РЕШЕНИЕ
№
гр. Плевен, 27.09.2018 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІІ състав, в публично заседание на двадесет и осми август през
две хиляди и осемнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНА ИЛИЕВА
при
секретаря Лилия Димитрова като разгледа докладваното от
съдията гр.дело № 5855 по описа
за 2018 год., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е образувано по
молба с правно основание чл.28, ал. 1, вр. чл. 26, ал. 1 вр. чл. 25, ал. 1, т. 3
от ЗЗакрДт от Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Плевен обективираща искане за
вземане на мярка – настаняване и отглеждане на С.Г.Й. ЕГН ********** в социалната услуга – резидентен тип – Център
за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания“ гр. Пордим, за
срок от една година или до промяна на обстоятелствата свързани с детето, ако е
в негов интерес считано от датата на настаняване по административен ред.
В молбата се излага, че по повод на подаден устен сигнал с вх.№ СИГ/Д-ЕН/114
от 20.04.2018 г в ДСП Плевен, подаден от ИДПС при РУ 02 Плевен - И.А. за
положението на детето С.Г.Й., намерена без документи за самоличност, без надзор
в състояние на силна уплаха в гр.Плевен в района на пазара, до супермаркет
„Била“ и спрямо която е предоставена спешна полицейска мярка за закрила по чл.
39, ал.1, т.1 от ЗЗДет е извършено спешно социално проучване, при което е
установено следното че нейни родители са Д.К.Й. и Г.Р.Й.. Сочи се, че семейството
на С. обитава каравана, която не е тяхна собственост, позиционирана на поляните
до *** в гр.С.. Излага се, че в
караваната има следното обзавеждане: легло персон и половина, телевизор, шкаф
тип гардероб, където се съхраняват дрехите на обитателите, шкаф с мивка и още
едни шкаф. Твърди се, че в помещението има наличие на електрификация, но, че не
е водоснабдено, като семейството се снабдява с вода от разположения в съседство
строителен обект.Излага се, че в караваната са констатирани лоши
хигиенно-битови условия на живот. Сочи се, че майката Й. не работи, няма
регистрация в ДБТ, не получава доходи от социално подпомагане, а бащата заедно
с двете по- големи деца - К. и Р.работят без трудов договор на съседния
строителен обект, от която работа получават по 45.00 лв. дневно. Твърди се, че родителите на С. не са дали
смислени обяснения защо дъщеря им С. е намерена без надзор в гр.Плевен. Излага
се, че майката и баща на детето едва на
24.04.2018 г. са сигнализирали органите на МВР за „изчезването“ на дъщеря им. С
оглед на изложеното се прави извод, че няма възможности и подходящи условия за
реинтеграция на момичето в биологичното му семейство. Твърди се, че в хода на проучването са събрани
данни, че С.Г.Й. е била освидетелствана с ЕР на ТЕЛК с диагноза “болести на
слуховия нерв“ с определени и 60 % трайно намалена работоспособност със срок на
валидност до 01.05.2016г. Излага се, че след изтичане на това решение няма ново
освидетелстване и оценка на вида и степента на увреждането й. Сочи се, че при разговор с момичето прави
впечатление затруднената вербална комуникация/ трудно се разбира какво говори/,
поради което и използва повече мимики и жестове. Сочи се, че на 19.04.2018 г в 18.38 часа
служители на второ РУ Полиция Плевен след подаден сигнал са установили в района
на кооперативния пазар, в близост до супермаркет „Била“ дете от женски пол на
видима възраст около 13 години, без документи, удостоверяващи самоличността й,
без възрастен придружител, плачещо във състояние на стрес. Излага се, че при
направен от страна на органите на реда опит за комуникация с момичето се
установило че същото е с видими слухово-говорни дефицити и не се разбира какво
говори. Сочи се, че предвид наличието на
непосредствен риск за живота и здравето и след установявана на самоличността й
спрямо С. е предприета полицейска мярка за закрила по реда на чл.39 от ЗЗДет
със заповед № 3391з-131/19.04.2018г на началника на второ РУ Плевен. Твърди се, че на 20.04.2018г в 16.15 ч тази
мярка е прекратена и момичето е предадено на социален работник при ДСП Плевен
за предприемане на подходяща мярка за закрила спрямо нея. Излага се, че с цел
защита живота и здравето на момичето и осигуряване на безопасна и защитена
среда със заповед на директора на ДСП Плевен с № ЗД/Д-ЕН-140/20.04.2018 г.
малолетното момиче С.Г.Й. е настанена за отглеждане в социалната услуга
резидентен тип Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи гр.Пордим.
Твърди се, че при проверка по случая е установено, че до февруари месец на
2018г С. е била записана в пети клас и е посещавала „Специализирано училище за
глухонемота „***“ С., където през учебно време е ползвала пансиона на учебното
заведение. Излага се, че след гостуване
в домашната си среда през февруари месец на 2018г момичето не се върнало в
училище за продължаване на образованието си, като класният ръководител е
посетил семейството и ги е приканил да пуснат детето отново да посещава
училището, при което родителите формално са обещали да сторят това. Твърди се,
че за периода на престой на малолетната в центъра тя е посетена еднократно от
родителите си, като се наблюдавало силна привързаност между детето и неговите
родители. Излага се, че впоследствие са
проведени и неколкократни телефонни разговори между тях, като комуникацията не
се водила на български език, поради което не е било възможно да се установи
какво говорят родителите. Отчита се, че след срещата и разговорите по телефона
момичето е силно разстроено. Твърди се, че след ограничаване на дистанционните
контакти родител-дете С. станала по-спокойна и уверена. Излага се, че предвид констатираните дефицити
при момичето директора на ДСП Плевен е издал направление с №
НП/Д-ЕН-155/25.06.2018г, с което е насочил момичето да ползва дългосрочна
шестмесечна услуга “индивидуална работа с рехабилитатор и психолог“. Излага се,
че С. е напълно адаптирана в социалната услуга и се чувства спокойна и
защитена. Сочи се, че на територията на
Област Плевен няма специализирано училище за глухонеми деца, поради което няма
възможност да и се осигурят образователните й потребности, поради което ОЗД при
ДСП Плевен е положил големи усилия да
намери подходяща социална услуга резидентен тип на територия на гр.С., където
да бъде преместено детето, но безуспешно. Сочи се и, че с оглед
идентифицираните потребности, констатираните дефицити и възрастта на С. ***
няма и вписани свободни професионални приемни семейства. Поради изложеното се
прави извод, че към настоящия момент няма друга алтернатива за адекватна мярка
за закрила по отношение на С. освен настаняването и в социалното услуга
резиденетен тип ЦНСТ с адрес ***. С оглед на изложеното се отправя искане до
съда да се уважи молбата
В открито съдебно заседание
Дирекция „Социално подпомагане” –
гр. Плевен, не изпраща представител.
В проведеното по делото о.с.з. назначения особен
представител на детето – адв. Н. моли съда да уважи молбата. Счита, че
предприемане на мярката за закрила е в интерес на детето, за което и развива
подробни съображения.
Родителите на детето Д.К.Й. и Г.Р.Й. не са изслушани в о.с.з..
В проведеното по делото о.с.з. ръководителят
на Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи -2“ гр. Пордим Д.К.
изразява становище за основателност на молбата. Сочи, че с детето е адаптирано
в социалната услуга, като посещава и различни занимания. Излага, че комуникацията
с детето е трудна, предвид на говорните й затруднения. Разказва, че детето ще
посещава училище в гр. С., като с директорката на училището е уточнено и
пребиваването на С. там.
Водещият
случай социален работник П.М. подробно обяснява ситуацията, при която С. е
намерена и настанена в Центъра. Сочи, че въпреки направените усилия детето да
бъде настанено в ЦНСТ в гр. С. не е
намерено подходящо такова. Излага, че детето ще посещава училище в гр. С.,
за което имат и уговорки с директорката на същото.
Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото
доказателства, и по вътрешно убеждение, прие за установено от фактическа
страна следното: Видно от
представеното удостоверение за раждане на детето С.Г.Й. е, че негови родители
са Д.К.Й. и Г.Р.Й..
Установява се от приложената по
делото оценка на потребностите на детето е и какви са нейните специфични нужди.
Видно е от приложените по делото
писма между ОЗД ДСП Плевен и ОЗД ДСП С.,
че е направен опит да се осигури място на детето за настаняване в гр. с..
От приложеното по делото
направление за ползване на социални услуги се установява, че на детето е
предоставено ползването на такива.„
Видно е от приобщеното по делото
писмо от АСП до ОЗД ДСП Плевен е, че е
установено, че в регистъра на утвърдените професионални семейства, воден в РДСП
С. *** подходящо приемно семейство, както и, че няма свободни места в
социалните услуги от резидентен тип, функциониращи на територията на гл. С..
Установява се от приложеното по делото уведомително писмо с №
339/Р-3707/24.04.2018 г., че по отношение на детето С. е предоставена
полицейска закрила.
Видно е от приложената по делото № ЗД/Д-ЕН-140/20.04.2018г на директора на ДСП Плевен, че
детето е настанено в социална услуга резидентен тип ЦНСТДМ -гр.Пордим до произнасяне от
съда с решение по чл.28 от ЗЗДет.
В представения по делото социален доклад се прави препоръка детето да продължи да се отглежда в
социалната институция, в която е настанено, тъй като същото се нуждае от
нормално физическо, психическо, интелектуално и социално развитие.
В
проведеното по делото о.с.з е изслушано и детето С. в присъствието на социален
работник от ЦНСТ гр. Пордим. Същият изразява желание да остане в ЦНСТ- то и да
посещава училище в гр. С..
Така установената фактическа
обстановка, налага следните правни изводи:
Законът
за закрила на детето отдава приоритет на това, едно дете да бъде отглеждано в
неговата семейна среда (чл. 25, ал.2 и чл.28, ал.4 ЗЗДт), като в изключителни
случаи то може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат
това и е в негов интерес. Съгласно чл.25, ал.1, т.2 и 3 ЗЗДт, дете може да бъде настанено извън семейството в случаите,
когато родителите без основателна причина трайно не полагат грижи за детето или
се намират в трайна невъзможност да го отглеждат.
Установи се
безспорно по делото, че възможностите за отглеждане
на детето С. в семейна среда са изчерпани към
настоящия момент. Родителите на детето не
са в състояние да осигурят макар и минимални подходящи условия за живот на
детето. Съдът при постановяване на решението си отчита и фактите, че от една
страна към настоящия момент няма близки роднини, които да могат да полагат
грижи за С., така и, че не е налице професионално семейство, в което тя да бъде
настанена, с оглед на здравословните й проблеми. Поради изложеното съдът намира, че към настоящия
момент най – подходящо за детето е то да бъде настанено в социалната
услуга – резидентен тип – Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи
с увреждания“ гр. Пордим, за срок от една година или до промяна на
обстоятелствата свързани с детето, ако е в негов интерес считано от датата на
настаняване по административен ред.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш
И:
ВЗЕМА, на
основание чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.3 от
Закон за закрила на детето, МЯРКА ЗА
ЗАКРИЛА спрямо С.Г.Й. ЕГН **********
- НАСТАНЯВАНЕ за отглеждане и
възпитание в социалната услуга – резидентен тип – Център за настаняване от
семеен тип за деца и младежи с увреждане“ гр. Пордим, за срок от една година
или до промяна на обстоятелствата свързани с детето, ако е в негов интерес
считано от датата на настаняване по административен ред.
Решението подлежи на незабавно изпълнение на
основание, чл. 28 ал. 4 Закона за закрила на детето.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в седмодневен
срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: