О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 09.09.2019г.
Административен съд- град Шумен, в закрито заседание
на девети септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Съдия: Бистра Бойн
като
разгледа докладваното от съдията АД № 369 по описа за 2019г. на Административен
съд– гр. Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано по реда на чл.145 и сл. от АПК, , във връзка
с чл.27 ал.3 и ал.4 от Закона за подпомагане на земеделските производители, във
връзка с чл.166 ал.2 от ДОПК въз основа на жалба с вх.№ ДА-01-2313 от
24.07.2019год. по описа на ШАдмС, депозирана от П.С.С. от гр.Нови Пазар чрез
пълномощник адв.Николай Колев против Акт за установяване на публично държавно
вземане №27/112/00544/3/01/04/01 от 13.06.2019г. на Директор ОД на
ДФ“Земеделие“- гр.Варна. С обжалвания акт на основание чл.27 ал.3 и ал.4 от
Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП) и чл.33 ал.1 и 2 от
Наредба №9 от 03.04.2008г. за условията и редът за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ на проекти по мярка "Създаване на стопанства на млади
фермери" по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-
2013 г. (ПРСР), на оспорващия земеделски производител е отказано изплащането на
финансова помощ в размер на 24 446лв., представляваща второ плащане по
Договор №27/112/00544 от 05.09.2008г. между страните и е определено подлежащо
на възстановяване публично държавно вземане в размер на 24 446лв., ведно с
лихва от 05.12.2018г. В жалбата се сочи, че оспореният акт е незаконосъобразен,
като постановен при съществено нарушение на административно- производствените
правила, при изтекла погасителна давност, в противоречие с материалноправни
разпоредби и несъответствие с целта на закона.
С определение от 07.08.2019г. съдът е
оставил жалбата без движение на осн. чл.158 ал.1 от АПК, във връзка с чл.150
ал.1 т.8 от АПК и е дал срок на оспорващия да отстрани констатираните по нея
нередовности, свързани с липса на положен подпис. В указания срок оспорващият е
отстранил констатираните нередовности, като и от двете страни бяха представени доказателства
за спазен срок на обжалване, поради което делото следва да бъде насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Направеното в жалбата доказателствено
искане за представяне на документи, следва да бъде уважено като допустимо, като
следва да бъдат изискани от ответната
страна документите, посочени в жалбата.
След като се запозна със съдържанието на жалбата,
оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че
като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както
следва: П.С.С. от гр.Нови Пазар чрез пълномощник адв.Николай Колев - като
оспорващ и като ответник - Директор на ОД
на Държавен фонд „Земеделие“ - гр.Варна.
С оглед произтичащото от разпоредбата на чл.171, ал.4
във връзка с чл.170 от АПК задължение на съда за разпределяне на
доказателствената тежест, следва да се укаже на страните за кои обстоятелства
следва да сочат доказателства, както следва:
- на оспорващия следва да се укаже, че е в негова
тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата си твърдения;
- на ответната страна следва да се укаже, че е в нейна
тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването
му.
Водим от горното
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото производство,
както следва:
-
П.С.С.
*** чрез пълномощник адв.Николай Колев, със
съдебен адрес ***, в
качеството на оспорващ;
- Директор на ОД на Държавен фонд
„Земеделие“- гр.Варна, ул.Д-р Пискюлев №1, представляван от юриск.Мъстан
Абилов, качеството на ответник.
Насрочва АД № 369/2019г. по описа на ШАдмС за 10.10.2019г. от 11.30 часа, за която
дата да се призоват страните, като в призовката на ответника се укаже, че
съгласно чл.163, ал.2 от АПК може в 14-дневен срок от получаването й да
представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва
на
оспорващия, че е в негова тежест да
ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата си твърдения;
Указва на ответната страна- Директор на ОД на Държавен фонд „Земеделие“- гр.Варна, че е в негова
тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването
му.
Изисква от ответната страна в 7-дневен срок да представи по
делото Заповед №03-РД/286 от 26.02.2017г. на ИД на ДФЗ и Заповед, с която е
административния орган е бил оправомощен от ИД на ДФЗ да издава Уведомително
писмо с изх.№01-033-6500/1734/26.11.2013г.
Препис от настоящото определение да се изпрати на
страните за сведение.
Съдия: