Р Е Ш Е Н И Е
№160 15.01.2024 год. гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски
административен съд, публично съдебно
заседание на четиринадесети декември две хиляди двадесет и трета год., в състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при
секретаря Стефка Христова и в присъствието на прокурора Минчо Николов, като разгледа докладваното от Михаил Русев
КАН дело №306 по
описа за 2023 год.,
за да се произнесе, съобрази следното
Производството
е с правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63,
ал.1, изречение второ от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от И.С.Т. *** против решение №229/21.09.2023
год., постановено по НАХД №491 по описа за 2023 год. на Районен съд Казанлък, с
което е потвърдено наказателно постановление №23-0284-000507/29.03.2023 год.,
издадено от Началника на група в Районно управление Казанлък към ОД на МВР
Стара Загора, с наложено наказание на основание чл.175, ал.3, предложение първо
от ЗДвП за нарушение на чл.140, ал.1 от същия закон.
В касационната жалбата се съдържат оплаквания, че съдът не е се е
произнесъл по своевременно направеното искане за предоставяне на възможност за
депозиране на писмено становище по делото, в което да изложи доводи относно
незаконосъобразността на процесното наказателно постановление. Моли съда да
постанови решение, с което да отмени изцяло решение №229/21.09.2023 год.,
постановено по НАХД №491 по описа за 2023 год. на Районен съд Казанлък и да се
отмени обжалваното наказателно постановление.
Ответникът по касация – Началник група в
РУ Казанлък при ОД на МВР Стара Загора, не изразява становище по подадената
касационна жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Стара Загора дава заключение, че жалбата е неоснователна, а решението на
Районния съд правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание и след служебна проверка по
реда на чл.218 ал.2 от АПК на решението по АНХД №491/2023 год. на Районен съд Казанлък, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.
Районен съд – Казанлък е потвърдил наказателно
постановление №23-0284-000507 от 29.03.2023
год. на Началника на група в РУ – Казанлък, с което на И.С.Т. e наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175, ал.3, предложение
първо от ЗДвП. От фактическа страна е прието, че на 29.09.2021 год. около 16.20
часа в гр. Казанлък на ул.“Александър Стамболийски“ до №41 в посока север-юг
управлява товарен автомобил „Дачия Докер“ с рег.№***, собственост на „Алта
ойлс“ЕООД, видно от договор за покупко-продажба на МПС №5968/30.03.2021 год. на
Нотариус №181, което МПС не е регистрирано по надлежниня ред – със служебно
прекратена регистрация от дата 01.06.2021 год. по реда на чл.143, ал.15 от ЗДвП.
Съставен е АУАН на водача серия GA,
бл.№480598/29.09.2021, който е прекатен на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН и е
изпратен по компетентност на РП Стара Загора, ТО Казанлък, за което е
образувана преписка №10551/2021 год. С постановление от 04.03.2022 год. е
отказано образуването на наказателно производство и преписката е изпратена за
реализиране на административнонаказателна отговорност на водача. За административните нарушения не се изисква пряк умисъл, достатъчно е да
са извършени непредпазливо. Деянието не е маловажен случай, като при определяне
на наказанието е съобразен чл.27, ал.2 от ЗАНН.
За да потвърди наказателното
постановление, Казанлъшкият районен съд приема, че вмененото във вина на И.Т.
административно нарушение е доказано по безспорен начин. Не са допуснати
процесуални нарушение при реализирането на административно наказателната
отговорност на наказаното лице. Всичко това, го е мотивирало да постанови
решение, с което да потвърди обжалваното наказателно постановление и е осъдил
жалбоподателя да заплати разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80.00
лв..
Жалбата е основателна.
При постановяването на своето съдебно
решение, въззивният съд се е ръководил от установените по делото факти и но е
приложил неправилно материалния закон.
При извършената служебна проверка по
приложението на материалния закон, съдът установи, че наказателното
постановление е издадено извън предвидените в ЗАНН срокове. Постановлението за
отказ да се образува досъдебно производство е заведено в Районно управление
Казанлък на 07.03.2022 год., като от тази дата започва да тече и шестмесечния
срок за издаването на наказателното постановление, което обаче е издадено едва
на 29.03.2023 год. повече от година след това. При така установеното,
наказващият орган е следвало на основание чл.34, ал.3 от ЗАНН във връзка с
чл.36, ал.2 от ЗАНН, да прекрати образуваната с постановлението на районна
прокуратура административно-наказателно производство, но вместо това е издало
обжалваното наказателно постановление. Недопустимо е установеното бездействие в
продължение на повече от една година на административнонаказващия орган за
реализирането на административнонаказателната отговорност на И.С.Т..
Гореизложеното е абсолютно основание за
отмяна на обжалваното наказателно постановление, като не е необходимо да се
излагат доводи за наличие или не на извършено административно нарушение, от
кого, формата на вина и т.н.
По тези съображения касационният състав
на Административен съд Стара Загора намира, че решение №229/21.09.2023 год.,
постановено по НАХД №491 по описа за 2023
год. на Районен съд Казанлък, е неправилно и като подлежи на отмяна, като се
постанови друго такова за отмяна на наказателното постановление. По делото не
са направени искания за присъждане на разноски по делото и от двете страни.
Водим от гореизложеното и на основание чл.221, ал.2, предложение първо от АПК,
съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
решение №229/21.09.2023 год., постановено по НАХД №491 по
описа за 2023 год. на Районен съд Казанлък, като вместо него постановява:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №23-0284-000507/29.03.2023 год., издадено от
Началника на група в Районно управление Казанлък към ОД на МВР Стара Загора.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.