Р Е Ш Е Н И Е
№ ………
гр.Русе, 22.07.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
районен съд, седми наказателен състав, в
публично заседание на десети юли
през две хиляди и деветнадесета година в състав :
Председател:
Мирослав Йорданов
при секретаря
Наталия Тодорова, като разгледа
докладваното от съдията АНДело № 1035 / 2019 г.,
по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „КАРАС“ ООД против Наказателно постановление № 38-0000203
/ 06.03.2019 г. на началника на ОО “АА” гр.Русе, с което за нарушение по чл.7а,
ал.2, пр.3 от ЗАП на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАП на дружеството е
наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лв. Излагат се подробни доводи
за незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление поради нарушение
на материалния закон и на процесуалните правила. Претендира се обжалваното
наказателно постановление да бъде отменено.
Редовно призовани, изпращат
свой процесуален
представител, който поддържа изложените в жалбата аргументи.
Ответникът, редовно призован, не
изпраща процесуален представител.
Русенската районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по
делото.
Съдът, след като прецени събраните доказателства
и изложените от страните доводи, приема за установено от фактическа страна
следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е допустима, а
разгледана по същество се явява основателна .
Административнонаказателната отговорност на дружеството е ангажирана за
това, че на 06.09.2018 г. е допуснало превоз за собствена сметка на товар с
водач, който не отговарял на изискванията за психологическа годност, тъй като
бил без удостоверение за такава.
В случая е налице допуснато съществено процесуално нарушение, водещо до
отмяната на наказателното постановление, поради неговата незаконосъобразност.
Съгласно чл. 42, т.5 ЗАНН и чл. 57, ал.1, т.6 от ЗАНН, АУАН и НП следва да
съдържат законовите разпоредби, които са били нарушени. Наказващият орган е
посочил, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАП,
според която лицензираните превозвачи и лицата, извършващи превози за собствена
сметка, могат да осъществяват превоз на пътници
и товари само с водачи, които отговарят
на изискванията за минимална възраст,
правоспособност за управление на моторни
превозни средства от съответната категория и за психологическа годност, определени с наредбите по чл. 7, ал.
3 и чл. 12б, ал. 1 от този закон
и чл. 152, ал. 1, т. 2 от Закона за
движението по пътищата. От изложеното е видно тази разпоредба препраща към
други нормативни актове, в които са определени съответните изисквания към
водачите, които осъществяват превоза за собствена сметка на превозвачите. Поради
това наказващият орган е следвало да посочи точната правна норма и нормативен
акт, които са били нарушени и към които чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАП препраща.
Като не е изпълнил това задължение, наказващият орган е допуснал съществено
процесуално нарушение, защото е засегнал правото на защита на санкционираното лице да узнае,
какво нарушение му е вменено и кои точно текстове от закона и подзаконовите
нормативни актове са предвидили за него задължения, които той не е изпълнил.
Подобно е и становището застъпено в задължителното за съда Тълкувателно решение
№ 2 / 2002 г. на ВКС, относно нарушаването на процесуалните правила, съгласно
което в мотивите и в т.4.1. на диспозитива му е
отразено, че когато приложимата наказателна норма е бланкетна,
допълнително трябва да се посочат и нарушените други правни разпоредби.
По така изложените съображения и на основание и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000203 / 06.03.2019 г. на началника
на ОО “АА” гр.Русе.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред
Административен съд гр.Русе.
Районен съдия: