РЕШЕНИЕ
№1494 дата 14 декември 2022г. град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
Бургас, ІХ-ти състав,
в публично заседание на 01
декември 2022г., в следния състав:
Съдия: ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
Секретар: И. Г.
Прокурор: …………………...…
разгледа адм. дело № 1879 по описа за 2022г.
и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр.
с чл.172, ал.5 от ЗДвП.
Съдът е сезиран с жалба, подадена от Т.Д.В. ***, чрез
пълномощник М.Г.В., с.а., против Заповед
№ 22-0769-000725/13.06.2022г., издадена от полицейски инспектор в сектор Пътна
полиция в ОД на МВР Бургас, за прилагане на принудителна административна мярка,
с която, на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП, по отношение на Т.Д.В. е
приложена ПАМ – прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца,
считано от 13.06.2022г., като са отнети два броя регистрационни табели с № А
8161 НН.
Пълномощникът на жалбоподателя оспорва издадената заповед
за прилагане на ПАМ като възразява, че Т.В., неин син, е направил пълномощно на
друго лице – Г.Ж.А.да управлява процесния автомобил и именно това лице е
извършило нарушението, по повод на което е била издадена оспорената заповед, поради
което Тодоро В. няма вина за действията на този водач. Иска се отмяна на издадената заповед.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от
пълномощника си, който поддържа жалбата на сочените в нея основания.
Ответникът – полицейски инспектор в сектор Пътна полиция
в ОД на МВР Бургас, наложил принудителната административна мярка, не се явява и
не изпраща представител.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от
надлежна страна – адресат на административния акт и депозирана в предвидения от
закона срок.
Разгледана по
същество е неоснователна.
Данните от
административната преписка сочат, че при извършена проверка на 13.06.2022г., в
01,40ч., в гр.Бургас, ж.к.“Меден рудник“, до бл.131, от контролни органи на ОД
на МВР Бургас е установено лицето В.Х.Д.да управлява МПС – лек автомобил Форд
Фокус с рег. № А8161НН, собственост на жалбоподателя Т.В., като при извършената
служебна справка е било установено, че водачът В.Д. не е правоспособен водач,
тъй като не притежава СУМПС. За нарушението е съставен АУАН с бланков № 285502,
в който водачът не е вписал възражения.
Въз основа на
данните от съставения АУАН, полицейски инспектор в сектор Пътна полиция в ОД на
МВР Бургас, издал против жалбоподателя процесната Заповед №
22-0769-000725/13.06.2022г. за прилагане на принудителна административна мярка,
с която, на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП е прекратена регистрацията на
пътното превозно средство за срок от 6 месеца, като са отнети два броя
регистрационни табели с № А 8161 НН.
Заповедта е
законосъобразна.
Съгласно разпоредбата
на чл.171, т.2а от ЗДвП За осигуряване на
безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на
административните нарушения се прилагат следните принудителни административни
мерки: ………… 2а. прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на
собственик, който управлява моторно превозно средство: а) без да е
правоспособен водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за
категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство,
или след като е лишен от право да управлява моторно превозно средство по
съдебен или административен ред, или свидетелството му за управление е временно
отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс,
както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от
лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок от 6 месеца до една
година;
След като за
водача на автомобила В.Д. е било установено, че тя е неправоспособен водач, в
този случай е налице хипотезата на първото предложение на правната норма.
Съобразно законовата регламентация по прилагане на процесната ПАМ
административният орган действа в условията на обвързана компетентност и при
констатиране на факта на управление на МПС от неправоспособен водач той е
длъжен да приложи принудителната мярка, поради което с издаването на процесната
заповед материалният закон е правилно приложен.
Не е налице спор
по делото, че жалбоподателят Т.В. е собственик на превозното средство, на което
е прекратена регистрацията, поради което правилно същият е определен като
адресат на заповедта, тъй като законът изрично разширява приложното поле на мярката
и по отношение на собственика, когато той не е водач. Неоснователно съдът счете
възражението, че след като автомобилът е бил управляван от друго лице, то не
следва мярката да се прилага спрямо жалбоподателя поради липса на вина. Неясно остава
защо се посочва като водач лицето Г.А., след като е видно, че автомобилът е бил
управляван от лицето В.Д.. Независимо от това кой е управлявал автомобила, при прилагането на мярка като
процесната Законът за движението по пътищата не поставя условие да е налице
вина у собственика на МПС, за да се приложи спрямо него мярката. Ирелевантно за
прилагане на процесната ПАМ е поведението на собственика - дали същият е знаел,
предоставил, преотстъпил,
разрешил, допуснал и т.н управлението на собственото му МПС на
установения неправоспособен водач – след като е установено управление от
неправоспособен водач, то мярката се прилага спрямо собственика на автомобила.
В процеса на
цялостния съдебен контрол за законосъобразност не се констатираха отменителни
основания по смисъла на чл.146 от АПК – процесната заповед е издадена от
компетентен орган, в предвидената от закона форма, при липса на съществени
процесуални нарушения, при наличието на релевантните фактически основания,
които обосновават правилното приложение на материалния закон и е съобразена с
целта на Закона за движението по пътищата да се преустанови управлението на МПС
от неправоспособен водач.
Жалбата, като
неоснователна, следва да се отхвърли, поради което и на основание чл. 172,
ал.2, предл. последно от АПК и чл.172, ал.5 от ЗДвП, Бургаският административен
съд,
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ жалбата
на Т.Д.В. ***, подадена чрез пълномощник М.Г.В., с.а., против Заповед №
22-0769-000725/13.06.2022г., издадена от полицейски инспектор в сектор Пътна
полиция в ОД на МВР Бургас, като НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението не
подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: