№ 44
гр. Севлиево , 22.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на осми юни, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Станислав И. Цветков
при участието на секретаря Рефузе Як. Османова
като разгледа докладваното от Станислав И. Цветков АдминистратИно
наказателно дело № 20214230200184 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят Х. Т. Т. от с.***, общ.Севлиево, е обжалвал наказателно
постановление № 21-0341-000067 от 23.03.2021 г. на Началник РУ към ОДМВР Габрово РУ -
Севлиево, с което за извършено нарушение по чл.150А и на осн. чл.185 от ЗДвП му е
наложено наказание глоба в размер на 20.00 лева.В жалбата се твърди, че обжалваното НП е
незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробно развити в нея съображения.
ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – РУ „П” на МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се явява
представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо администратИно-
наказателната преписка се отправя молба жалбата да бъде оставена без последствия, а
наложеното наказание да бъде потвърдено.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалб.Х. Т. Т. жИеел в с.***, общ.Севлиево и бил правоспособен водач на
МПС.Притежавал СУМПС с номер *********, чийто срок на валидност бил до 02.02.2021
г.На 22.02.2021 г. след обяд управлявал лек автомобил „Алфа Ромео 146” с рег. № ЕВ ***
ВВ, собственост на баща му – Т.Х. Т. с ЕГН ***.Около 15.48 часа се движел по ул.„Иан
Гичев” в с.Горна Росица, общ.Севлиево, в посока изхода за с.***.По същото време И. В. К.
– младши автоконтрольор и свид.И. В. М. – полицай в група „ООР” при РУ на МВР
Севлиево, изпълнявали служебните си задължения като се намирали до дом номер 37 на
посочената по-горе улица.Двамата забелязали движещия се лек автомобил, посочен по-горе
и решили да го спрат за извършване на проверка.По време на същата било установено, че
1
автомобилът се управлява от жалб.Т., както и, че свидетелството му за управление на МПС е
изтекъл срок на валидност на 02.02.2021 г.Във връзка с обявеното от Народното събрание
извънредно положение по повод разрастването на пандемията от Ковид-19, било прието, че
срокът на българските документи за самоличност, изтичащ до края на месец декември 2020
г. се удължава с още шест месеца.ъй като към момента на проверката този срок не бил
удължен, на същата дата – 22.02.2021 г. И. В. К., в присъствието на свид.М., съставил протИ
жалбоподателя Х. Т. Т., АУАН серия GA, № 235542, за това, че на 22.02.2021 г., в 15.48
часа, в с.Горна Росица, на ул.„Иан Гичев”, до номер 37, в посока изхода за с.***, управлява
лек автомобил „Алфа Ромео 146“ с рег. № ЕВ *** ВВ, собственост на Т.Х. Т. с ЕГН ***, с
изтекъл срок на валидност на СУМПС номер ********* на 02.02.2021 г., с което виновно е
нарушил: чл.150А, ал.1 от ЗДвП – който управлява МПС със СУМПС с изтекъл срок на
валидност.При съставяне на АУАН и след запознаване със съдържанието му
жалбоподателят не е направил възражения.Възражения от страна на жалб.Т. по повод
съставения му АУАН не са направени от него и в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.С Протокол
за доброволно предаване от 22.02.2021 г. жалб.Т. предал доброволно на свид.М. посоченото
по-горе СУМПС.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление на Началник сектор към ОД МВР Габрово, РУ Севлиево с № 21-0341-000067
от 23.03.2021 г.Същото е издадено протИ Х. Т. Т. от с.***, общ.Севлиево, за това, че на
22.02.2021 г., в 15.48 часа, в с.Горна Росица, на ул.„Иан Гичев” до номер 37, в посока изхода
за с.***, управлява лек автомобил „Алфа Ромео 146“ с рег. № ЕВ *** ВВ, собственост на
Т.Х. Т. с ЕГН ***, с изтекъл срок на валидност на СУМПС ********* на 02.02.2021 г., с
което виновно е нарушил чл.150А, ал.1 от ЗДвП.За нарушението по чл.150А, ал.1 от ЗДвП,
наказващият е наложил на жалб.Т. наказание по реда на чл.185 от ЗДвП - глоба в размер на
20.00лева.
Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията
на свидетеля И. В. М. и писмените доказателства – АУАН серия GA, № 235542 от
22.02.2021 г.; Протокол за доброволно предаване от 22.02.2021 г.; Справка картон на водача;
НП № 21-0341-000067 от 23.03.2031 г. и Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра
на вътрешните работи.
При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и
гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на
22.04.2021 г.Жалбата е заведена в деловодството на РУ МВР Севлиево на 28.04.2021 г.,
тоест в законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа
по същество.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено
копие от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи.АУАН е
2
съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на същата заповед, предвид
заеманото от него длъжностно качество.
АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършено нарушение
на разпоредбата на чл.150А, ал.1 от ЗДвП, която гласи следното: “За да управлява моторно
превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за
категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е
лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или администратИен
ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно
отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния
кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.”.
АдминистратИно-наказващият орган на осн. чл.185 от ЗДвП е наложил на жалб.Т.
наказание глоба в размер от 20.00лева.Съгласно посочената разпоредба: “За нарушение на
този закон и на издадените въз основа на него норматИни актове, за което не е предвидено
друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв.”.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява в съдебно заседание лично.Поддържа
жалбата и искането за отмяна на обжалваното НП.В жалбата и в съдебно заседание се
твърди, че НП е незаконосъобразно, тъй като срокът на валидност на българските
документи за самоличност, в това число и свидетелствата за управление на МПС е удължен,
поради което не е осъществил нарушението за което е санкциониран и моли НП да бъде
отменено.
Съдът споделя напълно доводите, изложени от жалбоподателя в жалбата и в съдебно
заседание.
С Регламент (ЕС) 2020/698 на Европейския парламент и на Съвета от 25 май 2020
год. за определяне на специални и временни мерки с оглед на избухването на COVID-19
относно подновяването или удължаването на някои удостоверения, свидетелства и
разрешителни и отлагането на някои периодични проверки и продължаващо обучение в
определени области на транспортното законодателство, е бил удължен срокът на валидност
на редица удостоверения, свидетелства и разрешителни.Този регламент е бил транспониран
в нашата страна, като в Параграф 10 от Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за
преодоляване на последиците, е регламентирано удължаването на срока на същите.В него
обаче срокът на валидност на свидетелствата за управление на моторно превозно средство,
който изтича в периода от 13 март 2020 г. до 31 декември 2020 г., се удължава със 7 месеца,
считано от датата на изтичане на срока, посочен в съответното свидетелство.В последствие с
Регламент (ЕС) 2021/267 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2021 год. за
3
определяне на специални и временни мерки с оглед на продължаващата криза във връзка с
COVID-19 относно подновяването или удължаването на срока на валидност на някои
удостоверения, свидетелства и разрешителни, отлагането на някои периодични проверки и
продължаващо обучение в някои области на транспортното законодателство и
удължаването на някои срокове, посочени в Регламент (ЕС) 2020/698 този срок бил
удължен, като в член 3, т.1 от регламента е посочено изрично, че независимо от член 7 от
ДиректИа 2006/126/ЕО и точка 3, буква г) от приложение I към посочената директИа срокът
на валидност за свидетелствата за управление на превозни средства, който в съответствие с
тези разпоредби щеше да е изтекъл или ще изтече в периода между 1 септември 2020 г. и 30
юни 2021 г., се счита за удължен или че е бил удължен за срок от 10 месеца, считано от
датата на изтичане на срока, посочена на всяко такова свидетелство за управление на
превозно средство.Този регламент не е инкорпориран в нашето законодателство, но като
държава-членка на ЕС той има пряко действие за Република България и следва да бъде
прилаган директно.Очевидно поради тази причина, в началото на месец март 2021 г. на
брифинг МВР разпространява съобщение във връзка с прилагането на посоченият по-горе
Регламент и съответно удължаването на срока на валидност на СУМПС.Този брифинг е
отразен и в официалната страница на Министерство на вътрешните работи, както и
съобщението, направено на него във връзка с удължаване срока на валидност на
свидетелствата за управление на МПС.
При така изложеното, съдът намира, че към момента на извършване на проверката,
съставянето на АУАН и издаването на НП, свидетелството за управление на МПС на
жалб.Т. е било валидно, поради което последният нито от обектИна, нито от субектИна
страна е осъществил състава на вмененото му във вина нарушение.
По изложените съображения съдът счита, че обжалваното наказателно постановление
е неправилно и незаконосъобразно, поради което следва да се отмени.
Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0341-000067 от 23.03.2021 г. на
Началник РУ към ОДМВР Габрово, РУ - Севлиево, с което на Х. Т. Т. от с.***,
общ.Севлиево, ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.150А, ал.1 и на основание
чл.185 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 20.00 /двадесет/ лева, като
НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АдминистратИен съд гр.Габрово
в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Севлиево: _______________________
4