Р Е Ш Е Н И Е
260004 17.05.2023г. ПАНАГЮРИЩЕ
Номер Година
Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПАНАГЮРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ
Четвърти ноември Дв 2021
на
Година
в публично заседание в следния състав:
ДИАНА
СТАТЕЛОВА
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
НОНКА СТОЯНОВА
Секретар
и прокурор КРАСИМИР ТАНЕВ
като разгледа докладваното
от
съдия
СТАТЕЛОВА 87 2021
АНД № по описа за год.,
за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и следващи от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия
Г№0028999, издаден на 17.01.2021г. за нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система.
Жалбата
е подадена от управителя на „Дже – Транс“ЕООД, със седалище и адрес на
управление:***, представлявано от З.П.М., като в жалбата се сочи, че процесният
електронен фиш е изцяло незаконосъобразен и неправилен, тъй като е постановен в
противоречие с материалния закон и нарушение на процесуалния закон. Твърди се,
че са нарушени императивни правила, обезпечаващи законосъобразното издаване и
съдържание на подобни документи.
„Дже – Транс“ЕООД, чрез своя управител, молят съда да постанови решение, с
което да бъде изцяло отменен като незаконосъобразен Електронен фиш за налагане
на имуществена санкция серия Г № 0028999, издаден на 17.01.2021г. от ОД на МВР-
Пазарджик- за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система.
Видно от приложения по делото Електронен фиш за налагане на имуществена
санкция серия Г №0028999, издаден на 17.01.2021г. за нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система е, че на 17.01.2021
г., в 15,43 часа, в гр. Панагюрище, на ул. „Асарел Медет“, в посока към
бензиностанция „Лукойл“ – юридическото лице, което притежава МПС, регистрирано
на територията на Република България, което не е спряно от движение и не
притежава договор за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“. Описано
е, че става дума за МПС, марка „Фолксваген“, модел „Пасат“, с ДР № ** **** **, а
като нарушението на КЗ – е посочен чл.483, ал.1, т.1, във връзка с чл.638, ал.1, т.2 и чл.461,
т.1 от същия кодекс. Пояснено е, че констатацията е извършена чрез заснемане с
автоматизирано техническо средство, система № TFR1-M 631. Посочено е също, че собственик на регистрирания лек автомобил е „Дже – Транс“ЕООД, със законен представител
на дружеството – З.П.М.,***.
За това нарушение на управителя на дружеството жалбоподател е наложена
имуществена санкция, в размер на 2000,00 лв.
По делото е приложена и снимка на клип № 4750, от радар № 631, от която се
констатира, че нарушението е установено на 17.01.2021 г., в 15:43:21 часа.
Видно от приложената по делото Разписка З.П.М. е получила съобщение за наложената
санкция в размер на 2000,00 лв. на 15.03.2021 г.
Съгласно приложения по делото Протокол № 3-27-20/01.10.2020 г., мобилна
система за видеоконтрол № TFR1-M 631, с идентификационен № 632/13 е преминал успешно проверка в лабораторни
условия на посочената дата и е установено, че апаратът съответства на
изискванията на одобрен тип за функционалност, режим на работа и сравнения със
скорост от ДжиПиЕс- приемник.
По делото е представен Протокол за използване на Автоматизирано техническо
средство или система рег. № 310р-1239/19.01.2021г., от който се констатира, че
автоматизираното техническо следство TFR1- M №631 е позиционирано на ул. „Асарел – Медет“ в град Панагюрище, на дата
17.01.2021г., с начало на работа 11,00 часа и край на работа 17,00часа, като са
извършени 27 записа.
Съгласно приложената по делото Справка за нарушител / водач, управителят на
дружеството – жалбоподател З.П.М. има издадени 3 бр. фишове през периода
10.03.2017г. до 24.10.2020 г.
От приложената по делото Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи, ОД на МВР -Пазарджик са оправомощени да упражняват контролна дейност по
ЗДвП и да издават фишове за налагане на имуществени санкции.
Според нормативната уредба, Електронният фиш е електронно изявление,
генерирано въз основа на обработени данни, установени чрез автоматизирано
техническо средство, което функционира самостоятелно, установява и автоматично
заснема нарушения на пътя. Всеки електронен фиш следва да сдържа данни за
териториалната структура на МВР, в района на която е констатирано нарушението, мястото,
датата и часа на констатиране на нарушението, регистрационния номер на МПС,
имената на собственика на МПС, описание на нарушението, цитиране на нарушениета
разпоредби на ЗДвП, какъв е размерът на санкцията, срокът за заплащане и
сметката, по която може да се заплати задължението, произтичащо от санкцията.
От приложения по делото Електронен фиш за налагане на имуществена санкция
безспорно се установи, че на 17.01.2021 г., в 15,43 часа, в гр. Панагюрище, на
ул. „Асарел Медет“, в посока към бензиностанция „Лукойл“ – юридическото лице-
жалбоподател „Дже – Транс“ЕООД, собственик на МПС марка „Фолксваген“, модел
„Пасат“, с ДР № ** **** **, регистрирано на територията на Република България,
което не е спряно от движение и не притежава договор за застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“, се е движило в град Панагюрище, като
нарушението на КЗ – чл.483, ал.1, т.1, във връзка с чл.638, ал.1, т.2 и чл.461,
т.1 от същия кодекс, е констатирано чрез заснемане с автоматизирано техническо
средство, система № TFR1-M № 631.
От приложената по делото разпечатка на снимка на Клип №
4750, е видно, че именно МПС с ДР№ ** **** ** е заснето с процесната пътна
радарна система система № TFR1-M № 631 в 15:43:21 часа
Разпоредбата на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ,
въвежда задължение всяко лице, притежаващо МПС, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение, да сключи договор
за застраховка „ГО на автомобилистите”.
С ал.4 на чл. 638 от КЗ, който следва да се
има предвид, макар тази норма да не е посочена в електронния фиш, като правно
основание за налагане на имуществената санкция, е предвидено, че когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговоррност на автомобилистите”,
на собственика на моторното превозно средство- юридическо лице, да се наложи имуществената
санкция по ал. 1.
Съгласно разпоредбата на чл. 647, ал.3 от КЗ,
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено
и заснето управлението на моторно превозно средство, за което няма сключен и
действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите”, се издава Електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител, при условията и по реда, предвидени в Закона за
движението по пътищата. Фишът се изпраща на собственика на моторното превозно
средство с препоръчано писмо с обратна разписка, като същият е длъжен в
14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция.
Съобразявайки съдържанието на чл.647, ал.3 от КЗ, която препраща към ЗДвП, съдът намира, че процесният Електронен фиш не е
съобразен с императивните изисквания на чл. 189, ал.4 от ЗДвП, като съгласно тази
норма, данните, които следва да се съдържат в процесния фиш са освен
териториалната структура на МВР, на територията на която е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния
номер на МПС, собственикът на същото, но и надлежно описание на нарушението.
От съдържанието на процесния електронен фиш е
видно, че на 17.01.2021 г., в 15,43 часа, в град Панагюрище, на ул. „Асарел
Медет“, в посока към бензиностанция „Лукойл“, едноличният търговец или
юридическо лице, което притежава МПС, регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение, не е сключило договор за застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите“. Посочено е, че става дума за лек автомобил марка „Фолксваген“, модел
„Пасат“, с ДР№ ** **** **, за което е установено нарушение на КЗ, заснето с
автоматизирано техническо средство система № TFR1-M 631. Посочено е установено нарушение на Кодекса
на застраховането, без същото словесно да бъде описано, за да може нарушителят
правилно да организира защитата си.
Непълното и неясно описание на нарушението от
фактическа страна, а в конкретния случай- и липса на такова, винаги съставлява
съществено процесуално нарушение, тъй като пряко рефлектира върху правото на
защита на нарушителя, а и препятства възможността на съда да прецени има ли
извършено нарушение и правилно ли е квалифицирано същото, поради което и
обжалвания Електронен фиш се явява незаконосъобразен, поради което следва да
бъде отменен.
Така мотивиран, ПАНАГЮРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, на основание
чл. 63, ал.1 от ЗАНН,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г №0028999,
издаден на 17.01.2021г. от ОД на МВР-
Пазарджик, с който на основание чл. 483, ал.1, т.1, във връзка с чл. 638, ал.1, т.2 и чл. 461, т.1 от
Кодекса на застраховането, на „Дже – Транс“ЕООД, с ЕИК- *********, със седалище
и адрес на управление:***, представлявано от З.П.М., е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 лв.(две хиляди лева).
Решението подлежи
на обжалване и протест пред Административен съд - Пазарджик на основанията,
предвидени в НПК и по реда на Глава ХІІ от АПК в 14 - дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено с мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: