Р Е Ш Е Н И Е
№ 01.02.2021 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА ДЕСЕТИ ГРАЖДАНСКИ състав
На 26 януари 2021 година
В публично заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
КОЛЕВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА КОЛЕВА
Секретар: ЛАЗАРИНА
ЛАЗАРОВА
Прокурор:
като разгледа
докладваното от СЪДИЯ МИЛЕНА КОЛЕВА
гр.дело № 3822 по описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази:
Предявени са обективно съединени искове
с правно основание чл. 344, ал. 1 т. 1,2 и 3
от КТ – за признаване уволнението за незаконно и неговата отмяна, за
възстановяване на преди заеманата работа,
за изплащане на обезщетение по чл.225, ал.1 от КТ.
Ищецът
В.С.Б. твърди в исковата си молба, че на 03.08.2020г. със Заповед № 1970 на
Ректора на Тракийски Университет - Стара Загора било прекратено трудовото му правоотношение
на основание чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ, за заеманата от ищеца длъжност „мл.
експерт, организатор автотранспорт и снабдяване”, поради това, че не притежавал
необходимото за изпълнение на длъжността образоване. Ищецът счита, че
уволнението било незаконно и следвало да бъде отменено, предвид следното:
На
11.04.2011г. В.Б. подписал длъжностна характеристика за длъжността - младши
експерт „организатор автотранспорт и снабдяване”, изготвена /тогава/ от
помощник ректор доц. Добри Ярков. В същата, в раздел V. Изисквания за заеманата
длъжност, точка 1 било записано: Образование - висше или средно специално.
Тогава били представени от Б. всички дипломи за средно специално и висше
образование, а именно: средно професионално техническо училище, завършено през
1981г., със специалност „автомобилен монтьор и водач на МПС категория С”;
Диплома за завършен през 1987г. Техникум по механотехника, средно специално
образование и квалификация - машинен техник, специалност „експлоатация и ремонт
на автомобили и кари”; Допълнителна професионална квалификация по „Технология и
организация на автотранспорта” от Технически колеж при Тракийски университет от
2010г.; Диплома за завършено висше образование, специалност „фермерство” при
Тракийски Университет - Стара Загора. Работодателят счел, че ищеца отговарял на
изискванията за заемане на посочената длъжност. В.Б. изпълнявал всички вменени
му с длъжностната характеристика, трудови задължения, като ръководел седем
човека и отговарял за целия автопарк на Тракийския Университет. На 06.07.2020г.
била връчена на В.Б. длъжностна характеристика, където в раздел V. Изисквания
за заеманата длъжност, в точка 1 Образование било записано ”висше - ОКС
„Магистър”, област на висше образование ”Технически науки”, специалност от
професионално направление „Транспорт”. При обстоен анализ и сравнение на двете
длъжностни характеристики било видно, че същите били напълно идентични.
Различавало се единствено код по НКП (Национален класификатор на професиите)
съответно за различните години – 2005г. и 2011г., но за една и съща длъжност,
касаещи техници и приложни специалисти с изискване за средно образование. Интересното в случая било, че
длъжностната характеристика, подписана от Б. на 06.07.2020г. била в сила от
14.09.2011г. Този факт бил вписан в карето на логото, на всяка от страниците.
Явно
необосновано било изискването на работодателя за конкретно висше образование,
след като Б. от 2011г. със средно специално техническо образование и висше -
фермерство изпълнявал безупречно своята дейност. От тук можело да се направи
категоричен извод, че Б. напълно отговарял на изискванията за заеманата
длъжност, отразени в длъжностната характеристика в сила от 14.09.2011г. и
подписана от същия на 06.07.2020г., тъй като 9 години организирал и ръководил
тази дейност, при безупречно трудово досие. Тези твърдения щели да докажат чрез
свидетелски показания и трудовото досие на ищеца .
На
следващо място съдебната практика била категорична, че когато съответното
изискване за образование и квалификация не било нормативно установено, а било въведено
от самия работодател с длъжностна характеристика. Когато при тези обстоятелства
той сключил трудов договор с работника или служителя знаейки - или трябвайки да
знае - предвид представените му документи за завършено образование и
квалификация, че последният не удовлетворявал тези изисквания, той не би могъл
да прекрати законосъобразно трудовото правоотношение с него на основание чл.
328, ал. 1, т. 6 от КТ. Това било така, доколкото приемайки, че и без да
отговарял на тях, работникът би се справил с възложената работа, работодателят
на практика в конкретния случай сам се отказал от своеобразната гаранция, която
му давала поставените от него /а не от законодателя/ изисквания, и се съгласил,
че притежаваните от работника образование и квалификация били достатъчни.
При
това положение впоследствие той не би могъл да черпи благоприятни за себе си
последици от това свое поведение, респективно да прекрати законосъобразно
трудовото правоотношение, позовавайки се на чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ.
Съобразно задължителната практика на ВКС /Решение № 207/02.10.14г. - по г.д. №
2355/14, III ГО/, уволнението можело да бъде признато за незаконно само в
хипотеза, когато изискванията не били нормативно определени, както било в
настоящия случай.
Моли
съда да постанови решение, с което да признае за незаконно
уволнението
на В.С.Б., ЕГН **********, извършено със Заповед № 1970/03.08.2020г. на доц.д-р
Добри Желев Ярков, в качеството му на ректор на Тракийски Университет - Стара
Загора, за прекратяване на трудовото му правоотношение на основание чл. 328,
ал. 1, т. 6 от КТ и да отмени същата на основание чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ, да възстанови
В.С.Б.
на заеманата преди уволнението длъжност Младши Експерт ”Организатор
автотранспорт и снабдяване” при Тракийски Университет - Стара Загора , на
основание чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ, да осъди Тракийски
Университет - Стара Загора, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
гр. Стара Загора, Студенски град, представляван от Ректора доц. д-р Добри Желев
Ярков, да плати обезщетение на В.С.Б., ЕГН **********,*** на основание чл.
344, ал. 1, т. 3 вр. с чл. 225, ал. 1 от КТ по
1 243,99 лева ежемесечно за периода,
през който останал без работа (до шест месеца), ведно със законната лихва
считано от предявяване на иска до окончателното изплащане, както и да присъди в
полза на ищеца направените деловодни и съдебни разходи и адвокатски хонорар.
В
законоустановения срок по делото ответникът ТРАКИЙСКИ
УНИВЕРСИТЕТ,
гр.Стара Загора, чрез процесуалния си представител представя
писмен отговор, с който заявява, че при
условията на обективно, кумулативно съединяване, против Тракийски университет -
Стара Загора били предявени следните искове:
-
Иск по чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ за признаване за незаконно и отмяна на
уволнението на В.С.Б., обективирано в Заповед № 1970/03.08.2020г. на Ректора на
Тракийски университет - Стара Загора;
-
Иск по чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ за възстановяване на В.С.Б. на заеманата
преди уволнението длъжност;
-
Иск по чл. 344, ал. 1, т. З от КТ за присъждане на обезщетение в полза на В.
Славев Б. в размер на 1 243,99 лева за период до шест месеца на основание
чл. 225, ал. 1 от КТ, ведно със законната лихва, считано от предявяване на иска
до окончателното плащане, както и направените по делото разноски.
Счита,
че предявените искове били допустими, а по същество неоснователни, поради което
моли съда същите да бъдат оставени без уважение, предвид следните фактически и
правни доводи.
Не
оспорва твърденията на ищеца, че по силата на трудов договор, сключен на
04.11.2009г. между него и ответника възникнало трудово правоотношение по чл.
67, т.1 от КТ за заемане на длъжността „Младши експерт, организатор
автотранспорт и снабдяване“ с права и задължения, подробно разписани във
връчена на 11.04.2011г. на ищеца Длъжностна характеристика.
Не
оспорва твърдението, че със Заповед № 1970 от 03.08.2020г. на Ректора на Тракийски
университет - Стара Загора трудовото правоотношение на ищеца за заемане на
длъжността „Младши експерт, организатор автотранспорт и снабдяване“ било
прекратено на основание чл.328, ал.1, т.6 от КТ, поради непритежаване на
изискуемото за длъжността образование.
Оспорва
твърдението и произтичащия от него единствен аргумент за незаконосъобразност на
уволнението, че подписаната от ищеца на 06.07.2020г. длъжностна характеристика
била в сила от 14.09.2011г., видно от карето на логото на всяка от страниците на
връчената длъжностна характеристика.
Твърди,
че извършеното от работодателя прекратяване на трудовото правоотношение на
ищеца с Тракийски университет - Стара Загора било извършено на законно
основание при осъществяване на предвидения в приложената правна норма
фактически състав.
Твърденията
им за законосъобразност на обективираното със Заповед № 1970 от 03.08.2020г.
едностранно прекратяване на трудовото правоотношение на В.С.Б. за заемане на
длъжността „Младши експерт, организатор автотранспорт и снабдяване“ в Тракийски
университет - Стара Загора произтичали от следните фактически обстоятелства:
На
11.04.2011г. на ищеца била връчена длъжностна характеристика за заемане на
длъжността „Младши експерт организатор автотранспорт и снабдяване“, утвърдена
от изпълняващия към този момент длъжността „Ректор на Тракийски университет -
Стара Загора“ - проф. Иван Станков.
Съгласно
връчената на 11.04.2011г. Длъжностна характеристика за заемане на длъжността
„Младши експерт , организатор автотранспорт и снабдяване“, изискванията за
нейното заемане били както следва: Образование : висше или средно специално;
Друга
квалификация: свидетелство за правоспособност за управление на МПС;
Професионален опит: над 3 години трудов стаж по специалността, а при липса на
такъв - трудов договор със срок за изпитване и личностни изисквания към
изпълнителя и поведенчески характеристики.
Няма
спор, че към 11.04.2011г. ищецът отговарял на изискванията за заеманата от него
длъжност „Младши експерт, организатор автотранспорт и снабдяване“ .
На
27.11.2020г. било проведено Общо събрание на Тракийски университет, на което за
Ректор на Висшето училище бил избран - доц. д-р Добри Ярков, който изпълнявал
длъжността и към настоящия момент.
Със
Заповед № 1603 от 02.07.2020г. на доц.д-р Добри Ярков, действащото в Тракийски
университет Разписание на длъжностите било изменено, като за част от
предвидените в него длъжности била извършена промяна в изискванията за тяхното
заемане.
По
отношение на длъжността „Младши експерт, организатор автотранспорт и
снабдяване“ било поставено ново изискване за притежание на Висше образование,
образователно квалификационна степен „Магистър“, област на висше образование
„Технически науки“, специалност от професионално направление „Транспорт“.
На
06.07.2020г. на ищеца била връчена нова длъжностна характеристика, отразяваща
извършените със Заповед № 1603 от 02.07.2020г. на ректора на Тракийски
университет промени в изискванията за заемане на длъжността.
В
деня на връчване на новоутвърдената длъжностна характеристика - 06.07.2020г.
ищецът бил поканен да представи документи, удостоверяващи притежаваното от него
образование и съответствие с изискванията за заеманата длъжност.
В
указания в покана с изх. № 3328/ 06.07.2020г. срок и до момента на прекратяване
на трудовото правоотношение, ищецът не представил документи, удостоверяващи
съответствието му с изискванията за притежавано образование, съгласно
новоутвърдената длъжностна характеристика.
Датата
- 14.09.2011г., посочената в „логото“ на връчената на 06.07.2020г. Длъжностна
характеристика не удостоверявала момента на нейното утвърждаване.
В
управлението на своята дейност Тракийски университет - Стара Загора прилага
Стандарт ISO
9001:2008,
по силата на който във Висшето училище била установена Процедура за управление на
документите с вътрешен произход, било първо издание в сила от 14.09.2011г. и
актуално състояние в сила от 28.11.2014г.
Съобразно
действащата Процедура за управление на документите бил вътрешен произход на
Тракийски университет - Стара Загора “Типова длъжностна характеристика на УПР “
представлява типов/оперативен документ с утвърдени реквизити за
изготвяне/попълване на неговото съдържание.
Като
типов/оперативен документ „Типова Длъжностната характеристика на УПР “ била
посочена в т. 39 от Общия списък на актуалното състояние на документите с
вътрешен произход от СУК към 01.12.2014г., под идентификационен номер 6.2.0OD1.3, с
актуално издание 1, в сила от 14.09.2011г., без промяна след 28.11.2014г.
Според
действащата Процедура за управление на документите с вътрешен произход на
Тракийски университет - Стара Загора в горния контуртитул на документа се
изписвало - Номера на изданието, с което бил утвърден документа, т.е. неговата
версия; Датата на влизане в сила на изданието, т.е. версията на документа и Номера
на съответната страница.
Вписаните
в горния контуртитул на връчената на ищеца на 06.07.2020г. Длъжностна
характеристика „номер на издание“ и „дата на влизане в сила“ не обозначавали
датата на влизане в сила на самия документ, а номера и датата на влизане в сила
на изданието, с което същият документ бил одобрен като типов, т.е. оперативен
документ, което било извършено на 14.09.2011г.
Погрешното
възприемане на реквизитите, удостоверяващи съответствието на издадения документ
с утвърдения и приложим в администрацията типов документ обусловило погрешния
извод, че връчената на ищеца на 06.07.2020г. Длъжностна характеристика била
утвърдена на 14.09.2011г.
Моли
съда да приеме, че уволнението е извършено в
съответствие с настъпилата промяна в изискванията за заемане на
длъжността на ищеца, при законосъобразно упражняване на предвиденото в чл. 328,
ал. 1, т. 6 от КТ право на уволнение от страна на работодателя.Предвид
акцесорния характер на останалите два иска, счита, че същите са
неоснователни и моли съда да ги отхвърли. Претендира за направените разноски
по делото.
От събраните по делото доказателства,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът намира за установена следната
фактическа и правна обстановка:
Безспорно се установи по делото, че ищецът
е бил в трудово правоотношение с ответника и е заемала длъжността “Младши
експерт, организатор автотранспорт и снабдяване” до 03.08.2020г., когато със
заповед № 1970/03.08.2020г. е било прекратено трудовото му правоотношение на
основание чл.328, ал.1, т.6 от КТ.
Видно от приетата като доказателство
по делото Заповед № 1603/02.07.2020г. на Ректора на Тракийски университет гр.Стара Загора, считано от 02.07.2020г.
е утвърдено ново длъжностно разписание, като са променени изискванията за
заемане на следните длъжности: „Техник Химия“, „Кариерен консултант“, „Експерт
протокол и връзки с обществеността“, „Младши експерт „Организатор автотранспорт
и снабдяване“. По отношение на длъжността „Младши експерт,
организатор автотранспорт и снабдяване“ е променено изискването за
притежание на Висше образование, образователно квалификационна степен
„Магистър“, област на висше образование „Технически науки“, специалност от
професионално направление „Транспорт“.
Видно от представената по делото длъжностна характеристика /л.9 и 10 от
делото/ се установява, че същата е връчена на 06.07.2020г.
на ищеца, като същата отразява извършените със
Заповед № 1603 от 02.07.2020г. на ректора на Тракийски университет промени в
изискванията за заемане на длъжността.
От представената диплома за висше
образование на В.С.Б. се установява, че същият е завършил висше образование
през 2004г., като курса на обучение е бил три и половина годишен курс на
задочно обучение по специалност Фермерство, а на 23.04.2010г. е завършил
двуседмичен курс за професионална квалификация по Технология и организация на
автотранспорта. От тези документи следва да се направи извода, че ищецът не
притежава изискваното за длъжността висше образование, квалификационна степен
магистър, област на висше образование „Технически науки“, специалност
от професионално направление „Транспорт“.
За да е налице
законосъобразно уволнение по чл. 328,
ал. 1 т.6 от КТ трябва да е извършена промяна в изискванията за образование или
професионална квалификация за заеманата длъжност. Прекратяването на трудовото правоотношение по
чл.328 ал.1 т.6 от КТ е безвиновно. То има обективен характер. По същността си
е юридически факт, възникващ по време на трудовото правоотношение и даващ
възможност на работодателя да го прекрати.
Видно от представената и приета като доказателство
по делото заповед № 1970/03.08.2020г., трудовото правоотношение с ищеца е било
прекратено на основание чл. 328, ал. 1 т.6 от КТ, като в същата като причини за
прекратяването му е посочено, че служителят не притежава необходимото
образование за изпълняваната длъжност.
От показанията на свидетелите С. Славев Р.
/преподавател в Тракийски университет, гр.Стара Загора/ и Дончо Господинов
Костов /бивш преподавател в Тракийски университет, гр.Стара Загора/ се
установява, че ищецът е изпълнявал качествено и стриктно трудовите си
задължения. Заявяват, че ищеца никога не е бил наказван нито като шофьор, нито
като ръководител автотранспорт. Свидетелите заявяват, че не са запознати с
програмата на новия ректор на Тракийски университет, гр.Стара Загора. От
показанията на свидетелите Румен Георгиев Бинев /заместник ректор на Тракийски
университет, гр.Стара Загора/ и Милена Георгиева Русева /икономист – ТРЗ при
Тракийски университет, гр.Стара Загора/ се установява, че ръководството на
университета е обсъждало въпроса за повишаване на изискванията за
образованието, квалификацията на целия административен персонал. Предвид
специфичните задължения за длъжността „младши експерт „Организатор автотранспорт
и снабдяване“ е взето решение да се промени изискуемото образование. Променени
са изискванията и за други длъжности. Свидетелят Русева заявява, че
длъжностните характеристики са променени само в частта за изискуемото
образование, а не и за задълженията. Прегледани са длъжностните характеристики
на всички служители и са установени несъответствия и при други длъжности.
Изработени са нови длъжностни характеристики, които са предоставени на лицата.
Основанието, което е наложило тази промяна е програмата на ректора и заложената
цел за развитие и промяна в управлението на университета.
От събраните доказателства по делото съдът
приема, че е налице промяна в изискването за образование за длъжността, заемана
от ищеца. Правото
на уволнение по чл.328 ал.1 т.6 от КТ възниква при настъпило след сключване на
трудовия договор изменение на изискванията за изпълнение на длъжността за
образование или професионална квалификация. Право на работодателя е да променя
с щатното разписание и с длъжностните характеристики изискванията за
образование и квалификация за определена длъжност, когато същите не са
определени в нормативен акт, а дори и когато са нормативно разписани, щом
новите изисквания не влизат в противоречие с тях. Волята на работодателя в този
случай е подчинена на неговата суверенна преценка и съдът не е компетентен да
се произнася каква квалификация налага нуждата на работата за дадена длъжност и
дали има обективна производствена необходимост от въведената промяна.
От
събраните доказателства по делото може да се направи извода, че приложеното от
работодателя фактическо основание за уволнението на ищеца съответства на
действителното фактическо основание и същото е извършено законосъобразно и
исковете по чл.344 ал.1 т.1,2 и 3 от КТ – за признаване на уволнението за
незаконно и неговата отмяна; за
възстановяване на предишната работа, както и за присъждане на обезщетение
следва да бъдат отхвърлени, като неоснователни.
Ищецът следва да заплати на ответника адвокатско
възнаграждение в размер на 1092 лева,
съобразна разпоредбата на чл.78 ал.3 от
ГПК.
Воден от горните мотиви, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ
исковете на В.С.Б. ***, ЕГН
********** по чл.344, ал.1, т.1-3 КТ против ТРАКИЙСКИ УНИВЕРСИТЕТ гр.СТАРА ЗАГОРА, представляван от Добри Желев Ярков, за признаване незаконност на
дисциплинарно уволнение и отмяна на заповед № 1970/03.08.2020г.
Ректора на Тракийски университет гр.Стара Загора, с която то е
извършено на основание чл.328 ал.1 т.6 от КТ; за възстановяване на работа на
длъжността „Младши експерт, организатор автотранспорт и снабдяване“ и за заплащане на обезщетение в размер на брутното
трудово възнаграждение за периода за оставането му без работа в размер на
1 243,99 лева за месец, но за не повече от шест месеца,
като неоснователни.
ОСЪЖДА
В.С.Б. ***, ЕГН
********** ДА ЗАПЛАТИ на ТРАКИЙСКИ УНИВЕРСИТЕТ гр.СТАРА ЗАГОРА, представляван от Добри Желев Ярков сумата от 1092
лева, представляващи възнаграждение за
адвокат.
Решението може да бъде обжалвано от
страните пред Окръжен съд – Стара Загора в двуседмичен срок от връчването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: