О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№………………/……………….2021г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХVІІІ състав,
в закрито заседание на двадесет и
девети януари 2021г., като разгледа
докладваното от съдия МАРИЯ
ЖЕЛЯЗКОВА адм.д. № 220/2020г.
по описа на съда, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е чл.145 и сл.
от АПК, вр. чл.220
вр. чл.19б от Законът за митниците /ЗМ/.
Образувано е по
жалба на „Белтрейд
2018“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: с.Езерово,
обл.Варна, община Белослав, ул.“Васил Левски“ № 37, представлявано от Б.
Васвиев Б., против Решение към MNR
19BG0020020011527R2/30.01.2019г.,
рег.№ 32-20267/20.01.2021г. на Директора на Териториална дирекция Северна
морска, с което на основание
чл.84, ал.1, т.1 от ЗМ, вр.чл.74,
пар.2, буква б) от Регламент (ЕС) № 952/2013, вр.чл.140 от Регламента за
изпълнение (ЕС) № 2015/2447, вр. чл.5,
т.39 и чл.29 от Регламент (ЕС) № 952/2013, вр. чл.77, пар.1, буква а), вр.чл.85, пар.1, вр.чл.101,
пар.1, вр.чл.102 от Регламент (ЕС) № 952/2013, вр. чл.15 ал.2 т.8 от ЗМ и чл.19 ал.1 и
ал.7 от ЗМ, вр. чл.54 ал.1 и
чл.56 от ЗДДС е: отказано приемането на митническата стойност на декларираната
стока с № 1 по
митническа декларация
19BG0020020011527R2
от 30.01.2019г.; определена е
митническа стойност на внасяната от „Белтрейд 2018“ ЕООД стока с № 1 по същата MRN в размер
на 63 252 лв. (0.30 лв.
х 210 840 чифта); разпоредена е корекция на митническата декларация,
както следва: е.д.
8/6 „Статистическа стойност“ да се чете 63 252 лв.; е.д.“Митническа
стойност“ да се чете 63 252 лв.; е.д.4/16 „Метод за определяне на
стойността“ да се чете Договорна стойност на сродни стоки.; Задължения за стока № 1 да се чете: А00 - основа за изчисляване 63 252.00, ставка 0.080, изчислен размер и съответно
дължима сума 5 060.16 лв.;
В00 - основа за изчисляване 69 849.70 ставка 0.200, изчислен размер и съответно дължима сума 13 969.94, както и да се вземе под отчет начисления
размер на държавните вземания. В резултат на извършената корекция начислените и
взети под отчет ВПО 495/19.04.2018г. суми са: мито А00 2 925.75 лв. и ДДС 8 207.04 лв., които са заплатени. Дължими суми за доплащане: мито
А00 – 2 134.41 лв. и ДДС – 5 762.90 лв., ведно с лихва за забава върху размера на
държавните вземания на основание чл.114, пар.1 и пар.2 от Регламент (ЕС) №
952/2013г.
С
жалбата е направено искане за спиране на допуснатото по силата на чл.19б ал.4
от ЗМ предварително изпълнение на оспорения акт, на осн. чл.166 ал.4 вр. ал.2
от АПК, до влизане в сила на решението на съда.
Съдът
намира, че така направеното искане за спиране е недопустимо, поради следното:
Съгласно чл.244, пар. 1 от Регламент № 2913/92 г. (МК) подаването на жалбата няма
суспензивен ефект спрямо оспорваното решение, като същевременно съгласно чл.245
от МК разпоредбите за прилагане на правото на обжалване се определят от всяка
една държава-членка. Ето защо в конкретния случай оспорването на решението се
извършва на основание чл.220 и сл. от Закона за митниците. Съгласно чл.221, ал.1 от ЗМ обжалването на решението по чл.19б не спира неговото изпълнение. Разпоредбата на ал.2
регламентира, че изпълнението на решение по чл.19б
може да бъде спряно по искане на заинтересованото лице от директора на Агенция „Митници“ при
обосновано съмнение за несъответствие на оспорваното решение с разпоредбите на
митническото законодателство или когато може да бъде нанесена непоправима вреда
на заинтересованото лице. Съгласно разпоредбата на ал.3 от чл.221 от ЗМ когато с решението по чл.19б се установяват митническо задължение и/или други
публични държавни вземания, неговото изпълнение може да бъде спряно от органа,
който го е издал, ако в срока за
обжалване на решението бъде предоставено обезпечение в размер на главницата
и лихвите. Обезпечението може да бъде паричен депозит или банкова гаранция. За
срока на спирането се дължи законна лихва. А ал.4 регламентира, че решението на директора, с което се отказва спиране на изпълнението, може да се обжалва по реда
на АПК. Съгласно ал.5 обжалването спира
изпълнението на решение, с което се установяват задължения, произтичащи от
прилагането на международна конвенция, към която Република България се е
присъединила, и длъжници са гарантиращите организации, определени с акт на
Министерския съвет.
От така описаната нормативна
уредба е видно, че с
разпоредбата на чл.221, ал.1-5 от ЗМ законодателят е регламентирал и подробно разписал
процедурата по искане за спиране на процесното решение.
С оглед изложеното в жалбата, искането за
спиране попада в хипотезата на чл.221, ал.2 от ЗМ, в която компетентен да се произнесе по искането за
спиране на изпълнението на оспореното Решение, доколкото същото е направено в срока за оспорване
на същата, е директора на
Агенция Митници. След произнасянето на административния орган, в случай, че е
отказано спиране на изпълнението на процесното решение, дружеството може да
оспори решението по реда на АПК.
Предвид гореизложеното, съдът
намира, че искането за спиране
изпълнението на Решение към MNR
19BG0020020011527R2/30.01.2019г.,
рег.№ 32-20267/20.01.2021г. на Директора на Териториална дирекция Северна
морска, като недопустимо следва да се остави без разглеждане, като на основание чл.130, ал.4, изр.1-во от АПК производството по делото в тази част следва да се прекрати и изпрати на надлежния
орган за произнасяне, на осн.на чл.221, ал.2 от ЗМ.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането
на „Белтрейд 2018“
ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: с.Езерово, обл.Варна,
община Белослав, ул.“Васил Левски“ № 37, представлявано от Б. Васвиев Б. за спиране изпълнението на
Решение към MNR 19BG0020020011527R2/30.01.2019г., рег.№
32-20267/20.01.2021г. на Директора на Териториална дирекция Северна морска и ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№
220/2021г. по описа на Адм.съд-Варна ХVІІІ състав, в тази част.
ИЗПРАЩА за произнасяне на Директора на Агенция Митници искането за спиране
изпълнението на Решение към MNR
19BG0020020011527R2/30.01.2019г.,
рег.№ 32-20267/20.01.2021г. на Директора на Териториална дирекция Северна
морска.
Определението може да се обжалва с частна
жалба пред ВАС, в седмодневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: