№ 2140
гр. С., 08.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 114 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:КОНСТАНТИН Н. ПОПОВ
при участието на секретаря ВАЛЕРИЯ Н. ВАСИЛЕВА
като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН Н. ПОПОВ Административно
наказателно дело № 20221110206633 по описа за 2022 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от М. Н. И. срещу наказателно постановление
(НП) № 804 от 17.04.2020г., издадено от Г. И. Х., на длъжност директор на
Столичната дирекция на вътрешните работи /СДВР/, с което на
жалбоподателя М. Н. И., ЕГН ********** е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено нарушение на чл. 209а,
ал. 1 от Закона за здравето.
Жалбоподателят, редовно призован се явява лично и се представлява
от адв. Д. с пълномощно по делото. Моли атакуваното наказателно
постановление да бъде отменено като незаконосъобразно по съображения,
изложени в жалбата. Претендира разноски за адвокатско възнаграждение в
размер на 300 лева.
Въззиваемата страна/ административно наказващият орган-директора
на СДВР, редовно призована се представлява от юрк. Б. с пълномощно по
делото. Моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна по
съображения, изложени в представените от него писмени бележки.
Претендира юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.
1
Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените
в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено
от фактическа страна следното:
С акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 804
от 17.04.2020г., на Н. К. Л. на длъжност МлПИ при 05 РУ-СДВР е установено,
че на 17.04.2020г., около 10.45 часа в гр. С., бул. “*********“ № 32,
жалбоподателят е посетил открито обществено място-парк „********“ и не е
поставил защитна маска на лицето или друго средство покриващо носа и
устата му в условията на обявеното в Р. България извънредно положение с
решение от 13.03.2020г. на Народното събрание и въведена
противоепидимична мярка, на основание чл.63 от ЗЗ ,със Заповед №РД-01-
197/11.04.2020г.,т.9 / с която се допълва Заповед №РД-01-124/ 13.03.2020г. на
министъра на здравеопазването/, с която всички лица, които се намират на
закрити или открити обществени места са задължителни да носят защитна
маска на лице или друго средство с аналогична функция.
Въз основа на горепосочения акт на същата дата 17.04.2020г. е
издадено обжалваното наказателно постановление, като наказващият орган е
възприел фактическите констатации от АУАН и е наложил на жалбоподателя
административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено
нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.
Съдът счита, че при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и издаване на наказателното постановление са
допуснати съществени процесуални нарушения.
В конкретния случай атакуваното наказателно постановление е
издадено в деня, в който е издаден АУАН, т.е. още преди да е приключило
производството по установяване на евентуалното нарушение. В разпоредбата
на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН е предвидена възможност за нарушителя да направи
писмени възражения по съставеният му АУАН. Едва след изтичане на срока
по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, преписката се изпраща на административно-
наказващия орган, който след преценка евентуално издава наказателно
постановление.
Като не е спазил срокът посочен в чл. 44, ал. 1 от ЗАНН
административно- наказващият орган е допуснал съществено процесуално
нарушение, тъй като съществено е засегнал правото на защита на
2
жалбоподателя и е препятствал възможността му в предвидения от закона
срок да направи писмени възражения срещу съставения му АУАН. Това
процесуално нарушение не може да бъде преодоляно по реда на чл. 53, ал. 2
от ЗАНН. Посоченото процесуално нарушение прави обжалваното
наказателно постановление незаконосъобразно и същото следва да бъде
отменено.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в съдебните
производства страните имат право на присъждане на разноски по реда
на Административнопроцесуалния кодекс. На основание чл.63, ал.5 от ЗАНН,
вр. чл. 37, ал. 1 от Закона за адвокатурата и чл. 18, ал. 4 от Наредба №1 от
09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения съдът
счита, че следва да определи претендираното адвокатско възнаграждение в
размер на 300 лева за извършеното процесуално представителство от страна
на адвокат Д. по настоящото производство, като следва тези разноски с оглед
изхода на делото да бъдат възложени на Столична дирекция на вътрешните
работи.
С тези мотиви и на основание чл.63, ал. 2, т. 3, вр. с ал. 1, вр. с чл. 58д,
т. 1 от ЗАНН Софийски районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление (НП) № 804 от 17.04.2020г.,
издадено от Г. И. Х., на длъжност директор на Столичната дирекция на
вътрешните работи /СДВР/, с което на жалбоподателя М. Н. И., ЕГН
********** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300
лева за извършено нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето.
ОСЪЖДА Столична дирекция на вътрешните работи да заплати на М.
Н. И., ЕГН ********** сумата от 300 /триста/ лева, представляващи разходи
за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред
Административен съд, С.-град от датата на съобщаването му на страните.
3
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4