Р Е Ш Е Н И Е
№ 1324 30.10.2019 г. град Бургас
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, V наказателен
състав
На петнадесети октомври година 2019
В публично заседание в следния състав:
Председател: МАЯ СТЕФАНОВА
Секретар: Райна Жекова
като разгледа докладваното от съдията СТЕФАНОВА
НАХД №3277 по описа за 2019 година, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 189, ал.8 от ЗДвП, вр. чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по повод жалба от Д.К.Д. с ЕГН ********** *** и съдебен
адрес ***, чрез адв.К. С. АК-Бургас, против НП №15-0769-001599 от 16.07.2015г.
на Началник група при ОД МВР – Бургас, сектор „Пътна полиция“-Бургас, с което
за нарушение по чл.21 ал.1 ЗДвП, на жалбоподателя на основание чл.182
ал.1 т.6 ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 450 лева
лишаване от управление на МПС за срок от три месеца.
С жалбата се моли за отмяна на издаденото НП като се излага изтичането на
абсолютната погасителна давност.
Съдът намира жалбата за допустима, тъй като НП е връчено на 18.07.2019
г., а жалбата е подадена на 19.07.2019 г., като взе предвид разпоредбите на
закона, доводите на страните и представените по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
На 11.03.2015 г., в 10,59 часа, Д.Д. управлявала лек автомобил марка Пежо
модел 307 с рег. № ..., в гр.Б., посока от ПВ С. с наказуемата скорост от 143
км/ч въведена със знак В-26 за населено място до 80 км/ч. Скоростта била
установено и заснета с АТС модел TFR1-M №203/07 с точена час, дата, измерена скорост и GPS координати.
За установеното нарушение на същата дата в присъствието на нарушителя е
съставен и му е връчен екземпляр от акт за установяване на административно нарушение
серия Т и бланков № 985345 (лист 8 от делото). В него правната квалификация на
нарушението е по чл.21 ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят подписал акта без
възражения. Такива не постъпили и в срока по чл.44 ал.1 ЗАНН. Като взел предвид
акта административнонаказващият орган издала атакуваното наказателно постановление
№ 15-0769-001599 на 16.07.2015 г. Изложената фактическа обстановка се
установява от събраните по делото писмени и гласни доказателства.
При така установените факти съдът намира
жалбата за основателна по следните съображения:
И двата акта са издадени от компетентни органи
в кръга на правомощията им по закон и в сроковете по чл.34 от ЗАНН.
Въпреки това НП следва да се отмени поради
изтичане на давността за административнонаказателното преследване на
нарушението. В чл. 11 от Закона за административните
нарушения и наказания наред с другите въпроси е посочено, че за
обстоятелствата, изключващи отговорността, се прилагат разпоредбите на Общата
част на Наказателния кодекс, доколкото в този закон не се предвижда
друго. С Тълкувателно постановление № 1/27.02.2015 г., постановено
по т. д. № 1/2014 г. на ОСС от НК на ВКС и ОСС от II колегия на ВАС е
прието, че разпоредбата на чл.11 от Закона
за административните нарушения и наказания препраща към
уредбата относно погасяване на наказателното преследване по давност в НК. Относно давността за погасяване на административнонаказателното
преследване ЗАНН не се съдържа разпоредби, поради което приложение следва намерят съответните текстове на чл.80
и чл.81 от НК, тъй като деянията,
квалифицирани като административни нарушение имат по-близко сходство
с правната природа на престъплението предвид целите на административното
наказване и реда, по който то се осъществява. За изтичането на давностните срокове в административнонаказателното производство съдът е длъжен да следи служебно.
От датата на извършване на нарушението (11.03.2015г)
до датата на връчване на НП (18.07.2019г) са изминали повече от три години,
които са изтекли на 11.03.2018г. В случая, към момента на постановяване на
решението е изтекла и абсолютната давност от четири години и шест месеца (аргумент
от чл.81,ал.3 вр с чл.85, ал.1, т.5 от НК) от датата на извършване на
нарушението (11.03.2015г.-18.07.2019 г.). Изтичането й преклудира възможността
на АНО да реализира което и да било от правомощията си по административнонаказателното правоотношение,
в което се включва и налагането на административно наказание за извършеното
нарушение, което от своя страна налага отмяна на издаденото наказателното постановление.
Мотивиран от изложеното,
Бургаският районен съд, V-ти наказателен състав на основание чл. 63, ал. 1 предложение
трето от ЗАНН
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №15-0769-001599 от 16.07.2015г.
на Началник група при ОД МВР – Бургас, сектор „Пътна полиция“-Бургас, с което на
Д.К.Д. с ЕГН ********** *** и съдебен адрес ***, чрез адв.К. С., за
нарушение по чл.21 ал.1 ЗДвП, на жалбоподателя на основание чл.182
ал.1 т.6 ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 450 лева
лишаване от управление на МПС за срок от три месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала:
Р. Ж.