Р
Е Ш Е Н И Е
№
гр. Харманли, 11.01.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен съд - Харманли, в публично
съдебно заседание на десети декември две хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ИРЕНА АВРАМОВА
СМИТ
при
участието на секретаря Емилия Рикова, като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 400 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Г.Я.П.,
ЕГН: **********, с адрес: ***, чрез адв. А.Г., против наказателно постановление
№ 20-0271-000741 от 26.05.2020 г., издадено от
Началник Група при РУ - Харманли към ОД на МВР - Хасково, с което на основание
чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание - глоба в
размер на 200 лв. за нарушение на чл. 150 от ЗДвП.
В жалбата са изложени
съображения, че наказателното постановление е неправилно, издадено при
съществено нарушение на процесуалните правила и в противоречие със закона.
Твърди се, че жалбоподателят не е извършил вмененото му нарушение. Сочи се, че
липсвали обективните и субективните признаци от състава на нарушението. Наред с
това се изтъква, че наложеното наказание било незаконосъобразно и несправедливо.
Моли се обжалваното наказателно постановление да бъде изцяло отменено.
В съдебно заседание
жалбоподателят Г.Я.П., редовно призован, не се явява и не изразява становище по
същество.
Административнонаказващия
орган РУ - Харманли към ОД на МВР - Хасково, редовно призован, не изпраща
представител.
Районна прокуратура –
Харманли, редовно призована, не изпраща представител.
Съдът, след като прецени
събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира
следното от фактическа страна:
На 19.05.2020 г.
полицейските служители - свидетелите М.З.К. и Д.В.Х. изпълнявали служебните си
задължения в с. Доситеево, общ. Харманли. Около 11:00 часа били позиционирани в
пресечка близо до центъра на селото, когато покрай тях минал мотоциклет марка
„MZ ETZ 250“ с рама № 2208859, червен на цвят, без поставени регистрационни
табели. Полицейските служители тръгнали след него и подали звуков сигнал за
спиране. Установили, че водачът бил жалбоподателят Г.Я.П.. При изискване на
необходимите за проверка документи той заявил, че няма свидетелство за
управление на МПС. От извършена справка в базата данни на МВР полицейските
служители констатирали, че жалбоподателят нямал издадено и не притежавал
свидетелство за управление на МПС. В резултат на проверката бил съставен АУАН
серия АА с бланков № 526008/19.05.2020 г., който бил връчен лично и подписан от
жалбоподателя Г.П. без възражения.
На 26.05.2020 г. било
издадено наказателно постановление № 20-0271-000741 от Началник Група при РУ -
Харманли към ОД на МВР - Хасково, с което била ангажирана
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за нарушение на чл.
150 от ЗДвП за това, че управлявал ППС без да е правоспособен водач, за което
на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП му била наложена глоба в размер на
200 лв.
Изложената фактическа
обстановка се установява от показанията на разпитаните свидетели М.З.К. и Д.В.Х.,
които еднопосочно описват извършената от тях проверка и направените
констатации. Съдът изцяло кредитира показанията на тези свидетели, които са
логични, непротиворечиви и взаимно допълващи се, като напълно кореспондират с
писмените доказателства по делото. Наред с това констатациите на контролните
органи са намерили отражение в съставения АУАН, който съобразно разпоредбата на
чл. 189, ал. 2 от ЗДвП се ползва с доказателствена сила за установените в него
факти до доказване на противното. В случая тази презумптивна доказателствена
сила не е оборена от страна на жалбоподателя Г.П.. Приетите от съда фактически
положения се установяват и посредством събраните писмени доказателства,
съдържащи се в приложената административнонаказателна преписка. Преценени в своята
съвкупност и по отделно събраните по делото доказателства категорично и
безпротиворечиво установяват описаната фактическа обстановка в нейната пълнота,
поради което съдът изцяло основава на тях своите фактически изводи.
При така установеното от фактическа страната, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата е подадена в предвидения в чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН срок, от легитимирана страна и срещу подлежащ на обжалване акт, с оглед на
което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
При извършена служебна
проверка съдът констатира, че АУАН и обжалваното НП са издадени от материално
компетентни лица по смисъла на закона видно
от представените Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. и
Заповед № 8121з-825/19.07.2019 г. на Министъра на вътрешните работи. Спазени са
сроковете по чл. 34 от ЗАНН, като при съставянето на АУАН и издаването на НП не
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до
опорочаване на административнонаказателното производство по налагане на санкция
на жалбоподателя. АУАН е издаден при спазване
на императивните изисквания на чл. 42 и
чл. 43 от ЗАНН и не създава
неяснота относно нарушението.
Атакуваното НП съдържа реквизитите по чл. 57
от ЗАНН и в него не съществуват съществени пороци, накърняващи правото на
защита на жалбоподателя. Описаните в НП обективни признаци
на извършеното нарушение напълно съответстват на посочената за нарушена правна
норма и приложимата санкционна разпоредба. Отразени са достатъчно факти относно
дата, място и начин, изчерпващи всички обстоятелства, при които е извършено
нарушението. В този смисъл е неоснователно направеното в жалбата възражение за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, доколкото съдът не
констатира пороци в административнонаказателното
производство, накърняващи правото на защита на жалбоподателя.
На жалбоподателя е вменено
нарушение на разпоредбата на чл. 150 от ЗДвП, която съдържа общото правило, че
всяко пътно превозно средство, участващо в движението по пътищата, отворени за
обществено ползване, трябва да се
управлява от правоспособен водач. Нарушението на това
правило е скрепено със санкцията, предвидена в чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП,
който визира няколко частни случая, в това число управление на МПС от
неправоспособен водач. С оглед събраната по делото доказателствена съвкупност
съдът намира, че жалбоподателят Г.Я.П. е осъществил от обективна и субективна
страна признаците от състава на нарушението по чл. 150 от ЗДвП. По несъмнен
начин е установено, че на 19.05.2020 г. в в с. Доситеево, общ. Харманли
жалбоподателят е управлявал превозно средство - мотоциклет марка „MZ ETZ 250“ с
рама № 2208859, без да е правоспособен водач. В тази насока са показанията на
разпитаните полицейски служители – свидетелите М.З.К. и Д.В.Х., които са
категорични, че жалбоподателят не е представил СУМПС, а при направената справка
било установено, че не притежава такова.
При това положение
законосъобразно и обосновано е ангажирана административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя Г.Я.П. на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП.
Не са налице предпоставките
за определяне на случая като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.
Аргументите за това са, че извършеното нарушение не разкрива по-ниска степен на обществена опасност в
сравнение с други подобни случаи, като не може да се приеме наличие на
незначително засягане на охраняваните с нарушената норма обществени отношения,
свързани с безопасността и
сигурността на транспорта.
Съобразно разпоредбата на
чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП нарушението по чл. 150
от ЗДвП се наказва с глоба от 100 до 300 лева. В настоящия случай
административнонаказващият орган не е изложил мотиви за определяне на
наказанието в размер от 200 лева. Съдът преценява, че индивидуализирана в този
размер глобата се явява необосновано завишена. Липсват доказателства за
отегчаващи отговорността на жалбоподателя обстоятелства, които да обуславят
наказание в този размер. По делото не са ангажирани доказателства за имущественото
състояние на жалбоподателя, събирането на които е в тежест на наказващия орган.
Предвид изложеното, при преценка на смекчаващите и отегчаващите отговорността
обстоятелства и с оглед постигане на целите, предвидени в чл. 12 от ЗАНН, съдът
приема, че глоба в минималния размер от 100 лв. се явява обоснована и
съответстваща на извършеното нарушение.
В контекста на изложените
съображения настоящият съдебен състав намира, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено, като наложеното
наказание бъде намалено от 200 лева на 100 лева.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 20-0271-000741 от 26.05.2020 г.,
издадено от Началник Група при РУ -
Харманли към ОД на МВР - Хасково, с което на Г.Я.П., ЕГН: **********, с адрес: ***,
за нарушение на чл. 150 от ЗДвП му е наложено на основание чл. 177, ал. 1, т. 2
от ЗДвП административно наказание - глоба в размер на 200 /двеста/ лева, като НАМАЛЯВА
размера на наложената глоба на 100 /сто/ лева.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд – Хасково на основанията,
предвидени в НПК и по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: