№ 246
гр. Сливен, 22.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
десети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Галина Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20252230201013 по описа за 2025 година
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от Р. С. с ЕГН ********** от гр. Варна,
подадена чрез процесуален представител, против НП № 25-0804-005111 от 10.06.2025 год.,
издадено от Началник група в ОД на МВР – Сливен, Сектор „Пътна полиция” – Сливен, с
който е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 800,00 лева и лишаване
от право да управлява МПС за 6 месеца на основание чл. 182, ал. 5 вр. ал. 2, т. 5 от ЗДвП за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
В с.з. жалбоподателят редовно призован, не се явява и не се представлява. По делото
е постъпило писмено становище от процесуалния представител на жалбоподателя, с което
поддържа жалбата, счита издаденото НП за неправилно и незаконосъобразно, и моли да
бъде отменено изцяло.
В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител, който да изрази становище по жалбата. По делото е постъпило писмено
становище от процесуален представител на въззиваемата страна, в което се изразява
становището по съществото на делото, моли издаденото НП да бъде потвърдено, като
законосъобразно и прави възражение за прекомерност на разноските за адвокатско
възнаграждение.
РП – Сливен, надлежно уведомена на основание чл. 62 от ЗАНН, не изпраща
представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и
по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за
установено следното от фактическа страна:
1
На 29.09.2024 год. в 11,10 часа в Област Сливен, на АМ „Тракия“ км. 243 в посока гр.
София, при ограничение 140 км/ч за автомагистрала, въведена с пътен знак „Д-5“ и
приспаднат толеранс от 3 %, , с автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 №
11743сс, било заснето движение на лек автомобил „Мерцедес С 560 4Матик“ с рег. № *****,
собственост на „П.Л.К.“ ООД, със скорост от 183 км./ч. – над разрешената скорост от 140
км./ч.
При направена справка в Централна база – КАТ било установено, че „Мерцедес С 560
4Матик“ с рег. № ***** е регистриран на „П.Л.К.“ ООД – гр. Варна (л. 16 от делото).
Във връзка с установеното нарушение, С.Ж.К. – законен представител на „П.Л.К.“
ООД – гр. Варна подписал Декларация за предоставяне на информация по нарушение във
връзка с разпоредбите на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП като посочил, че на 29.09.2024 год. в 11,10
часа, че превозното средство „Мерцедес С 560 4Матик“ с рег. № ***** е било във владение
на лицето Р. С., като приложил копие от СУМПС на лицето (л. 18-19 от делото).
Въз основа на заснемането на 28.04.2025 год. бил съставен АУАН, с фабр. № 130675
против жалбоподателя за това, че на 29.09.2024 год. в 11,10 часа в област Сливен, на АМ
„Тракия“ км.243 в посока гр. София управлява лек автомобил „Мерцедес С 560 4Матик”,
собственост на „П.Л.К.“ ООД с рег. № ***** с наказуема скорост 183 км/ч при ограничение
140 км/ч за автомагистрала, въведена с пътен знак „Д-5“, превишение от 43 км/ч с
приспаднат толеранс от 3 %. В акта било отразено, че скоростта е установена с АТСС ARH
CAM S1 с номер 11743сс и фиксирана в снимка номер 41463 с точен час, дата и GPS-
координати, както и че извършеното нарушение е в условията на системност – Електронни
фишове серия К с номера: 6908620; 7508127; 8479297, влезли в сила на 02.03.2024 год. и
фиш серия К с номер 8719029, влязъл в сила на 20.04.2024 год. Посочено било в акта, че
нарушението е в едногодишния срок от влизането им в сила. В акта било отразено, че е
съставен след попълнена декларация по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП от дата 17.02.2025 год. и
Докладна записка от 17.04.2025 год. с рег. № 1136р-13546. В акта било посочено, че е
нарушена разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Актът бил връчен лично на жалбоподателя
на 08.05.2025 год. (л. 10 от делото).
Въз основа на акта било издадено процесното НП № 25-0804-005111 от 10.06.2025
год., издадено от Началник група в ОД на МВР – Сливен, Сектор „Пътна полиция” –
Сливен, с което на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 800,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца на основание чл.
182, ал. 5 вр. ал. 2, т. 5 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. В НП било отразено,
че в случая деянието е типично за вида си, то не се отличава от останалите такива;
изпълнителното деяние на нарушението засяга обществените отношения, свързани с
правилата за движение по пътищата и изискванията към пътните превозни средства за
участие в движението по пътищата, а и конкретните обстоятелства по извършването му не
разкриват по-ниска степен на обществена опасност на нарушението в сравнение с
обикновените нарушения от този вид. НП било връчено лично на жалбоподателя на
16.07.2025 год. (л. 9 от делото).
2
От приложената към делото служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР –
Варна и справка от АИС АНД се установява, че Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
6908620 на ОД на МВР – Варна е връчен на 16.02.2024 год. и е влязъл в сила на 02.03.2024
год. (л. 73-75 от делото).
От приложената към делото служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР –
Добрич и справка от АИС АНД се установява, че Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
7508127 на ОД на МВР – Добрич е връчен на 16.02.2024 год. и е влязъл в сила на 02.03.2024
год. (л. 78-81 от делото).
От приложената към делото служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР –
Ловеч и справка от АИС АНД се установява, че Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
8479297 на ОД на МВР – Ловеч е връчен на 16.02.2024 год. и е влязъл в сила на 02.03.2024
год. (л. 84-87 от делото).
От приложената към делото служебна справка от Сектор „ПП“ към ОД на МВР –
Бургас и справка от АИС АНД се установява, че Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
8719029 на ОД на МВР – Бургас е връчен на 05.04.2024 год. и е влязъл в сила на 20.04.2024
год. (л. 90-93 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по
делото писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен
интерес от обжалване, а разгледана по същество е частично основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП (изм. ДВ, бр. 19 от 13.03.2015 год.)
при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в
отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на
глоба в размер, определен за съответното нарушение. В § 6, т. 65 от ДР на ЗДвП
законодателят е предвидил, че автоматизирани технически средства и системи са уреди за
контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно
ЗДвП, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на
контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани
периодично от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или
временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на
контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. С Наредба № 8121з-532
от 12.05.2015 год. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства
и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн., ДВ, бр. 36 от 19.05.2015
год.), издадена на основание чл. 165, ал. 3 от ЗДвП, е определен реда и начина за ползването
им.
3
В настоящия случай видно от представените по делото писмени доказателства са
били спазени изискванията на цитираната Наредба, а именно: било е използвано
автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 № 11743сс, одобрено по реда на Закона
за измерванията и преминало проверка по надлежния ред (л. 61-62 от делото) и е бил
попълнен протокол за използването на мобилно АТСС за контрол (л. 53-54 от делото).
От приложеното към преписката заверено копие на снимка № 41463, безспорно се
установява, че автомобилът е управляван с по - висока скорост от разрешената, а именно 189
км./ч., като със съставения АУАН е приспаднат толеранс от 3 % (л. 52 от делото).
С оглед на което съдът намира, че жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 21
ал. 1 от ЗДвП, поради което същият следва да понесе предвидената
административнонаказателна отговорност.
Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта, така и
при издаване на НП. И съставеният акт и издаденото въз основа на него НП съдържат
всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно са описано извършеното от
жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при които е извършено.
С издаденото на 10.06.2025 год. наказателно постановление на жалбоподателя е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 800,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за 6 месеца на основание чл. 182, ал. 5 вр. ал. 2, т. 5 от ЗДвП, като е
прието, че деянието е извършено при условията на системност. Съгласно § 4, т. 62 от ДР на
ЗДвП системно е нарушението, извършено три или повече пъти в едногодишен срок от
влизането в сила на първото наказателното постановление или на първия електронен фиш, с
който на нарушителя се налага наказание за същото по вид нарушение. Безспорно се
установи, че към датата на извършване на нарушението на 29.09.2024 год. спрямо
жалбоподателя на 02.03.2024 год. са влезли в сила Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
6908620 на ОД на МВР – Варна и Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К № 7508127 на ОД на
МВР – Добрич, с които жалбоподателят е наказан за същото по вид нарушение, а именно за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП; на 02.03.2024 год. е влязъл в сила Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или
система, серия К № 8479297 на ОД на МВР – Ловеч, а на 20.04.2024 год. е влязъл в сила
Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система, серия К № 8719029 на ОД на МВР – Бургас, с които
жалбоподателят е наказан за нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. ал. 1 от ЗДвП.
Същевременно съдът констатира, че с ДВ, бр. 64 от 05.08.2025 год., в сила от
07.09.2025 год., е изменена разпоредбата на чл. 182, ал. 5 от ЗДвП. Според изменената
разпоредба при системно нарушение по ал. 1, т. 5 и 6, ал. 2, т. 6, ал. 3, т. 6 наказанието е
предвидената за съответното нарушение глоба в троен размер и лишаване от право да се
управлява моторно превозно средство за срок от шест месеца.
4
С оглед на това съдът намира, че са налице условията на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, а
именно ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни
нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по - благоприятна за нарушителя. В
настоящия случай по – благоприятна за нарушителя е новата редакция на чл. 182, ал. 5 от
ЗДвП, тъй като в същата не е предвидено налагане на по-тежко наказание за системно
извършване на нарушение по чл. 182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП. Ето защо съдът намира, че следва
да измени обжалваното наказателно постановление, като преквалифицира основанието за
налагане на административното наказание на жалбоподателя като такова по чл. 182, ал. 2, т.
5 от ЗДвП и с оглед на разпоредбата на чл. 182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП да намали размера на
наложеното административно наказание „Глоба” в размер от 800,00 лева на 400,00 лева,
както и да отмени лишаването от право да управлява МПС за 6 месеца.
Предвид гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0804-005111 от 10.06.2025 год.,
издадено от Началник група в ОД на МВР – Сливен, Сектор „Пътна полиция” – Сливен, с
което на Р. С. с ЕГН ********** от гр. Варна е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 800,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца на
основание чл. 182, ал. 5 вр. ал. 2, т. 5 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като
ПРЕКВАЛИФИЦИРА основанието за налагане на административното наказание на чл.
182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП и НАМАЛЯВА размера на наложеното административно наказание
„Глоба” в размер от 800,00 лева на 400,00 лева, и ОТМЕНЯ лишаването от право да
управлява МПС за 6 месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
5