№ 17
гр. Разград, 04.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД, ПЪРВИ ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
НАКАЗАТЕЛЕН ТРОЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти
февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Лазар Й. Мичев
Членове:Теодора М. Нейчева
Светлана К. Чолакова
при участието на секретаря Мариан В. Найденов
в присъствието на прокурора Т. К. Т.
като разгледа докладваното от Теодора М. Нейчева Частно наказателно дело
№ 20253300200047 по описа за 2025 година
Производството е по чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции ( ЗПИИРКОРНФС ).
Образувано е по постъпило в Окръжен съд - Разград Удостоверение издадено по чл. 4
от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на
взаимното признаване на финансови санкции на решение BHLB/610230025053/2023 на
несъдебен орган в Австрия - Областна администрация Лайбниц/
BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFT LEIBNITZBH Leibnitz/, постановено на 22.01.2024 г.,
влязло в сила на 15.03.2024 г., с което на ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, с адрес гр. Разград, ул.
Северен булевард № 4б, е наложена финансова санкция – глоба в размер на 350 евро за това,
че като юридическо лице в качеството на собственик на превозно средство/ ремаркето /, с
рег. № ***, е пропуснал да съобщи в рамките на две седмици от връчването на поканата от
15.11.2023г. на Leibnitz, Kadagasse 12, ВН Leibnitz (АВСТРИЯ), за предоставяне на
информация за водача на превозното средство кой/име и точен адрес/ е управлявал
съответно паркирал на 16.06.2023 г. в 20:28 ч. в Straft в Steiermark, на път А9 при километър
227.3 в посока на движение: KN Voralpenkreuz, с което е нарушил разпоредби на австрийски
Закон за моторните превозни средства (KFG): § 103 Abs. 2 Kraftfahrgesetz 1967- KFG 1967,
BGBI. Nr. 267/1967 zuletzt geandert durch BGBi. I Nr. 19/2019; § 134 Abs. 1 Z 1 Kraftfahrgesetz
1967 - KFG 1967, BGBI. Nr. 267/1967 zuletzt geandert durch BGBI. I Nr. 35/2023.
1
В съдебното заседание прокурорът изразява становище, че удостоверението от
австрийската страна отговоря на изискванията на закона, налице са основанията на чл.30
ал.1 и ал.2 от Закона и следва да бъде признато.
Засегнатото лице ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление - гр.Разград, ул. Северен булевард 4б, бл.3 вх.1 ап.9, редовно призован, не се
явява представител. В тази аспект, в постъпилото с вх. № 604/03.02.2025г., писмо, по
ел.поща до съда, изпратено от представител на засегнатото лице относно призовка за
връчване на ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, се сочи, че не е възможно три работни дни преди
заседание да бъде уведомявано по този начин засегнатото лице. Сочи се също и, че изобщо
да има заседания за такива казуси е недопустимо и за съжаление само нашата държава ги
позволява, както и, че засегнатото лице няма да участва, тъй като смята такива обвинения за
незаконни, и че вие/имайки предвид съда/ може да си продължите както си искате, тъй като
имате задачата да приключите с делото.
Съдът като се запозна с представените по делото доказателства съобрази следното:
Удостоверението е издадено по чл. 4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа на взаимното признаване на финансови санкции от
несъдебен орган на Австрия - Областна администрация Лайбниц/
BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFT LEIBNITZBH Leibnitz/. Същото се отнася за извършени
нарушения на закона за движение по пътищата на Австрия.
Нарушението е извършено на територията на издаващата държава и не попада под
юрисдикцията на българските съдилища.
Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на изискванията по чл. 4 от
Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимното
признаване на финансови санкции.
Не са събрани доказателства, че срещу извършилото нарушение лице за същото
деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови
санкции.
Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят
изпълнение на решението недопустимо.
В приложеното удостоверение не е посочено да е извършено частично плащане, не са
представени доказателства и пред настоящият съд. Изпълнението на решението не е с
изтекла давност по българското законодателство, и решението не се отнася за решение на
български съд.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или
левовата равностойност на тази сума. В конкретния случай наложената финансова санкция,
подлежаща на изпълнение е в размер на 350 евро.
Решението не се отнася за деяние, което по българското законодателство се счита
2
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България, или са били
извършени извън територията на издаващата държава, и българското законодателство не
позволява предприемане на наказателно производство по отношения на такива деяния.
Решението се отнася за деяния, както се посочи по - горе, част от които съставляват
административно нарушение и според българското законодателство, като това условие не е
задължително в случая, тъй като съгласно чл. 30, ал. 2 т. 1 от ЗПИИРКОРНФС двойна
наказуемост не се изисква за административно нарушение, което нарушава правилата за
движение по пътищата
Решението е постановено срещу засегнатото лице – ИСВЕЛ ГРУП ЕООД към
момента на извършване на нарушението, носи административно - наказателна отговорност и
подлежи на административно наказание.
Видно от представеното Удостоверение, производството по отношение на
българското юридическо лице е било писмено. Бил е уведомен за решението на 29.02.2024г.
съгласно законодателството на Австрия за правото на повторно разглеждане или обжалване,
в което има право да участва и което позволява делото да се преразгледа по същество.
Засегнатото лице не е подало възражение пред австрийските власти и решението е влязло в
законна сила.
С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като финансовата
санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 8 от
ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в български левове по курса на
БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Равностойността на 350
евро е 684.54 лева, според фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN.
От така представените доказателства се установява, че представеното Удостоверение
е пълно и отговаря на Решението.
Не са налице основанията, при които може да се откаже признаване и изпълнение.
Не са налице условията за намаляване на финансовата санкция, тъй като не попадат
под юрисдикцията на българските съдилища, както се посочи по-горе.
Относно възраженията на засегнатото лице, посочени в постъпилото с вх. №
604/03.02.2025г., писмо, по ел.поща до съда, изпратено от представител на същото относно
призовка за връчване на ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, че не е възможно три работни дни преди
заседание да бъде уведомявано по този начин засегнатото лице, че изобщо да има заседания
за такива казуси е недопустимо и за съжаление само нашата държава ги позволява, съдът ги
намира за неоснователни.
Съгласно разпоредбата на чл.16, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд/в
случая, настоящият съд - Окръжен съд -Разград/ незабавно образува производство и
насрочва делото в 7 - дневен от получаване на решението за конфискация или отнемане и
удостоверението. Съобразявайки тази законова разпоредба, незабавно след постъпване в
съда на 31.01.2025г. на решението за плащане на финансова санкция издадено от несъдебен
орган на Австрия - Областна администрация Лайбниц/ BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFT
3
LEIBNITZBH Leibnitz/, постановено на 22.01.2024 г., влязло в сила на 15.03.2024 г., с което
на ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, с адрес гр. Разград, ул. Северен булевард № 4б, е наложена
финансова санкция – глоба в размер на 350/триста и петдесет/ евро и удостоверението,
издадено въз основа на процесното решение, на същия ден 31.01.2025г., е образувано
настоящото дело и тогава е насрочено открито съдебно заседание за 04.02.2025г. от
11.00часа/тоест в изискуемия 7 - дневен срок, съобразно чл.16, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС/с
призоваване на засегнатото лице и прокурор, с оглед участието им в произвдството.
Неоснователни се явяват и възраженията на засегнатото лице, посочени в същото
процесно писмо/упоменато по - горе/, че такива обвинения са незаконни.
Производството по налагането на финансова санкция от 350 евро, на засегнатото
лице ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, с адрес гр. Разград, ул. Северен булевард № 4б, не е наложено
нито от български съд, нито от български несъдебен орган, а от несъдебен орган на
Австрия - Областна администрация Лайбниц/ BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFT
LEIBNITZBH Leibnitz/, постановено на 22.01.2024 г., влязло в сила на 15.03.2024 г.
Както бе посочено по - горе, видно от представеното Удостоверение, производството
в Австрия по отношение на българското юридическо лице е било писмено. Засегнатото лице
ИСВЕЛ ГРУП ЕООД е било надлежно уведомено за решението на австрийския несъдебен
орган, на 29.02.2024г., съгласно законодателството на Австрия за правото на повторно
разглеждане или обжалване, в което има право да участва и което позволява делото да се
преразгледа по същество в Австрия, тоест възраженията си за това, че обвиненията били
незаконни, е следвало да засегнатото лице да направи тогава. А, както бе изложено по -
горе, Засегнатото лице ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, въпреки, че е имало възможност, не е подало
възражение пред австрийските власти и решението е влязло в законна сила. Следователно
съдебен и/или несъдебен орган в Република България не може обективно да разглежда това
производство по същество, респективно да се произнася дали обвиненията са незаконни,
както смята засегнатото лице.
А, относно изявлението, което също е посочено в постъпилото с вх. №
604/03.02.2025г., писмо, по ел.поща до съда, че засегнатото лице няма да участва, и че
вие/имайки предвид съда/ може да си продължите както си искате, тъй като имате задачата
да приключите с делото, настоящият съдебен състав намира, че право и възможност е на
Засегнатото лице ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, да реши дали да участва в производството или да
не присъства в съдебно заседание, за което същото е редовно призовано/съображенията в
тази насока са изложени подробно по - горе в решението/.
Поради изложеното следва представеното решение да бъде признато и изпратено на
органите на НАП за изпълнение.
Водим от горното, Окръжен съд – Разград
РЕШИ:
4
ПРИЗНАВА Решение за плащане на финансова санкция издадено от несъдебен орган
на Австрия - Областна администрация Лайбниц/ BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFT
LEIBNITZBH Leibnitz/, постановено на 22.01.2024 г., влязло в сила на 15.03.2024 г., с което
на ИСВЕЛ ГРУП ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление - гр.Разград,
ул. Северен булевард 4б, бл.3 вх.1 ап.9, представлявано и управлявано от едноличния
собственик на капитала М. М. М., е наложена финансова санкция – глоба в размер на
350/триста и петдесет/ евро, равностойни на 684.54 лева/шестотин осемдесет и четири лева
и петдесет и четири стотинки/, за това, че като юридическо лице в качеството на собственик
на превозно средство/ ремаркето /, с рег. № ***, е пропуснал да съобщи в рамките на две
седмици от връчването на поканата от 15.11.2023г. на Leibnitz, Kadagasse 12, ВН Leibnitz
(АВСТРИЯ), за предоставяне на информация за водача на превозното средство кой/име и
точен адрес/ е управлявал, съответно паркирал на 16.06.2023 г. в 20:28 ч. в Straft в
Steiermark, на път А9 при километър 227.3 в посока на движение: KN Voralpenkreuz, с което
е нарушил разпоредби на австрийски Закон за моторните превозни средства (KFG): § 103
Abs. 2 Kraftfahrgesetz 1967- KFG 1967, BGBI. Nr. 267/1967 zuletzt geandert durch BGBi. I Nr.
19/2019; § 134 Abs. 1 Z 1 Kraftfahrgesetz 1967 - KFG 1967, BGBI. Nr. 267/1967 zuletzt geandert
durch BGBI. I Nr. 35/2023.
ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от настоящото решение на Национална агенция за
приходите за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за приходите и
Данъчно - осигурителния процесуален кодекс.
След получаване на решението Националната агенция за приходите незабавно да
уведоми настоящия съд за предприетите действия по изпълнение на решението на
основание чл. 36 във вр. с чл. 22, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС, като след приключването на
изпълнението, следва да бъдем уведомени, за да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава.
ДА СЕ УВЕДОМИ за решението компетентния орган на издаващата държава в
Австрия, както и Министерството на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в седмодневен срок от днес за ОП -
Разград и от съобщаването на засегнатото лице пред Апелативен съд – Варна, като
обжалването съгласно чл. 20, ал. 1, изр. последно от ЗПИИРКОРНФС, не спира
изпълнението на решението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5