства за момента на извършване на манипулацията на процесния електромер, както и за размера и цената на реално потребената от ищцата електроенергия за периода от този момент до датата на съставяне на констативния протокол.

Изложеното налага извода, че действията на ответника по начисляване на сумата 452,27 лв., вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 08.07.2017 г. – 06.10.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул. „…., ИТН 2025068, са незаконосъобразни.

По тези съображения съдът намира, че ищцата не дължи на ответника  спорната сума по силата на валидно договорно задължение в рамките на съществуващото между страните облигационно правоотношение по договор да продажба на електрическа енергия. Същата се явява платена от ищцата при начална липса на основание по смисъла на чл.55, ал.1, пр.1 от ЗЗД, поради което подлежи на връщане от ответника. Ето защо предявеният иск за заплащане на сумата 452,27 лв., вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 08.07.2017 г. – 06.10.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул. „Ген. Иван Пашинов“ 31, ап.39, ИТН 2025068,  по фактура № **********/06.12.2018 г., ведно със законната лихва върху посочената сума от датата на предявяване на иска – 19.09.2019 г., е основателен и следва да бъде уважен.

На основание чл.78, ал.1 от ГПК следва да бъде осъден ответникът да заплати на ищцата направените разноски в размер на 350 лева, представляващи държавна такса и адвокатско възнаграждение.

            Водим от горните мотиви, съдът

         

Р  Е  Ш  И :

 

ОСЪЖДА „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Пловдив, р-н Централен, ул. „Христо Г. Данов” 37, представлявано от Михаел Михайлова Михайлова-Дьорфлер, Робърт Дик и Жанет Петкова Стойчева, да заплати на С.Х.Т. *** сумата 452,27 лева, вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода 08.07.2017 г. – 06.10.2017 г. за имот в гр.Стара Загора, ул. „……, ИТН 2025068,  по фактура № **********/06.12.2018 г., ведно със законната лихва върху посочената сума от 19.09.2019 г. до окончателното й заплащане, както и сумата 350 лева, представляваща разноски по делото.

            Решението подлежи на обжалване в двуседмичен срок от  връчването му пред Старозагорския окръжен съд.

 

 

                                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ :