РЕШЕНИЕ
№198/4.2.2020г.
Година 2020 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд
четиридесет и пети състав
На четвърти февруари Година две хиляди и двадесета
В публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА
Секретар : Маргарита
Стефанова
като
разгледа докладваното от съдията
НАХД № 4816 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на К.П.К. с ЕГН ********** ***-0819-004294/ 05.11.2018 год. на началник група към ОД
МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна, с което за извършено нарушение на чл.
483,ал.1,т.1 от КЗ, на осн. чл.638,ал.1, т.1,вр.чл.461, т.1 от КЗ му е наложено
административно наказание глоба в размер на 250.00 лв..
С
жалбата се изразява несъгласие с процесното НП, като се твърди, че същото е
неправилно, незаконосъобразно и необосновано, без да се излагат конкретни
основания в тази насока.
В съдебно
заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява, представлява се от
адв.П.Бончев, ВАК, който поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено, като
излага тезата, че е налице основанието на чл.28 от ЗАНН, тъй като застраховка „
гражданска отговорност“ е била сключена на същата дата, в по-късен час.
Въззиваемата
страна – ОД МВР Варна, редовно призована не се представлява, представя становище.
Актосъставителят
, редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените
констатации в съставения АУАН.
Съдът, въз
основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави
следните изводи:
От фактическа страна:
С АУАН с бланков № 809988/ 15.06.2018 год.,
административния орган е приел за установено от фактическа страна, че на същата дата 15.06.2018 год. около 00,05
часа в гр.Варна, по ул.“ Отец Паисий“, в посока бул. „ Сливница“ на около 20
метра след кръстовището с бул.“ Цар Освободител“, жалбоподателя управлявал
собствения си лек автомобил с рег. ***без сключен валиден договор гражданска
отговорност на автомобилистите за 2018 год. към настоящия момент – нарушение на чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ.
Акта бил съставен и предявен на жалбоподателя,
който не направил възражения.
В срока по
чл.44 от ЗАНН не е направено възражение.
Въз основа на съставения АУАН, АНО издал
обжалваното НП № 18-0819-004294/ 05.11.2018 год. , с което за извършено нарушение
на чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ, на осн. чл.638,ал.1, т.1,вр.чл.461, т.1 от КЗ наложил на жалбоподателя административно
наказание глоба в размер на 250.00 лв..
В хода на съдебното производство е
разпитан в качеството на свидетел актосъставителя Е.Г., който потвърждава
изложеното в акта за административно нарушение. Посочва, че автомобила на
жалбоподателя бил спрян за проверка и при проверката на документите било установено,
че няма валидна застраховка „ гражданска отговорност“. Била направена и справка
в Гаранционен фонд и също било констатирано, че такава застраховка няма към
момента на проверката, поради което и съставил АУАН.
Със съгласието на процесуалния представител
на жалбоподателя съдът е заличил от списъка на лицата за призоваване св. Л.М..
Съдът кредитира показанията на св. Г. ,
като обективни, логични и кореспондиращи с останалите доказателства по делото.
Описаната фактическа обстановка съдът
прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства:
показанията на св. Г., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените
по делото писмени доказателства ,
прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.
От
правна страна:
Жалбата е депозирана от надлежно
легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП и пред надлежния съд
– по местоизвършване на твърдяното нарушение.
АУАН
и издаденото въз основа на него НП са
съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.
НП е издадено от компетентен орган – началник
група към ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна,
съгласно приложената Заповед № 365з-271/21.01.2016 г. на министъра на
вътрешните работи, като АУАН също е съставен от компетентно лице.
Съдът не констатира нарушение на
разпоредбите на чл. 42 от ЗАНН – относно
описание на нарушението. В акта е направено пълно и детайлно описание на
нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при
които е извършено. Посочени са и
законовите разпоредби, които са нарушени.Отразени са всички данни относно
индивидуализацията на нарушителя – трите имена, ЕГН.
Спазено е от страна на административно -
наказващия орган на изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото
наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на нарушението, на
обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават
извършеното административно нарушение.
Разпоредбата на чл. 461, т. 1 от КЗ
предвижда задължителен характер на застраховката "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, а според чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е
длъжно да сключи всяко лице притежаващо моторно превозно средство, което е
регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от
движение.
В
чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ е предвидена санкция за неизпълнението на
посоченото задължение, а именно административно наказание глоба в размер на 250
лева за нарушителите физически лица, които не са изпълнили задължението за
сключване на задължителна застраховка по от КЗ.
Категорично се установи от показанията на
св. Г. и от приложената по делото Справка за сключена застраховка
"Гражданска отговорност", че към процесната дата и час- 15.06.2018 г.,
00.05 часа, нарушителят не е имал валидно сключена застраховка "Гражданска
отговорност" за притежаваното и управлявано от него моторно превозно
средство. Жалбоподателят, като собственик на моторно превозно средство, е
осъществил от обективна и субективна страна състава на вмененото му нарушение.
Видно от същата справка за сключени "Застраховки гражданска
отговорност", е, че с начална дата 15.06.2018 год. ,11.14 часа е била сключена нова застраховка.
Въпреки, че нарушението се установява по
безспорен начин,състава на съда намира, че процесното деяние следва да се
квалифицира като маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
За маловажен случай на административно
нарушение по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, следва да се приеме това
административно нарушение, което с оглед липсата на вредни последици или
незначителността му и с оглед другите смекчаващи отговорността обстоятелства,
представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените
случаи на нарушения от съответния вид (арг. чл. 93, т. 9 НК във връзка с чл. 11 ЗАНН).
Според състава на съда настоящият случай
е именно такъв, тъй като макар и формално да е осъществен състава на
административно нарушение, с оглед наличието на множество смекчаващи
обстоятелства (нарушението е извършено за първи път; не са настъпили вредни
последици; застраховка „гражданска отговорност“ е сключена още на същия ден),
деянието разкрива по–ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на нарушения от този вид. При това положение налагането на административно
наказание „ глоба“, макар и в минималния предвиден размер, се явява
несъразмерно тежка спрямо степента на обществената опасност на деянието и
дееца.
По горепосочените мотиви, Съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ НП № 18-0819-004294/
05.11.2018 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна, с
което на К.П.К. с ЕГН ********** *** за
извършено нарушение на чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ, на осн. чл.638,ал.1,
т.1,вр.чл.461, т.1 от КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на
250.00 лв..
Решението може да се обжалва с касационна
жалба пред Административен съд-Варна в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: